Economic Development in Africa Report 2018

Printed United Nations, Geneva 1806190 ()– 2018–3,681 UNCTAD/ALDC/AFRICA/2018 United Nations publication Sales . .18.II..2 ISSN 1990-5114 UN CTA ECONOM IC DEVELOPM ENT IN AFRICA REPORT 2018 UNITED NATIONS Intra-African migration catalyst economic growth structural transformation. contributes gross domestic product, employment, trade, poverty reduction inclusive growth. Economic Development Africa Report 2018: Migration Structural Transformation examines -managed migration address Africa’ development challenges. Report identifies key actions national, regional continental levels overcome barriers intra-African mobility. Safe orderly migration, contributing economic growth, provide impetus structural transformation Africa, unlock potential migration contribute achievement Agenda 2030 Sustainable Development Africa’ Agenda 2063. unctad.org/Africa/series “Addressing challenge migration requires innovative approach assessing , impact identifying solutions, building synergies development migration policies. work develop African agenda topic articulate common vision ways means dealing question migration continent international forums.” King Mohammed VI Morocco AT ECONOMIC DEVELOPMENT IN REPORT 2018 Migration Structural Transformation 978-92-1-112924-3 “ Governments world work Global Compact Migration, report offers important economic development insights dynamics intra-African migration. reinforces true international migration broadly: migrants significant contribution countries origin destination. Offering clear policy guidance African countries harness migration transformative sustainable growth, invaluable guide African policymakers, academics, broader development community.” . António Guterres, Secretary-General United Nations “ Economic Development Africa Report 2018 underscores integral role -managed migration play addressing Africa’ development challenges. African Governments harness intra-African migration’ unparalleled growth order maximize benefits economic growth structural transformation.” . Mukhisa Kituyi, Secretary-General United Nations Conference Trade Development “Addressing challenge migration requires innovative approach assessing , impact identifying solutions, building synergies development migration policies. work develop African agenda topic articulate common vision ways means dealing question migration continent international forums.” King Mohammed VI Morocco “ Governments world work Global Compact Migration, report offers important economic development insights dynamics intra-African migration. reinforces true international migration broadly: migrants significant contribution countries origin destination. Offering clear policy guidance African countries harness migration transformative sustainable growth, invaluable guide African policymakers, academics, broader development community.” . António Guterres, Secretary-General United Nations AT Economic Development Africa Report 2018 Migration Structural Transformation York Geneva, 2018 © 2018, United Nations rights reserved worldwide Requests reproduce excerpts photocopy addressed Copyright Clearance Center copyright.. queries rights licences, including subsidiary rights, addressed : United Nations Publications 300 East 42nd Street York, York 10017 United States America Email: publications@.org Website: .org/publications designations employed presentation material map work imply expression opinion whatsoever part United Nations legal status country, territory, city area authorities, delimitation frontiers boundaries. United Nations publication issued United Nations Conference Trade Development. UNCTAD/ALDC/AFRICA/2018 ISBN: 978-92-1-112924-3 eISBN: 978-92-1-363308-3 ISSN: 1990-5114 Sales . .18.II..2 Migration Structural Transformation iii Note stories Mamadou, Ramatoulaye Afwerki, fictional. Mamadou representative average migrant; characters reflects complex situations migrants . story Yaguine Koïta Fodé Tounkara , , true.*1 Country-level detailed figures request UNCTAD secretariat. tables: hyphen (-) item applicable. references dollars ($) United States dollars. * boys’ story reported media outlets, https://www.youtube. /watchv=lfAlpGUZYnc, https://www.humanite.fr/node/211952, https://www.theguardian. /world/1999/aug/08/stephenbates.theobserver http://www.lesoir./archive/recup/%- 25252Fle-testament-des-jeunes-guineens-morts-de-froid-la-lett_t-19990804-Z0H34Y.html. Migration Structural Transformation Table contents Foreword xiii Acknowledgements xv Abbreviations xvi Glossary xix INTRODUCTION Migration structural transformation 1 Objectives organization report 5 CHAPTER 1 Migration structural transformation: global environment, policy agenda conceptual data issues 9 1.1 Africa migration global environment 11 1.1.1 Migration, climate change environmental degradation 11 1.1.2 Migration, peace security 13 1.2 Situating migration major trends Africa 15 1.2.1 Historical perspectives migration patterns 15 1.2.2 Demographic change 17 1.3 Migration policy agendas Africa multilateral policy agenda 19 1.3.1 Migration regional integration agenda Africa 19 1.3.2 Migration Sustainable Development Goals 20 1.3.3 preparatory process global compact migration 21 1.4 Assessing migration structural transformation Africa 22 1.4.1 Economic development 2017 22 1.4.2 Exploring links migration structural transformation 23 1.5 Migration, trade structural transformation Africa: evidence 28 1.5.1 Economic trade channels 28 1.5.2 Brain drain brain gain: debate 30 1.6 Analysing migration: Definitional data issues 31 1.6.1 Navigating definitions 31 1.6.2 Migration measurement issues 31 1.7 Conclusions 38 Economic Development Africa Report 2018 vi CHAPTER 2 Patterns trends migration 39 2.1 Patterns migration: Stylized facts 41 2.1.1 Patterns , Africa 42 2.1.2 Emigration trends characterized growth regional diversity 44 2.1.3 Rising immigration levels 46 2.1.4 Key migration corridors 48 2.1.5 Migration regions 51 2.2 Migration policies 52 2.2.1 Regulatory frameworks 52 2.2.2 Regional economic community protocols free movement persons: Ratification implementation 56 2.3 Patterns regard duration status 58 2.4 Irregular migration 59 2.5 Gender component migration 59 2.6 Conclusions 62 CHAPTER 3 Contemporary labour migration 65 3.1 Economic migrants 67 3.1.1 Economic migrant characteristics 68 3.1.2 Migrant age duration migration 70 3.1.3 Economic migration destinations 73 3.2 Migration, education labour market outcomes origin destination countries 75 3.2.1 Migrant education levels 77 3.2.2 Highly skilled migrants 78 3.2.3 Semi-skilled migrants 82 3.2.4 -skilled migrants 84 3.2.5 Migration recruitment agencies 90 3.3 Conclusions 91 Migration Structural Transformation vii CHAPTER 4 Intra-African migration structural transformation 93 4.1 International migration structural transformation: worse 95 4.1.1 Investigating pro-trade effect: Trends migration regional food trade 97 4.2 Intra-African migration structural transformation: Testing relationship 100 4.3 Escaping lack choice: Locating opportunities intra-African migration 103 4.3.1 Switching narratives: Africans move 103 4.3.2 Competitive advantages agriculture 104 4.3.3 Optimizing opportunities manufacturing requires -coordinated regional-level industrial policies 107 4.3.4 Services sector: Strong growth potential 110 4.3.5 Innovation entrepreneurship centre national regional initiatives 112 4.4 113 4.4.1 Skills lead chains 116 4.5 Conclusions: Positioning migrants centre migration policies 119 CHAPTER 5 Migration structural transformation: long-term view 123 5.1 Migration stifle social development sending receiving countries 125 5.1.1 Migration patterns stopped progress poverty reduction 125 5.1.2 Wage differentials remain small countries varying migration trends 127 5.1.3 increase migration parallel improvements education health, women 128 5.1.4 current circumstances, migration burden panacea achieving Sustainable Development Goals 133 5.2 Remittances contribute building foundations structural transformation sending countries 133 5.2.1 Cash remittances 135 5.2.2 -kind remittances 139 5.2.3 Social remittances 140 5.3 diaspora contribute development 141 5.4 Conclusions 143 Economic Development Africa Report 2018 viii CHAPTER 6 Recommendations conclusions 145 Introduction 147 6.1 Main findings 147 6.2 Main policy recommendations 150 6.2.1 Build coherence migration, trade, investment technology policies creating conditions structural transformation 151 6.2.2 Implement existing policy, legal regulatory frameworks free movement persons continental level 151 6.2.3 Establish regional continental mechanisms harnessing benefits intra-African migration structural transformation 152 6.2.4 Adopt gendered perspectives migration policy regulatory frameworks 156 6.2.5 Create public–private initiatives facilitate labour mobility regional economic community continental levels 158 6.2.6 Investigate financing mechanisms leveraging impact remittances diaspora savings 159 6.2.7 Leverage partnerships multilateral level address structural drivers extra-continental migration 160 6.2.8 Global Compact Migration: world hear 161 6.3 Conclusions 162 6.4 Epilogue 163 REFERENCES 166 Migration Structural Transformation ix FIGURES 1. African refugees, African refugees hosted countries Africa African refugees share international migrant stock 14 2. Share world total working age population (15–64) region (Percentage) 18 3. Conceptual framework migration structural transformation 27 4. Africa: International migrant stock share total population 41 5. Stocks international migrants , Africa 43 6. Countries largest numbers emigrants, 2017 (Millions) 45 7. Countries largest numbers immigrants, 2017 (Millions) 47 8. Stocks top 15 intra-African migration corridors, 2017 (Thousands) 49 9. Main intra-African migration corridors, stocks 2017 50 10. Women migrants share international migrant stock () world regions () African regions (Percentage) 61 11. International migration corridors selected regions 72 12. Ethiopia Zimbabwe: Determinants migration based personal household characteristics 76 13. Ethiopia Zimbabwe: Change probability migrant based personal household characteristics (Percentage) 87 14. -year average food imports Africa Africa (Billions dollars) 97 BOXES 1. Modelling migration-related outcomes 77 2. Kenya Rwanda: Cross-border investment economic migration 80 3. Women migrants domestic services sector: Challenges opportunities 88 4. Testing relationship migration structural transformation: Empirical approach 100 5. Manufacturing radar: Profit maximization, locals foreign labour Nigeria 108 6. South Africa: Incorporating integration agenda Africa national migration framework 113 7. Integrating migrants Moroccan job market 155 8. Ethiopia: Diaspora investment engagement 159 Economic Development Africa Report 2018 15. -year average bilateral food imports regional economic community (Billions dollars) 98 16. Top receiving countries () migrants Africa () food imports Africa 99 17. Top sending countries () migrants Africa () food imports Africa 99 18. Top receiving sending countries: Change poverty headcount ratio $1.90 day, 1996 latest observation (Percentage) 126 19. Top receiving sending countries: Nominal gross monthly minimum wage constant 2011 purchasing power parity, 2010 (Dollars) 126 20. -year average manufacturing wage paid employee, 2009–2011 (Dollars) 127 21. Average bilateral wage differential countries Africa (Dollars) 128 22. Growth rate completed primary education level gender growth rate migrant stock receiving country, 1960–2010 (Percentage) 129 23. Growth rate completed primary education level gender growth rate migrant stock sending country, 1960–2010 (Percentage) 130 24. Government expenditure education share gross domestic product top receiving sending countries, 2010 (Percentage) 131 25. Maternal mortality ratio top receiving sending countries, years, 2009–2014 (National estimates 100,000 live births) 131 26. Immunization children aged 12–23 months diphtheria, pertussis tetanus top receiving sending countries, 2010 (Percentage) 132 27. Health expenditure share gross domestic product top receiving sending countries, 2010 (Percentage) 132 28. Average total cost remitting $200 $500 -Saharan Africa (Percentage) 136 29. Cash -kind remittances gender migrant () Kenya, 2009, () Zimbabwe, 2015 (Percentage) 140 Migration Structural Transformation xi TABLES 1. Data sources census details years 33 2. Sources migration data level aggregation 36 3. International migrant stock 42 4. Intra-African extra-continental emigrant stocks region origin, 2017 44 5. Regional unemployment rate, total youth (Percentage) 45 6. Immigrant stocks region origin, 2017 46 7. Countries lowest highest immigration intensity: International migrant stock share total population (Percentage) 48 8. Main extra-continental migration corridors, 2017 51 9. Ratification implementation protocols free movement persons regional economic communities 53 10. Shares international migrant stock regional economic communities, 2017 (Percentage) 57 11. Returning migrants distribution duration stay , 2009–2010 (Percentage) 58 12. Migrant destinations gender (Percentage) 69 13. Age migrants times survey departure duration migration 71 14. Shares international migrant stock regional economic communities, 2013 (Percentage) 73 15. Intraregional interregional migration destinations ( selected countries) 74 16. Ethiopia, Ghana Zimbabwe: Migrant education levels (Percentage total migrant sample) 77 17. Share migrants highly skilled occupations (managers, professionals technicians associate professionals) origin destination countries (Percentage) 78 18. Share migrants semi-skilled occupations ( skilled agriculture fisheries, clerical work, crafts related trades plant machine operators assemblers) origin destination countries (Percentage) 84 19. Share migrants -skilled occupations (agriculture, domestic service informal trade) origin destination countries (Percentage) 86 20. Immigration patterns dynamics change structural transformation variables 111 21. Growth rate prospects immigration levels 117 22. Immigration patterns prospects achieving health education objectives 134 23. Ethiopia Zimbabwe: Main cash remittances received households (Percentage) 138 Migration Structural Transformation xiii Foreword Images thousands African youth drowning Mediterranean, propelled poverty conflict home lured hope jobs , fed misleading narrative migration Africa harms helps continent. latest edition UNCTAD flagship Economic Development Africa Report takes aim preconceived notion assesses evidence identify policy pathways harness benefits African migration mitigate negative effects. year, 2018, offers international community historic opportunity realize global compact migration, intergovernmentally negotiated agreement preparation auspices United Nations. contribution historic process Economic Development Africa Report 2018: Migration Structural Transformation. Migration benefits origin destination countries Africa. report argues African migration play key role structural transformation continent’ economies. -managed migration important means helping achieve Sustainable Development Goals, Africa . report adopts innovative, human-centred narrative explores migrants contribute structural transformation identifies opportunities absorption extra labour sectors continent. African migrants include highly skilled -skilled persons, migrate legal channels . migrants fill skills gaps destination countries, contribute development origin countries. Children remaining origin country migrant parent educated peers, parent’ migration. connections migrants create origin destination countries led thriving diaspora communities. opened trade investment opportunities destination countries origin countries diversify economies move productive activities greater added . Contrary perceptions, migration Africa today place continent. report argues intra-African migration essential ingredient deeper regional continental integration. time, broad patterns extra-continental migration Africa confirm positive contribution migrants structural transformation origin countries. Economic Development Africa Report 2018 xiv report offers innovative analytical perspectives, relevant long-term policymaking design demand-driven technical cooperation projects, shorter time frame Governments stakeholders reaching informed decisions migration policies context Africa’ regional integration process. hope findings improve policy approaches migration African Governments, migration stakeholders continent. Mukhisa Kituyi Secretary-General UNCTAD 24 Mukhisa Kituyi Secretary-General UNCTAD Migration Structural Transformation xv Acknowledgements Economic Development Africa Report 2018: Migration Structural Transformation prepared Junior Roy Davis (team leader), Milasoa Cherel-Robson, Jane Muthumbi, Claudia Roethlisberger Anja Slany. work completed supervision Paul Akiwumi, Director, Division Africa, Developed Countries Special Programmes. ad hoc expert group meeting migration structural transformation Africa held Geneva, Switzerland, 15 16 November 2017, conduct peer review report. meeting brought specialists African migration economic development. people participated meeting contributed report: Jacqueline Andall, Associate Professor, University Tokyo; Julie Litchfield, Senior Lecturer, Department Economics, University Sussex; Faiçal Belaid, PhD student international economics, Graduate Institute International Development Studies, Geneva.*2 Marine Manke, Head, Labour Mobility Human Development Division, International Organization Migration; Carolyne Tumuhimbise, Migration Policy Officer Liaison Officer African Union Commission; Richard Longhurst, Research Fellow, Institute Development Studies, University Sussex; members Economic Development Africa Report team attended meeting. staff members part meeting / comments draft: Bineswaree Bolaky, Lisa Borgatti, Mussie Delelegn, Pilar Farjanes, Stefanie Garry, Guoyang Liang, Nicole Moussa, Patrick Nwokedi Osakwe, Matfobhi Riba, Astrit Sulstarova, Antipas Touatam, Rolf Traeger, Giovanni Valensisi Anida Yupari. Agnè Collardeau-Angleys statistical assistance; Stefanie West administrative support; Nadège Hadjémian designed cover infographics; Sonia Blachier Anton Sudzic worked internal chapter infographics; Maritza Ascencios Deniz Barki edited report; Nathalie Loriot, Lise Fantin Magali Studer responsible layout, graphics desktop publishing. UNCTAD Ms. Keiko Osaki-Tomita . éla Hovy Statistics Division Department Economic Social Affairs United Nations Ms. Sabrina Juran United Nations Population Fund support international migration statistics methodology. * participants contributed original research paper report, http://unctad.org. Economic Development Africa Report 2018 xvi Abbreviations AMU Arab Maghreb Union CEN–SAD Community Sahelo-Saharan States COMESA Common Market Eastern Southern Africa EAC East African Community ECCAS Economic Community Central African States ECOWAS Economic Community West African States GDP gross domestic product IGAD Intergovernmental Authority Development ILO International Labour Organization IOM International Organization Migration OECD Organization Economic Cooperation Development SADC Southern African Development Community Migration Structural Transformation xvii Regional classifications membership regional economic communities* MEMBERSHIP IN REGIONAL ECONOMIC COMMUNITIES Regional classification AMU CEN–SAD COMESA EAC ECCAS ECOWAS IGAD SADC Eastern Africa Burundi • • • Comoros • • Djibouti • • • Eritrea • • • Ethiopia • • Kenya • • • • Madagascar • • Malawi • • Mauritius • • Mozambique • Rwanda • • Seychelles • • Somalia • • South Sudan Uganda • • • United Republic Tanzania • • Zambia • • Zimbabwe • • Middle Africa Angola • • Cameroon • Central African Republic • • Chad • • Congo • Democratic Republic Congo • • • Equatorial Guinea • Gabon • Sao Tome Principe • • Northern Africa Algeria • Egypt • • Libya • • • Morocco • • Sudan • • • Tunisia • • Economic Development Africa Report 2018 xviii MEMBERSHIP IN REGIONAL ECONOMIC COMMUNITIES Regional classification AMU CEN–SAD COMESA EAC ECCAS ECOWAS IGAD SADC Southern Africa Botswana • Lesotho • Namibia • South Africa • Swaziland • • Western Africa Benin • • Burkina Faso • • Cabo Verde • ôte ’Ivoire • • Gambia • • Ghana • • Guinea • • Guinea-Bissau • • Liberia • • Mali • • Mauritania • • Niger • • Nigeria • • Senegal • • Sierra Leone • • Togo • • • Regional classifications report. Membership regional economic communities recognized African Union. Figures periods report calculated based membership reflected table. Source: UNCTAD. Abbreviations: AMU, Arab Maghreb Union; CEN–SAD, Community Sahelo-Saharan States; COMESA, Common Market Eastern Southern Africa; EAC, East African Community; ECCAS, Economic Community Central African States; ECOWAS, Economic Community West African States; IGAD, Intergovernmental Authority Development; SADC, Southern African Development Community. Migration Structural Transformation xix Glossary brain drain Emigration trained qualified persons, resulting depletion skilled labour country. brain gain Immigration trained qualified persons country, .. destination country. reverse brain drain. circular migration fluid movement people countries, including temporary long-term movement, beneficial involved, movement occurs voluntarily linked labour origin countries destination countries. demographic dividend Accelerated economic growth, result decline country’ mortality fertility rates, subsequent change age structure population. destination country country received number refugees migrants yearly basis presidential, ministerial parliamentary decision. receiving country. economic migration Movement persons country , country residence, purpose employment purely economic reasons. Economic, labour, migration addressed States migration laws. States active role regulating outward labour migration seeking opportunities nationals . labour migration.1 emigration act departing exiting State view settling . extra-continental migration Concerns movement persons born Africa continents regions Africa: Asia, Europe, Middle East, North America, Oceania South America. migration temporary permanent. 1 terms economic migration labour migration interchangeably report. Economic Development Africa Report 2018 xx forced migration migratory movement involuntary element coercion exists (.. persons displaced natural environmental disasters, famine, movements refugees internally displaced persons). involuntary element coercion arise natural man- threats life livelihood . freedom movement human . defined 1948 Universal Declaration Human Rights, comprises freedom movement, persons, territory country (article 13(1)) leave country return country (article 13(2)). term distinct free movement labour, economics denote major factors production, affecting growth production. free movement reference free movement labour. term economics denote major factors production, affecting growth production. heritage (nostalgia) trade Refers trade largely stimulated migrants’ demand home country goods services. terms heritage nostalgia trade interchangeably report. immigration process -nationals move country purpose settlement. internal migration Concerns movement people area country , purpose, effect, establishing residence (.. rural urban). internally displaced person Guiding Principles Internal Displacement Human Rights Council,2 persons groups persons forced obliged flee leave homes places habitual residence, result order avoid effects armed conflict, situations generalized violence, violations human rights natural human- disasters, crossed internationally recognized State border. international migrant stock number people living country area born, estimated 2 Human Rights Commission. Migration Structural Transformation xxi Department Economic Social Affairs United Nations, based population census data. number foreign-born persons , estimate refers number people living country citizenship. interregional migration Concerns temporary permanent movement persons regional economic communities. intraregional migration Concerns temporary permanent movement persons regional economic community. intra-African migration Concerns temporary permanent movement persons continent Africa. irregular migration Movement takes place regulatory norms sending, transit receiving countries. concerns entry, stay work receiving country authorization documents required immigration regulations. sending country, irregularity cases person crosses international boundary valid passport travel document fulfil administrative requirements leaving country. labour migration economic migration. migrant defined International Organization Migration, person moving moved international border State / habitual place residence, () person’ legal status; () movement voluntary involuntary; () movement ; () length stay . legal distinction migrant refugee. refugee. migration movement person group persons, international border State. population movement, encompassing kind movement people, length, composition ; includes migration refugees, displaced persons, economic migrants persons moving purposes, including family reunification. migration management term, defined International Organization Migration, encompass numerous governmental Economic Development Africa Report 2018 xxii functions national system orderly humane management cross-border migration, managing entry presence foreigners borders State protection refugees. refers planned approach development policy, legislative administrative responses key migration issues. mixed migration term suggest forced migrants (.. refugees) economic (irregular) migrants migration corridors indistinguishable . origin country sending country. receiving country destination country. refugee person , owing -founded fear persecution reasons race, religion, nationality, membership social group political opinions, country nationality unable , owing fear, unwilling avail protection country, 1951 Convention relating Status Refugees. remittances Monies earned acquired -nationals transferred origin country. Social remittances ideas, -, values, knowledge, behaviour, practices skills migrants bring home send home . promote deter development home countries.3 reverse brain drain brain gain. sending country country source migratory flows (regular irregular). origin country. xenophobia international level, universally accepted definition xenophobia exists, attitudes, prejudices behaviour reject, exclude vilify persons, based perception outsiders foreigners community, society national identity. close link racism xenophobia, terms hard differentiate . 3 chapter 5, section 5.2. INTRODUCTION Migration structural transformation Africa cusp tremendous change, agreements establishment African Continental Free Trade Area (AfCFTA), Protocol Free Movement Persons launch Single African Air Transport Market. context Report contributes understanding implications intra-African migration continent’ socio-economic transformation. dream Single African Passport reach, report evidence intimate correlation sides coin: migration trade. report’ analysis role intra-African migration Africa’ development trajectory reference document defining African position Global Compact Migration adopted Marrakesh December 2018. report ends series recommendations African policy-makers, actors implement policy regulatory increasing economic trade benefits migration Africa. MIGRATION’ IMPACT ON ECONOMIC DEVELOPMENT AND STRUCTURAL TRANSFORMATION ORIGIN COUNTRIES Remittances Trade (including heritage trade) Investment Reduced unemployment Brain drain Loss strong, healthy workers Benefits Benefits + + Risks Risks - - Ongoing continental-level efforts facilitate intra-African mobility, trade, investment technology complement positive contribution African migrants economies origin destination countries. – Professor Aderanti Adepoju Coordinator, Network Migration Research Africa “ “ DESTINATION COUNTRIES Economic growth Wider tax base Higher productivity Entrepreneurship Innovation Possibly depress wages Potentially exert pressure public services Migration Structural Transformation 3 Mamadou 35-year- husband father children living Ouagadougou, Burkina Faso. married Ramatoulaye, 30-year- market trader university degree history. migrants Senegal. Mamadou, welder, unemployed 12 months, exhausted financial resources. ’ desperate migration Ouagadougou realistic livelihood option left . report reveals, Mamadou’ decision migrate critically depends characteristics household. underlying migration decision-making process Mamadou influenced education level, transferable skills, financial physical assets, intra-household allocation labour, vulnerability poverty, savings, levels income family community history migration. variables extent determine Mamadou chooses depending expense/ affordability destination existence social kin networks facilitate immigration. household, national level drivers work spatial gaps wages earnings, limited labour market opportunities lives, frequency political crises, impact climate change livelihood opportunities . report considers national level drivers migration role “push” “pull” factors process. costly, speaks French, Mamadou Ramatoulaye decide travel family Abidjan ôte ’Ivoire, main migration hub West Africa. , international migration neighbouring states ( regional economic community) adequate provisions easing freedom movement, limit Mamadou’ range options. report focuses regional level constraints facilitators migration , visa requirements, access financial resources, information migration recruitment industry limited infrastructure. prospect life Abidjan, Mamadou decides risk move Johannesburg South Africa, heard plenty jobs welders metalworkers. short funds decides travel road Johannesburg, finding en route cross African borders coach bush taxis hazardous. Direct road networks -existent poor quality. addition, complex security, crime bribery systems, expensive, unsafe. times, Mamadou wonders Johannesburg. long weeks road, arrives Johannesburg, potential employers demand certificates attesting acquisition technical skills. Mamadou school certificates, considered bona fide due translation skill recognition requirements South Africa. certificates, Economic Development Africa Report 2018 4 decides start welding business. discovers foreigner, high skilled, affluent candidate business visa, chance case considered. , ongoing efforts African Union level pursue mutual recognition academic qualifications skills – establishment rules African migrants continent – progress patchy slow. Mamadou precisely situation Ouagadougou considerably poorer experience. report recommendations improving decision making households individuals Mamadou. shares good practices tools mechanisms enhancing benefits migration origin destination countries considers African Union regional economic communities enhance contribution migration economic development trade. Finally, Mamadou unaware multilateral level efforts African Governments engaged African Union’ Migration Policy Framework provisions Labour Mobility Free Movement People Africa. international community engaged preparatory process negotiations United Nations global compact migration 2018. great hopes compact potential delivering provisions Africa. crafted, compact transform economic migration prospects Mamadou family. report insights African countries leverage partnerships multilateral level increasing resources devoted migration management Africa. building coalitions key drivers migration security climate change. Migration choice necessity. exercise freedom movement fundamental rights recognized article 13 Universal Declaration Human Rights, Mamadou full access accurate labour market information opportunities continent. Mamadou feels stuck Johannesburg migrants, necessity planning move. advantage occasional phone calls, Mamadou Ramatoulaye discuss possibility eventually joining Libya journey , dream travelling Europe . debate option debts incur. report insights migration recruitment industry migration journey means hundreds thousands women Ramatoulaye address specific circumstances. Migration Structural Transformation 5 adequately addressed proposed edition Economic Development Africa Report, Mamadou undertake riskiest journey , Sahara Desert Mediterranean Sea. Objectives organization report Africa fastest rate demographic growth world. continent crossroads. question growing working population lead hoped demographic dividend. years, images African youth attempting cross Mediterranean Sea reach Europe dominated 24-hour news channels contributed increased attention international dimension migration. flow migrants Africa regions, Europe, dominated political debates. boats continued making Mediterranean Sea, African migration gradually top topics international affairs. contrast, intra-African dimension, characterized flow migrants countries regions continent, received attention migration development discourse, economic importance. Economic Development Africa Report 2018: Migration Structural Transformation attempts put key pieces puzzle African migration migration means continent’ structural transformation. report draws existing knowledge theoretical empirical underpinnings link migration structural transformation. Compiling diverse sources highly aggregated microlevel household data, report range analytical tools, qualitative quantitative, provide account intra-African migration contribute socioeconomic development origin destination countries. discusses Africans gained migration North parts world. Putting African lens migration narrative, report investigates African countries capitalize economic potential continent’ domestic foreign human resources home drive structural transformation. main objectives underlie approach . , report seeks provide understanding multiple dimensions migration Africa interwoven economic trade factors household, regional continental levels. intra-African migration relevant regional continental integration, knowledge gaps persist socioeconomic trade impact. Economic Development Africa Report 2018 6 , report aims drawing thematic recommendations span policy institutional frameworks intraregional interregional migration Africa contribute structural transformation origin destination countries. Finally, analysis view proposing actors multilateral level partner Africa addressing structural drivers extra-continental migration, environmental factors, peace security. report advocates sets measures, devoting resources ongoing projects initiatives designed support migrants - migrants short medium term, support Africa sustainable development journey means adoption long-term economic trade policies. report chapters, organized . Chapter 1 background trends global environment warrant understanding intra-African migration. situates African migration heart global challenges influence human experiences world . chapter situational context exploration underlying dynamics migration Africa. Chapter 2 examines contemporary nature intra- African migration, including current trends, patterns dynamics regions. Chapter 3 human face development dimensions migration examining migrants . chapter examines gender dimensions intraregional migration. migration generally men ( increasingly male youths) seeking employment business opportunities, report identifies sectors women migrants work analyses challenges journeys. chapter takes closer types migrants, .. highly skilled semi- -skilled, education levels, seasonal / short-term migrant workers, regional economic communities. explores drives individuals migrate drawing data detailing household-level characteristics sample African countries. Chapters 4 5 focus interface migration, trade economic development. Chapter 4 aims contributing understanding economic trade channels relation migration structural transformation destination countries Africa. probes widespread assertion deteriorating social conditions migrants’ host countries, consequence high levels immigration. expectations benefits emigration starting point, chapter Migration Structural Transformation 7 5 analyses extent role remittances origin countries. uncovers resources migration contribute establishing conditions long-term economic development. Finally, chapter 6 draws findings previous chapters offer policy recommendations insights stakeholders harness benefits African migration. report builds diversity drivers migration establish links migration humanitarian, security environmental issues global level. chapter lists thematic areas action points relevance stakeholders Africa parties involved multilateral negotiations global compact migration. CHAPTER 1 Migration structural transformation: global environment, policy agenda conceptual data issues chapter account global environment subsequent analyses conducted, situates African migration major trends continent highlights inclusion regional integration agendas multilateral initiatives. conceptual framework linkages migration structural transformation. economic benefits migration free flow labour long showcased economists, minimal work establishing theoretical basis international migration structural transformation. Finally, chapter discusses definitional issues describes main datasets report’ analyses based. 2035 MIGRATION AND THE GLOBAL CONTEXT Links Sustainable Development Goals Africa’ projected population urbanization trends Youth population 15–24 years Working age population 15–64 years Population Urbanization rate 2017 1.2 billion 2.5 billion 2050 2015 40% 56% 2050 2015 231 million 461 million 2015 +70% 450 million 2050 Forecast grow DESTINATION COUNTRIES Economic growth Wider tax base Higher productivity Entrepreneurship Innovation Possibly depress wages Potentially increase unemployment Potentially exert pressure public services Migration Structural Transformation 11 Globally, 2017, 258 million international migrants, approximately 3.4  cent world population (United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a).41 2017, 38 cent migration South–South, 35 cent South– North, . South–North migration attracts attention. contrast, intra- African migration economic trade dimensions received attention. Africa projected largest population growth geographical region 2050, important consequences international migration, major implications continent’ economic development. People move, . question, , move, move circumstances conditions, including order unleash economic potential. fully tap potential, stronger efforts required establishing vision migration management contributes continent’ structural transformation.423 1.1 Africa migration global environment African migration patterns happen vacuum. , situated major trends global stage affected continent, climate change environmental degradation conflict. section discusses trends. 1.1.1 Migration, climate change environmental degradation years, world witnessed frequent occurrences weather extremes, cyclones north Atlantic high-impact hurricanes Caribbean North America, floods South Asia severe droughts Eastern Africa, led famines. cases weather extremes due climate change, defined United Nations Framework Convention Climate Change “ change climate attributed indirectly human activity alters composition global atmosphere” (United Nations, 1992), deleterious impacts prospects peace 41 terms migrant refugee interchangeably public discourse, legal difference ( Glossary, section 1.1.2 section 1.6). 2 3 4 1 Migration structural transformation Africa: global envi- ronment, policy agenda, conceptual data issues Globally, 2017, 258 million international migrants,3 approximately 3.4 cent world population, South-North migration accounting (35 cent) (UN DESA 2017). 2017, 38 cent migration South-South 35 cent South-North. , South-North migration attracts attention. contrast, intra-African migration economic trade dimensions received attention. Africa projected largest population growth geograph- ical regional globally 2050, important consequences international migration, major implications continent’ economic development. People move, . question move, move circumstances conditions unleashes economic potential. tap potential fully, require stronger efforts establishing vision migration management contribute continent’ structural transformation. , chapter account global environment analysis conducted, situates African migration major trends continent highlights inclusion regional integration agendas multilateral initiatives. undertakes challenging task framing conceptual framework linkages migration structural transformation. , economic benefits migration free flow labour long showcased econ- omists, work establishing theoretical basis international migration structural change. chapter ends discussion definitional issues description main datasets report’ analysis based. 1.1 Africa migration global environment African migration patterns happen vacuum. situated major trends global stage affected continent, climate change, environmental degradation conflict. 258 million international migrants globally, 2017 , 35%, South–North Economic Development Africa Report 2018 12 sustainable development developing countries. , Lake Chad, borders Cameroon, Chad, Niger Nigeria, lost 95  cent size 1960. trend negatively impacted livelihoods millions people contributed acute sociopolitical tensions conflict region, making migration . Migration response environmental degradation / disasters. distinction drawn migration occurs wake chronic disasters environmental degradation migration sudden onset disasters floods landslides, cyclones, hurricanes windstorms. – distress-push migration – temporary, conditions improve enable people return homes. Environmental hazards long-term impacts, droughts lead salinification degradation soil quality. Areas affected environmental hazards provide fragile ecosystems economic bases, communities depend agriculture. areas agricultural systems rain-fed, droughts major impact food production systems incidence famine. Coping strategies include labour migration, circular, diversify incomes reduce dependence agricultural production. remittances, impact droughts mitigated, investments technologies coping degraded soil. Environmental disasters permanent migration. attempts relocate populations areas chronically affected droughts famines, Ethiopia 1980s (Clapham, 1990). Climate conflict induced food insecurity developing countries rise; 2016, globally, 108 million people faced crisis-level food insecurity worse (Food Security Information Network, 2017). represents 35  cent increase compared 2015, 80 million people faced insecurity. years, war, terrorism conflict resulted large numbers food insecure people urgent assistance Yemen (17 million), Syria (7 million), South Sudan (4.9 million), northeast Nigeria (4.7 million), Somalia (2.9 million), Burundi (2.3 million) Central African Republic (2 million) (Food Security Information Network, 2017). conditions worsened countries, risk famine parts northeast Nigeria, Somalia, South Sudan Yemen, contribute , major waves migration. Environmental factors trigger migration aggravated climate change, climate change increased frequency severity disasters. instance, Barrios al (2006) Marchiori al (2012) declines rainfall temperature anomalies -Saharan Africa important factors driving rural–urban migration. factors induce migration put pressure Migration Structural Transformation 13 ecosystems destination locations, allowing ecosystems area outmigration recover ( International Organization Migration (IOM), 2017a). Africa, environmental hazard greatest impact, terms number people share total population affected, drought, affecting 7  cent population Northern Africa 22  cent Western Africa (Raleigh al, 2008, based Emergency Events Database).5 impact droughts regions Africa. Floods emergency event affect region; population share affected 2  cent . Extreme temperatures greater impact Western Africa, 13  cent population affected, windstorms affected 4  cent population Southern Africa 3  cent Eastern Africa. Classifying data income groups shows impact droughts terms share total population affected highest -income countries. reflects fact -income countries resources cope natural hazards. UNCTAD calculations comparing occurrence natural disasters 1970–2013 stock emigrants find positive relationship variables, , stocks emigrants higher countries experienced natural disasters, correlation coefficient 0.31. 1.1.2 Migration, peace security Africa, political tension, terrorism war forced people move countries search basic safety security (Adepoju, 1995; Adepoju, 2008). Conflict- induced displacement includes “forced flee homes reasons State authorities unable unwilling protect : armed conflict including civil war; generalized violence; persecution grounds nationality, race, religion, political opinion social group”.6 Forced migration occurs response border disputes, led violent conflicts countries. Conflict driver migration. Severe conflicts lead flows internally displaced people refugees, flee borders, conflicts driver economic migration. section examines cross-border movements focuses migrants refugees, recognizing internally displaced persons outnumber refugees Africa. Refugee flows important terms magnitude increases. evolution number African refugees 1990–2017, share total international migrant stock, shown figure 1. total number refugees declined 5.7 million 1990 2.9 million 2010, increased sharply 5 Human Rights Commission. 6 http://www.forcedmigration.org//whatisfm. Economic Development Africa Report 2018 14 4.6 million 2015. refugees hosted countries Africa. Refugees accounted 36  cent total international migrant stock 1990, declined 14  cent 2010, doubled 28  cent 2015 declined 26  cent 2017 (United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a). Figure 1 African refugees, African refugees hosted countries Africa African refugees share international migrant stock 0 5 10 15 20 25 30 35 40 0 1 2 3 4 5 6 7 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2017 Pe rc en ta ge Nu ef ug ee ( ill io ns ) African refugees African refugees hosted countries Africa African refugees share international migrant stock Sources: United Nations High Commissioner Refugees, 2018, Population Statistics database (number refugees); United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a (refugees share international migrant stock). Note: Data 2017 refugees hosted countries Africa unavailable time preparation report. regional breakdown refugees Africa shows start 1990–2015 period, dominant source region refugees Eastern Africa, refugees originated Southern Africa. refugees moved countries region. African migrants account 10  cent international migrant stock (United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a), fatalities Migration Structural Transformation 15 Mediterranean region 2015 migrants -Saharan Africa, 42  cent 1,500 fatalities (IOM, 2017b). Similarly, 2014–2016, estimated 3,800 migrants died travelling Africa data 2017 shows Northern Africa 225 recorded deaths (IOM, 2017b). incidents occurred routes Western Africa Horn Africa Egypt Libya. IOM (2018) notes human trafficking increase. addition, migrants refugees Central Mediterranean routes exposed high levels violence exploitation alleged slave trade Libya (United Nations News, 2017). challenge lies determining migration management addressed effectively African Union European Union. 2016, European Union initiated project emergency trust fund Africa €3.4 billion, aimed managing migration addressing root . Horn Africa, , package 10 projects focused tackling irregular migration forced displacement, totalling €818.1 million 2017. programmes complement similar efforts Northern Africa, discussed European leaders Malta 2017 (Reuters, 2017). interconnectedness drivers migration, conflicts consequence communal competition scarce environmental resources due acute droughts famines, fuel mass emigration, critical multilateral integrated policy approaches pursued, address social economic challenges regard migration management. 1.2 Situating migration major trends Africa 1.2.1 Historical perspectives migration patterns Intra-African extra-continental migration phenomenon dates origins humankind (Adepoju, 1995; Adepoju, 2008). Historical records centuries show -established trade routes Western Africa, Arabian Peninsula India, Sahara trans-Saharan caravan trade (Afani, 2013). Patterns transcontinental migration fundamentally altered advent European colonialism fifteenth century. extraction labour, commodities natural resources helped build European North American economies, denuding opportunities Africa (Meredith, 2014; Pakenham, 1991). colonial era designed meet labour demands mining plantation- based economies, control regulation human mobility essential Economic Development Africa Report 2018 16 element. , France introduced forms labour conscription Burkina Faso Mali, , varying degrees, Western Africa. Similarly, hut tax type taxation introduced United Kingdom Great Britain Northern Ireland hut household basis, Eastern Southern Africa, variously payable money, labour, grain stock. economic policies induced indigenous labour move work colonial-owned mines plantations continent. Cultural affinities shared languages played key role movements borders, terms people trade. colonial era demarcation international borders disregarded cultural ethnic affiliations. movement people trade, , continued line traditional groups. , undocumented migration Kenya, Uganda United Republic Tanzania work tea, coffee cotton plantations advantage common cultural affinities, languages, currencies shared colonial experiences (Oucho, 1995). highlights path dependency contemporary migration patterns Africa due colonial heritages. colonial rule, labour, skilled -skilled, relocated colony , establishing migrant labour systems trade patterns continued colonial era. temporary international migration patterns prevalent Eastern Southern Africa, workers circulate homes work mines, roots colonial era. underlying factors traced organization tasks living working conditions prevalent time (Adepoju, 2011). post-colonial improvement employment conditions workers attracted labour , , mines Zambia plantations Cameroon Nigeria. independence, migration institutionalized, restrictive practices related family reunions, residence contractual labour systems Eastern Western Africa ceased, rules continue enforced South Africa. imposing arbitrary borders, colonial rule modified frameworks labour movement continent, affecting international migration patterns. Colonial rule brought cultures languages, led longstanding links colonial powers apparent today’ patterns extra-continental migration. , France established labour recruitment schemes Algeria Morocco colonial rule (Castles, 2014). Similarly, United Kingdom recruited labour colonies, military campaigns (Killingray, 1982). Massey al (2005) note , “due long-established social, cultural economic ties, citizens Commonwealth countries -established networks facilitate Migration Structural Transformation 17 inflows [ United Kingdom] lowering costs risks migration”. colonial rule, trade economic ties established, late 1980s, “ acceleration spatial diversification ( colonial patterns) emigration Africa Europe, North America, Gulf [States] Asia” (Flahaux De Haas, 2016). Chapter 2 shows main migration corridors Africa continent reflect colonial ties. Cultural linguistic ties sending receiving countries observed increasing levels migration Egypt Sudan Middle East. Existing national borders porous fluid terms trade culture, colonial boundaries retain economic social presence contemporary African life. 1.2.2 Demographic change Population growth important aspect migration dynamics continent. population Africa 2017 1.2 billion, 477 million 1980, forecast rise 2.5 billion 2050. majority world’ population growth place Africa (United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a). Africa young population, age group 15–24 years projected double size, 231 million 461 million 2015–2050, higher increase China India. working age population 15–64 years group typically migrates, Africa’ working age population forecast grow 70  cent, 450 million, 2015–2035, share world total (figure 2). , Africa’ economic growth rates 2004–2014 high, 5  cent year, yielded average job growth rate 0.2  cent year 2014, sufficient jobs generated absorb additional labour current scenario. , youth bulge successfully tapped, continent reap demographic dividend set sustainable path wealth creation. present, Africa critical stage development, population growth high nature employment challenge, rural areas, changing. , labour market entrants typically absorbed -productivity agriculture. , population densities rise, farm sizes decline, farmers increasingly shift cultivation ecologically fragile land, -farm incomes agricultural productivity remain extremely . factors, rate urbanization Africa Economic Development Africa Report 2018 18 forecast rise 40  cent 2015 56  cent 2050, rural–urban migration levels expected remain high. demographic challenges, Africa significant efforts generate sufficient volume jobs, provide decent employment medium term (UNCTAD, 2012). Progress front key influencing future migration patterns. necessitates addressing negative externalities Figure 2 Share world total working age population (15–64) region (Percentage) Source: UNCTAD calculations, based United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. 0 10 20 30 40 50 60 70 1950 1965 1980 1995 2010 2025 2040 2055 2070 2085 2100 Africa Asia Europe Latin America Caribbean Organization Economic Cooperation Development critical stage development population growth high na- ture employment challenge, rural areas, changing. , labour markets entrants typically absorbed productivity agriculture. , population densities rise, farm sizes decline, farmers increasingly shift cultivation eco- logically fragile land, -farm incomes agricultural productivity remain perilously . factors, rate African urbaniza- tion (forecast rise 40 cent 2015 56 cent 2050) rural-urban migration expected remain high. clear demographic challenges highlighted , Africa significant efforts generate sufficient volume jobs, providing decent employment medium term (UNCTAD LDCR, 2013). Progress front key influencing future migration patterns. necessitate dealing negative externalities migration brain drain; outflow skilled human resources, critical skills shortages sectors, adversely affecting countries ori- gin (UNCTAD, 2012). 1.3 Migration multilateral African policy agenda 1.3.1 Migration regional integration agenda Africa 2006, African Union (AU) adopted AU Migration Policy Framework Africa (MPFA) (2018-2027) comprehensive integrated policy guidelines AU Member States RECs’ consideration en- deavours promote migration development address migration chal- lenges continent, : border management, irregular migration, forced displacement, migrants’ human rights, inter-state -operation partnerships. AU engages RECs implementation - mitments, programmes, policies, strategies relating migration. Africa cooperated migration initiatives AU-EU Partner- ship Migration Mobility Africa-Arab Partnership Strategy. Africa’ urbanization rate projected rise 40% 2015, 56% 2050 56% 40% Migration Structural Transformation 19 migration, brain drain, outflow skilled human resources, critical skills shortages sectors adversely affecting origin countries. 1.3 Migration policy agendas Africa multilateral policy agenda 1.3.1 Migration regional integration agenda Africa 2006, African Union adopted Migration Policy Framework Africa. Framework comprehensive integrated policy guidelines member States African Union regional economic communities, consideration endeavours promote migration development address migration challenges continent, related border management, irregular migration, forced displacement, human rights migrants inter-State cooperation partnerships. African Union engages regional economic communities implementation commitments, programmes, policies strategies relating migration. Africa cooperated migration initiatives migration mobility strand African Union–European Union Partnership Africa Arab partnership strategy. evaluation Migration Policy Framework Africa 2016, recognizing dynamic nature migration changing migration trends patterns continent, African Union revised Framework, reflect current migration dynamics Africa guide member States regional economic communities migration management. revised Framework includes 10-year (2018–2027) action plan implementation, guidelines address labour migration, diaspora engagement, border management, irregular migration, forced displacement, internal migration migration trade. addition, revised Framework recommends strategies consideration member States regional economic communities pillars. guidelines identify cross-cutting issues migration, including migration development, migration data research, human rights migrants, migration, poverty conflict, migration health, migration environment, migration gender, migration, children, adolescents youth, migration elderly, inter-State interregional cooperation. rhetoric, policy protocol documents, regional economic communities aim enhance free movement persons labour member countries. Economic Development Africa Report 2018 20 1.3.2 Migration Sustainable Development Goals Sustainable Development Goals, Goal 8 economic growth decent work explicitly refers migration, acknowledging economic migrant labour. Target 10. aims reduction transaction costs remittances. , target 10.7 aims facilitate orderly, safe, regular responsible migration, including implementation -managed migration policies. Terms orderly regular imply target concerned migration regulated adequately monitored Governments. objective Goal 10 reduce inequality. , challenging assess extent achieving target 10. contributes aim. relationship migration development feature explicitly Goals relevance Goals. report focuses links migration structural transformation shows migration contribute economic development , inter alia, achievement Goals. Governments identify linkages migration Goals targets, recognize “ migrants vulnerable group, considered general principle [ 2030 Agenda Sustainable Development ] leaving (Foresti Hagen-Zanker, 2017). Migration contribute achievement Goal 1, reduce poverty migrants families origin destination countries. Migrants families benefit increased income knowledge, productive investments, meet basic access education health services, related achievement Goals 1, 3 4 (Foresti Hagen- Zanker, 2017). higher rates expenditure, consumption investment origin countries, migrant households stimulate higher wages economic growth (Ratha, Mohapatra Scheja, 2011; Ratha, Mohapatra, Özden al, 2011). destination countries, migrants fill labour gaps contribute services fiscal balance taxes, , contribute achievement Goals 1, 8 9. Migrants face risks intensified vulnerabilities migration process, fact women migrants working -regulated informal sectors greater risk exploitation abuse, including trafficking (Andall, forthcoming), -generation immigrants live urban areas attend schools student populations , average, advantaged socioeconomic backgrounds (Nicolai al, 2017). Goals 5, 8, 10, 16 17, migrants included groups targets aimed Migration Structural Transformation 21 improving access rights, including gender equality labour rights, data collection. important step. reminds engaged development universal human rights migrants recognized. , ongoing debates migration migrants contribute development considered. 1.3.3 preparatory process global compact migration Sustainable Development Goals opportunity frame migration development relationships countries reciprocal beneficial, global framework. global compact migration links migration development major implications migration policy approved General Assembly United Nations 2018. represents unique effort countries adopt common approach migration challenges, Sustainable Development Goals “provide holistic comprehensive framework ground migration–development nexus” global compact migration (Foresti Hagen-Zanker, 2017). global compact migration intended : Address aspects international migration, including humanitarian, developmental, human rights-related aspects; important contribution global governance enhance coordination international migration; present framework comprehensive international cooperation migrants human mobility; set range actionable commitments, means implementation framework follow- review Member States international migration dimensions; guided 2030 Agenda Sustainable Development Addis Ababa Action Agenda; informed Declaration 2013 High-Level Dialogue International Migration Development (IOM, 2017c). establishing range actionable commitments, means implementation framework follow- review Member States international migration, global compact migration avoid limiting focus specific targets migration remittances, broaden scope encompass Sustainable Development Goals. framework include national, regional international cooperation, locally driven context specific, address emerging challenges. destination countries, official development assistance part broader strategy deter migration, ineffective, clear evidence official development assistance alter migration patterns (Clemens Postel, 2017). sectoral distribution official development assistance origin countries Economic Development Africa Report 2018 22 significantly differ distribution countries, capacity deter migration limited. Donors potentially achieve greater impact leveraging official development assistance shape migration mutual benefit origin destination countries (Clemens Postel, 2017). Official development assistance important instrument longer term migration management channelled supporting structural transformation Africa, infrastructure manufacturing, transportation electricity supply sectors. Targeting official development assistance investments potentially productive sectors, agriculture, raise quality standards productivity technical assistance, addition promoting rural -farm economic development, yield results generate return terms jobs investment origin destination countries, work key driver migration. global compact migration offers potential multilateral approach addressing international interconnected migration challenges faced countries. consultation process highlights “ fresh narrative negative connotations perceptions present migration development debates”, migration development discourse global compact migration focus innovation, investment inclusion (Foresti Hagen-Zanker, 2017). 1.4 Assessing migration structural transformation Africa 1.4.1 Economic development 2017 considered major demographic detailed section 1.2.2, contemporary trends economic development Africa present disquieting context underline primacy setting continent sustainable path structural transformation. real gross domestic product (GDP) Africa grew 1.8  cent 2016, 1.5 percentage points 2015. 2010–2016, general slowdown global economic growth. global financial crisis, austerity measures introduced time compounded situation, hitting poorest developing countries hardest. Preliminary forecasts GDP growth 2017 positive, suggesting growth 3.3  cent. , GDP capita growth declined -0.7  cent 2016 rose 0.4  cent 2017, limited impact poverty reduction. Migration Structural Transformation 23 analysis real GDP growth rates region regional economic community shows performance Western Africa ECOWAS negatively impacted performance continent. Growth forecast rise 2018, remain levels 2002–2008 6.2  cent annum. high level dependence Africa external economic conditions, energy-exporting countries impacted global financial crisis. 2015, Africa’ growth prospects affected multiple external shocks. , years, oil-exporting countries Angola Nigeria moved recession oil prices. Similarly, mineral exporting countries South Africa impacted general slowdown emerging economies, China. Regions specializing export manufactures services, EAC, fared mineral oil-exporting regions. regions experienced fluctuation real growth rates, suggesting diversified economies affected general slowdown global economic growth. 2016, improving global conditions, slowly rising commodity prices, helped curtail current account deficits. 2017, resumption growth capital inflows, foreign direct investment, helped finance current account deficits cushion foreign reserves (World Bank Global Knowledge Partnership Migration Development, 2017a). Headline inflation slowed region 2017. , fiscal deficits remain high. 1.4.2 Exploring links migration structural transformation literature migration structural transformation Outlining conceptual framework migration structural transformation Africa challenge research migration focuses patterns migration direction flows, origin countries adaptation immigrant labour. time preparation report, established theory migration encapsulates structural transformation. section reviews definitions structural transformation discusses existing theories migration patterns relate structural transformation. macroeconomic perspective, economy distinct growth path, common feature , economic growth takes place, labour moves agriculture sector manufacturing services sectors, leading higher levels urbanization internal migration. definitions structural transformation, centred variations phenomenon. Traditional views structural transformation defined reallocation production factors agriculture, manufacturing services underpin economic growth (Kuznets, 1973; Lewis, 1954). Economic Development Africa Report 2018 24 normative perspective structural transformation emphasizes desirability direction change defined ability economy continually generate dynamic activities characterized higher productivity increasing returns scale. literature considers structural transformation reallocation resources higher productivity activities, sectors (McMillan al, 2014). , structural transformation generate static gains (increased economy-wide labour productivity workers move productive sectors) dynamic gains (positive externalities due workforce skill upgrading enhanced technological capabilities), simultaneously generating productivity growth sectors shifts labour higher productivity sectors. addition, Taylor Martin (2001) state rural–urban migration component economic development process, migration labour agriculture sector feature growth path developed countries. Massey al (1993) Todaro Smith (2015) state theoretical approaches migration offer complementary hypotheses. , neoclassical theory migration remains dominant, underpinned assumptions migration driven rational economic considerations financial decisions (Todaro Smith, 2015). , Arango (2000) Gheasi Nijkamp (2017), question empirical theoretical grounds. complexity flows encompassing labour shifts industrializing developed economies function affordable accessible information communications technologies, transportation, migrant networks government policies, era rising globalization , Africa, deeper regional integration. , costs migration high, poorest persons migrate poorest countries send labour (De Haas, 2008; Flahaux De Haas, 2016; Massey al, 2005). neoclassical models migration, movement determined expected earnings, necessarily actual earnings, weighted probability employment (Fouarge Ester, 2007). variant neoclassical theory push–pull dichotomy emphasizes economic context migration, push factors typically poverty, unemployment inequality pull factors potential employment, greater wealth political stability. argued rapid economic growth origin country reduces observed rate outmigration; hypothesis termed migration hump (Martin Taylor, 1996). addition, higher gap real wage home , greater rate emigration. De Haas (2011) states migration function people’ aspirations capabilities migrate, emphasizes people migrate ambitions resources happen, factor push–pull models. Migration Structural Transformation 25 Historical structuralist approaches migration link determinants migration structural transformation world markets, migration considered function globalization, regional integration, economic interdependence forms production (Silver, 2003; Skeldon, 1997; Wallerstein, 1974). Structuralist theories capital labour mobility related, rising expansion export-led agriculture manufacturing linked foreign direct investment flows North, contributes disruption traditional occupational social structures drives intraregional migration Africa extra-continental migration. structural framework criticized deterministic, migration assumed result broader structural processes (De Haas, 2011; Favell, 2008; Gheasi Nijkamp, 2017). , analytical framework, argued migration reflects international trade labour, international linkages trade, tourism foreign direct investment affected migration (Gheasi al, 2011; Gheasi al, 2013; Gheasi Nijkamp, 2017). economics migration literature shift focus analysis household responses income livelihood risks market failures, , labour, insurance credit markets. market failures common developing countries, migration response absence market institutions diversify sources household income, reduce livelihood risks. benefits sending countries income diversification provide theoretical justification expecting link migration structural transformation. Remittances play important role process (Massey al, 1993; Taylor Martin, 2001). studies South–North migration rooted neoclassical frameworks migration, propose wage differentials key determinant migration (Hicks, 1932; Lewis, 1954). theories migration discussed section focus primarily internal migration. wage income differentials play role influencing decisions migrants, proposition adequately accounts migration, migration occurs countries similar living standards wage differentials. recognizing importance wage differential theory, report advocates broader approach recognizes importance household, country region-specific characteristics. outlining conceptual framework underpinning report, situate migration theory. Conceptual framework report report, migration broadly conceptualized function capabilities aspirations migrants , macrolevel, opportunities , simply income differentials. Migration result complex interaction choices Economic Development Africa Report 2018 26 people located social contexts vary time space. Government policies historical, structural, economic environmental constraints impact decision-making potential migrants. Similarly, availability decent jobs accessible health education services passive drivers intra-African extra-continental migration. movement migrants governed structural institutional factors origin countries, subject household community circumstances. decisions migrants affected broader trends national international political economies. link structural transformation rising international migration conceived microlevel action linked macrolevel structures vice versa (Coleman, 1990). Hypothetically, simplified form, social condition, lack rural economic development opportunities (macrolevel), leads high levels rural underemployment poverty persons (microlevel), leads decision migrate rural urban setting international location (microlevel), resulting structural transformation resulting shifts labour agriculture manufacturing services sectors (macrolevel). report focuses intra-African migration. Figure 3 shows key features contextual analysis interrelationship migration structural transformation levels aggregation analysed report. boxes examples , terms level impact, factors initial - impact migration , possibly, structural transformation. potential entry points external factors influence migration shown figure 3. , impact policies, shocks trends felt indirectly scales microlevel–macrolevel linkages. impact factors specific, - effect aspect economy. idiosyncratic shock personal household level, accidental death earner, , - effect specific household question, subsequent effects generalized , , person died teacher nearby school. Idiosyncratic - effects contrasted widespread effects arise, nationwide regional drought, leading mass migration. Similarly, rural infrastructure development policy, , results rapid expansion road network region social cultural context gender tradition culture geographically mobile , exacerbate gender-related disparities access resources ability migrate, affecting development local economy Migration Structural Transformation 27 area. reality complex microlevel–macrolevel linkages migration impacts pose challenges empirical investigation policy-oriented research. Figure 3 Conceptual framework migration structural transformation Individual migration decisions Im pa ct st ru ct ur al tr sf io Fa ct � en ci ng ig ra tio Gender Culture Income Family Education skills Illness Macroeconomic instability Labour market conditions Lack / inadequate social protection International institutions Demographics �ict Climate change-related events ( drought �ooding) Regional markets Microlevel (Individual factors) Mesolevel macrolevel (Socioeconomic, environmental political factors) Internal migration Skills acquisition Financial social remittances Urbanization Upstream downstream linkages agriculture Intra-African migration Skills acquisition Financial social remittances Skills transfer Cross-country trade es tin io rig Extra- continental migration Overcoming labour shortages Cross-country trade Cross-country investments Brain drain brain gain Technology transfer Financial social remittances Source: UNCTAD. impacts migration structural transformation varied, highlighting important role played investment trade policies allied necessity building productive capacities. attempt improve understanding migration contribute poverty alleviation structural transformation, vice versa, board complexity. migration reflects international trade labour, international linkages trade, tourism foreign direct investment affected migration ( section 1.4.2). key economic trade channels international migration impacts socioeconomic development sending receiving countries discussed section 1.5. Economic Development Africa Report 2018 28 1.5 Migration, trade structural transformation Africa: evidence drive regional integration Africa policy agenda section 1.3.1, section highlights economic trade channels migration positively structural transformation. insights form basis empirical analysis linkages migration structural transformation chapter 4. 1.5.1 Economic trade channels economic trade channels international migration impacts socioeconomic development sending receiving countries. ensuing ripple effects migration labour movements sectors productivity gains benefit receiving countries. Similarly, emigration benefit sending countries improvements socioeconomic indicators. improvements turn constitute foundations structural transformation. Interest understanding migration patterns relate development restricted years analyses rural–urban migration role structural transformation (Harris Todaro, 1970; Todaro, 1969). line argument offers glimpses international migration affects structural transformation. Lewis’ dual- sector model postulates urbanization developing economy accompanied constant costs goods produced cities arrival continuous supply -cost rural labour towns cities. cost differential gradually ends shortage cheap sources rural labour, leading called Lewis turning point. Identifying locations scope international migration fill gap left -cost rural labour countries play key role shaping generation migration policies Africa. regard international migration, analytical focus proponents free flow labour generally demonstrating positive impact influx foreign migrant workers receiving economy. analyses economic impact migration, stating border controls analogous trade barriers, show increased migration increase global GDP trade liberalization. Earlier analyses based traditional assumption neoclassical economic trade models, productive resources fixed quantity constant quality nations. Additional assumptions included full employment regions world. assumptions point departure, models Migration Structural Transformation 29 questioned happen workers migrated higher wage countries, findings showed global GDP double (Clemens, 2011; Hamilton Whalley, 1984). pro-migration arguments focus demonstrating cost effectiveness free flow labour destination countries. Labour liberalization frontier globalization. growing body work argues dismantling labour market segmentations internationally wealth generating pro-poor lead egalitarian distributional outcomes (Anderson Winters, 2008; Clemens, 2014; Pritchett Smith, 2016). Numerical simulations benefits migration gains increased migration exceed trade reform Doha Development early years, similar comparative static gains long term excludes provisions greater temporary migration labour (Anderson Winters, 2008). Estimates show win- win scenario sending receiving countries. global net benefit increased flow migrants 2001–2025 calculated $13 trillion higher discount rate $38 trillion discount rate present terms. sending countries developing world, migrant families accrue benefits migration greatly exceed costs (Anderson Winters, 2008). advanced economies, predicted positive impact international immigration apparent greater share working-age people total population, productivity enhancements derived skilled -skilled migrants. Proponents migration generally agree positive impact, intertemporal distribution effects shown varied. hand, highly skilled migrants contribute transfers knowledge - local employees. hand, -skilled migrants fill occupations neglected citizens, allowing move higher-skilled jobs. ensuing rise employment levels generally predicted depressing effect wages medium term, result increased GDP long term. Assuming conditions remain constant receiving economy, wages lead increased profitability capital. Combined parallel increase GDP growth, rise profitability stimulates investment raises demand. higher demand labour , , circumstances, subsequent upward adjustment wages pre- immigration levels (Ortega Peri, 2009; Ortega Peri, 2014). analytical studies labour market impact immigration agree impact employment GDP, evidence necessarily affect average wages labour productivity (Ortega Peri, 2009). sending countries, benefits Economic Development Africa Report 2018 30 remittances numerous include greater incentives private investment education productive sector ( chapter 5). evidence countries tend trade invest countries received migrants (Dolman, 2008). literature addressed trade migration substitutes complementary (Egger al, 2012). substitutes, higher levels migration lead reduced trade, complements, higher levels migration spur trade network effects higher incomes. standard theory labour transferred borders form migration trade labour-intensive goods. Trade liberalization decreases migration, stimulates trade favours convergence factor prices reduces incentives migrate. Migration trade work complements, trade increase higher factor mobility (Ethier, 1995; Markusen, 1983). addition, pro-trade effects channelled factors include dissemination preferences migrants goods origin countries, removal informational barriers origin destination countries improvements facilitation contract enforcement weak institutional environments (Greif, 1993; Rauch Casella, 2003). net effect depends trade creation effect dominates trade diversion impact trade rest world. Generally, countries trade , improvements productivity living standards tend follow (Frankel Romer, 1999; Redding Venables, 2004; Romalis, 2007. 1.5.2 Brain drain brain gain: debate economic evidence welfare-enhancing effect liberalization labour, detractors migration emphasize dampening effect wage differentials destination countries impact brain drain origin countries. regard , argued migration strong education-related selection bias, educated people move, leading brain drain phenomenon. result, developing countries perceived suffering loss educated skilled labour (, , Collier, 2013, Haiti). , brain drain origin countries effect stimulating investment education boosting domestic skills development (Docquier Rapoport, 2012). , emigration prospects increase incentives investing education, supported empirical evidence cross-country level bilateral level (Beine al, 2016; Dinkelman Mariotti, 2016). Migration Structural Transformation 31 1.6 Analysing migration: Definitional data issues 1.6.1 Navigating definitions report focuses migrants, refugees. precise definition migrant uncontroversial straightforward issue, influences generation empirical migration data. migration defined classified consistency affects data, including measures migrant stocks flows. definitions generate diverging estimates net migration flows. report working definition migrant identifies spatial temporal dimension ( Glossary). , report extends definition, identifies persons migrants moved community, defined village, period months, purposes include work, education family reasons. generous definition types mobilities defined migration – short period, short distance multiple purposes – researchers chance explore greater diversity migration mobility patterns, including short-term seasonal migration neighbouring districts long-term migration international destinations. Migrants defined internal remain borders country household origin located international relocate country.7 1.6.2 Migration measurement issues adoption 2030 Agenda Sustainable Development enshrined clear focus integrating international migration global development policy, facilitate orderly, safe, regular responsible migration, protection human rights. Achieving target 17.18 (“ 2020, enhance capacity-building support developing countries, including developed countries small island developing States, increase significantly availability high-quality, timely reliable data disaggregated income, gender, age, race, ethnicity, migratory status, disability, geographic location characteristics relevant national 7 International long-term migrants persons move country usual residence period year, destination country effectively country usual residence. International short-term migrants persons move country usual residence period months year, cases movement country purposes recreation, holiday, visits friends relatives, business, medical treatment religious pilgrimage (United Nations Department Economic Social Affairs, 1998). duration identifies short-term long-term migrants varies countries. Economic Development Africa Report 2018 32 contexts”), including regard migratory status, provide progress research policy analysis hindered lack high-quality data. main data sources study international migration include decennial population household censuses, population registers, residence permit statistics labour household surveys. provide comprehensive source internationally comparable information, national census data important source statistics achieving target 17.18 disaggregating targets Sustainable Development Goals migration status. section focuses potential aggregated national decennial household-level migration data aid -depth research policy analyses multifaceted nature international migration, Africa. Studies international migration stress major gaps migration data collection analysis Africa. report compilation international, mesolevel household-level datasets conduct analyses. International migration datasets data migration remittance variables presented report latest December 2017. UNCTADstat database classifications include 54 countries Africa. availability data, report presents migrant stocks 2017, refugee numbers 2015–2016 remittance inflows 2016–2017. , drawbacks international migration remittance data, data absent lacking cross-country comparability owing definitions inconsistent collection collation. Collecting data irregular flows migrants Africa considerable challenge. flows substantial continent, intra-African migration highly underestimated. databases report bilateral migration data determination intra-African migrant stocks Global Bilateral Migration database World Bank United Nations Department Economic Social Affairs international migrant stock dataset 2017 origin destination country (table 1).8 definitional differences migrants refugees databases, primary source raw data Global Migration database United Nations Population Division, created collaborations United Nations Statistics Division, World Bank University Sussex. address 8 Global Bilateral Migration database confused trends international migrant stock dataset reported World Bank database, lists aggregate migrant stocks destination country world -year intervals. Migration Structural Transformation 33 treatment refugees, report notes data refugees, including refugee- situations, United Nations High Commissioner Refugees. Table 1 Data sources census details years UNITED NATIONS DEPARTMENT OF ECONOMIC AND SOCIAL AFFAIRS, 2017 YEAR OF CENSUS IN WORLD BANK GLOBAL BILATERAL MIGRATION DATABASE DEFINITION OF MIGRANT IN CENSUS DATA TYPE DATA COVERAGE IN DATABASE (PERCENTAGE)* 1950– 1960 1961–1970 1971– 1980 1981– 1990 1991–2004 Algeria Citizenship 5.66 - 1966 - - - Angola Foreign born 22.64 1960 - - 1983 1993 Benin Citizenship 16.98 - - 1979 - 2002 Botswana Citizenship 32.08 - - 1971 1981 1991; 2001 Burkina Faso Foreign born 15.09 - - 1975 1985 1996 Burundi Foreign born 9.43 - - 1979 1990 - Cameroon Foreign born 16.04 - - 1976 1987 - Cabo Verde Citizenship 24.53 - - 1980 1990 - Central African Republic Citizenship 16.98 - - 1975 1988 - Chad Foreign born 16.98 - - - - 1993 Comoros Foreign born 5.66 1958 - 1980 - 1991 Congo Citizenship 24.53 - - 1974 1984 - ôte ’Ivoire Citizenship 30.19 - - 1975 1988 1998 Democratic Republic Congo Citizenship 13.52 1958 - - 1984 - Djibouti Foreign born 3.77 - - - - 1991 Equatorial Guinea Citizenship 7.55 1950 - - 1983 - Egypt Citizenship 81.13 1960 - 1976 1986 1996 Eritrea Foreign born 32.08 - - - - - Ethiopia Citizenship 16.98 - 1961 - - 1994 Gabon Citizenship 41.51 1960 - - - 1993 Gambia Citizenship 13.21 - 1963 1973 1983 1993 Ghana Foreign born 43.40 1960 1970 - 1984 2000 Guinea Citizenship 28.30 - - - 1983 1996 Guinea-Bissau Foreign born 13.21 1950 - 1979 - 1991 Kenya Foreign born 24.53 - 1962; 1969 1979 1989 1999 Lesotho Citizenship 20.75 1956 - 1976 1986 1996 Liberia Foreign born 24.53 - 1962 1974 1984 - Libya Foreign born 49.06 1957 - - - 1997 Madagascar Citizenship 1.89 - 1965 1975 - 1993 Economic Development Africa Report 2018 34 UNITED NATIONS DEPARTMENT OF ECONOMIC AND SOCIAL AFFAIRS, 2017 YEAR OF CENSUS IN WORLD BANK GLOBAL BILATERAL MIGRATION DATABASE DEFINITION OF MIGRANT IN CENSUS DATA TYPE DATA COVERAGE IN DATABASE (PERCENTAGE)* 1950– 1960 1961–1970 1971– 1980 1981– 1990 1991–2004 Malawi Foreign born 18.87 - 1966 1977 - - Mali Foreign born 35.85 - - 1976 1987 1998 Mauritania Citizenship 33.96 - - 1977 1988 - Mauritius Citizenship 5.66 - - 1972 1983; 1990 2000 Morocco Citizenship 15.09 1960 - 1971 - 2004 Mozambique Citizenship 15.09 1955 - 1980 - 1997 Namibia Citizenship 64.15 - - - - 1991; 2001 Niger Citizenship 24.53 - - 1977 - 1993; 2001 Nigeria Citizenship 16.98 - 1963 - - 1991 Rwanda Citizenship 9.43 1958 - 1978 - 1991; 2002 Sao Tome Principe Citizenship 9.43 - - - 1981 1991 Senegal Foreign born 28.30 1960 - 1976 1988 2002 Seychelles Citizenship 13.21 1960 - - 1982; 1987 1997 Sierra Leone Foreign born 30.19 - - - 1985 2004 Somalia Foreign born 3.77 - - - - - South Africa Foreign born 81.13 - 1961; 1970 1980 1985 2001 Sudan Foreign born 24.53 1956 - - 1983 1993 Swaziland Foreign born 24.53 1956 1966 1976 1986 1997 Togo Citizenship 45.28 - - - 1981 - Tunisia Citizenship 18.87 1956 1966 - 1984 1994; 2004 Uganda Citizenship 18.87 - 1969 - - 1991; 2002 United Republic Tanzania Foreign born 37.74 - 1967 1978 1988 2002 Zambia Foreign born 37.74 - 1963; 1969 1980 1990 - Zimbabwe Foreign born 9.43 1956 1969 - - 1992 Sources: UNCTAD estimates, based Özden al, 2011 United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. Notes: , estimates derived data foreign-born populations; , estimates derived data foreign citizens, called foreigners; , number refugees persons refugee- situations, reported United Nations High Commissioner Refugees, added estimates; , estimates imputed, data international migrants country area concerned. * data coverage percentage refers number observations country share total database. Table 1 Data sources census details years (continued) Migration Structural Transformation 35 United Nations Department Economic Social Affairs dataset primary source information international migrant stocks 1990–2017. population censuses sources data international migrant stocks origin destination. censuses, migrants defined foreign birth, foreign citizenship movement country temporary stay long-term settlement. analyses impact migration include migrant population children born destination country parents foreign-born foreign nationals. dataset definition migrant equated foreign-born foreign citizens. data place birth , generally precedence. , considerable variation destination countries collect, record disseminate immigration data. conduct meaningful comparison destination country records time. census collection 2010, 19 149 countries data United Nations Statistics Division census database collected data period return native-born populations, countries Caribbean, Europe North America (Juran Snow, 2016). Sources migration data level aggregation shown table 2. Refugees legal status counted population census treated migrants developed countries. , countries refugees live camps, counted censuses. United Nations Department Economic Social Affairs international migrant stock dataset 2017, order obtain common definition international migrants, refugee numbers, including refugee- situations, United Nations High Commissioner Refugees9 United Nations Relief Works Agency Palestine Refugees East added international migrant stocks developing countries deemed included refugees reported statistics. developed countries, refugees recognized asylum seekers routinely included, adjustment . 3,500 sources detailed Department Economic Social Affairs dataset 2017, 1,107 suitable analysis, repeated censuses removed combined ( table 1). discrepancies reporting migration data, 9 Populations concern United Nations High Commissioner Refugees include refu- gees, asylum seekers, internally displaced persons, including protected / assist- ed office United Nations High Commissioner Refugees, returned refugees, returned internally displaced persons, stateless persons concern. 2007, persons refugee- situation, previously included concern, included. subcategory descriptive nature includes groups persons country territory origin face protection risks similar refugees, refugee status , practical reasons, ascertained. Economic Development Africa Report 2018 36 Table 2 Sources migration data level aggregation INTERNATIONAL MIGRATION DATASETS NUMBER OF COUNTRIES IN AFRICA COVERED TIME PERIOD AGGREGATION LEVEL BILATERAL BY GENDER BY AGE GROUP BY EDUCATION LEVEL BY EMPLOYMENT, SECTOR OR SKILLS World Bank Global Bilateral Migration database 54 1960, 1970, 1980, 1990 2000 World Bank Global Bilateral Migration database 54 2010 2013 United Nations Department Economic Social Affairs international migrant stock origin destination 54 1990, 1995, 2000, 2005, 2010, 2015 2017 United Nations Department Economic Social Affairs international migrant stock age sex 54 1990, 1995, 2000, 2005, 2010, 2016 2017 United Nations Department Economic Social Affairs migration profiles: Common set indicators 54 1990, 2000 2013 (tertiary students origin destination 2013) Household-level datasets University Sussex Migrating Poverty quantitative household surveys Ethiopia, Ghana Zimbabwe 2013 2015 World Bank Africa Migration Project household surveys Burkina Faso, Kenya, Nigeria, Senegal, South Africa Uganda 2009 Sources: United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a; University Sussex, 2018; World Bank, 2013; World Bank Global Bilateral Migration database. number immigrants reported country differing number emigrants reported sending country, arise differences definition reporting time. important difference Global Bilateral Migration database Department Economic Social Affairs dataset treatment refugees. estimated number refugees subtracted database drawn dataset (Özden al, 2011). Migration Structural Transformation 37 Household datasets mesolevel data report utilizes data household-level surveys explore determinants drivers migration, domestic international ( table 2). , Africa Migration Project conducted World Bank 2009, consisted household surveys migrants countries, Burkina Faso, Kenya, Nigeria, Senegal, South Africa Uganda, aim providing understanding migrant characteristics sending receiving countries (World Bank, 2013). results Nigeria, Senegal Uganda representative country; results Burkina Faso, 10 important provinces migration; results Kenya, 17 districts largest concentration migrant households; results South Africa, Limpopo–Gauteng migration corridor (World Bank, 2013). , Migrating Poverty quantitative household surveys, consisted surveys Ghana 2013,10 Ethiopia 2014 Zimbabwe 2015, collected funding Department International Development United Kingdom researchers Centre Migration Research, University Sussex; University Ghana; African Centre Migration Society, University Witwatersrand; Centre Applied Social Sciences, University Zimbabwe. surveys rural households sending regions country, considered nationally representative. , sample migrants randomly selected large provide insights migrant decision-making comparisons migrants -migrants, detailed exploration gender-related differences. surveys designed incorporate larger subsamples households current migrants typically existing surveys, comparable detailed questionnaire designed capture complexity migration patterns behaviour adopt common definition migration captured wide range migration patterns. comparability approach opportunity explore diversity migration patterns, internal international, orders origin country, including neighbouring countries, countries Africa international destinations, reliance households migration generate income support livelihoods depth relationships migrants families origin countries. 10 survey Ghana captured international migrants; surveys focused - ternal migration, designed capture households internal migrants. households reported members international migrants. survey households 2015 strategy replace households moved dropped sample reasons. Economic Development Africa Report 2018 38 addition primary data sources, report secondary data sources inform analyses opportunities leading sectors continent. 1.7 Conclusions chapter background report’ analyses migration structural transformation situated. sets theoretical underpinnings conceptual frameworks inform analyses chapters. consideration complexity multidirectional relationships interactions migration factors structural transformation. CHAPTER 2 Patterns trends migration chapter examines migration patterns trends Africa 27 years, highlighting evolution configurations regions continent. section examines migration patterns trends Africa 1990–2017 interregional continental levels. section overview regulatory frameworks shaped mobility continent. sections examine migration patterns terms duration stay, irregular migration gender component migration. INTERNATIONAL MIGRATION IN AFRICA IN 2017 international migrants residing Eastern, Middle Western Africa African region 53% Africa’ international migrants resided continent international migrants women Top destinations international migrants International migration grew average 2.8% year 2000 15 million 25 million 2017 49% international migrants residing Northern Africa region 31 years Average age international migrant: Migration hubs: Abidjan, Johannesburg, Nairobi South Africa ôte ’Ivoire Eastern Africa Northern Africa Southern Africa Western Africa Middle Africa 4 5 47% Migration Structural Transformation 41 2.1 Patterns migration: Stylized facts International migration Africa expressed share total population declining 1990. declined levels 2  cent 2017, global average 3.4  cent (figure 4). 2000–2017, number international migrants Africa increased 15 million 25 million, 67  cent, average 2.8  cent year. result, percentage international migrants residing Africa increased 9  cent 2000 10  cent global total 2017 (table 3). Figure 4 Africa: International migrant stock share total population Source: UNCTAD calculations, based United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. relation population Africa, incidence emigration, stock emigrants continent’ total population, lowest world, owing Africa’ high population growth rate. Africa lowest median age migrants world, 31 years, faster rate growth migrant stock global average (table 3), Asia faster rate growth. 2000 2017, number women migrants Africa increased, share total international migrants Africa, remained stable 47  cent (United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a). women moving 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 0 5 10 15 20 25 30 1990 2000 2010 2017 Pe rc en ta ge ill io ns International migrant stock share total population Economic Development Africa Report 2018 42 due, part, population ageing greater job opportunities North Eastern Asia Middle East health sector care domestic service sector. rising demand care domestic services Africa, increasingly influencing patterns women’ migration continent ( section 2.5). 2.1.1 Patterns , Africa evolution migration , Africa shown figure 5. Migration categories increased 1990–2017. 2017, stock exceeded 2000, highlighting growth African migration absolute terms. distinct trends observed. , 1990, African migration predominantly intracontinental, distribution changed time. stock international migrants originating Africa living Africa main stock 2000, 12.5 million, highlighting migration foremost intra-African phenomenon. stock grew consistently, reached 19.4 million 2017. , stock international migrants originating Africa living continent 6.9 million 1990 increased 16.9 million 2017. exception Table 3 International migrant stock DESTINATION INTERNATIONAL MIGRANT STOCK AT MIDYEAR INTERNATIONAL MIGRANT STOCK AS SHARE OF TOTAL POPULATION (PERCENTAGE) SHARE OF TOTAL INTERNATIONAL MIGRANTS (PERCENTAGE) WOMEN MIGRANTS AS SHARE OF INTERNATIONAL MIGRANT STOCK (PERCENTAGE) ANNUAL RATE OF CHANGE OF MIGRANT STOCK MEDIAN AGE OF INTERNATIONAL MIGRANTS (YEARS) 2000 2017 2000 2017 2000 2017 2000 2017 2000– 2005 2015– 2017 2000 2017 World 172 604 257 257 715 425 2.8 3.4 100 100 49 48 2.0 2.0 38 39 Africa 14 800 306 24 650 223 1.8 2.0 9 10 47 47 0.9 2.5 28 31 Eastern Africa 4 844 795 7 591 799 1.9 1.8 3 3 49 50 -0.4 4.6 29 30 Middle Africa 1 756 687 3 539 697 1.8 2.2 1 1 49 48 1.9 1.5 27 29 Northern Africa 1 885 650 2 410 056 1.1 1.0 1 1 44 42 -1.7 1.2 28 32 Southern Africa 1 222 314 4 338 205 2.3 6.7 1 2 41 45 3.3 2.7 35 34 Western Africa 5 090 860 6 770 466 2.2 1.8 3 3 47 47 2.0 1.2 25 30 -Saharan Africa 13 716 539 22 975 988 2.0 2.2 8 9 47 48 0.8 2.8 27 31 Source: UNCTAD calculations, based United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. Migration Structural Transformation 43 Figure 5 Stocks international migrants , Africa Source: UNCTAD calculations, based United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. year 2010, 1990, international migrants African origin lived continent Africa, margin narrowing. Extra-continental migration migration Africa experienced stronger growth intracontinental migration 1990–2017. propensity migrate continent significantly higher Northern Africa -Saharan Africa (table 4). total 16.9 million stock extra-continental emigrants 2017, majority lived Asia, Europe North America. Asia, Africa’ international migrants live Middle East, illustrating importance region hub continent’ migrants. 0 5 000 000 10 000 000 15 000 000 20 000 000 1990 2000 2010 2017 Extra-continental, Africa Intra-African Extra-continental, Africa 2.1.1 Patterns , Africa Migration , Africa increased period 2000 2017. Figure 5 shows evolution stocks international migrants Africa, stocks international migrants originating Africa living continent. Migration categories increased 1990 2017 period. stock 2017 exceeded stock 2000, highlighting growth African migration absolute terms, distinct trends observed. , 1990, African migration predominantly intra-continental distribution changed time. stock international migrants originating Africa living Africa main stock 2000, 12.5 million; highlighting migration foremost intra-African phenomenon. stock grew consistently reached 19.4 million 2017. , stock international migrants originating Africa living continent 6.9 million 1990 increased rapidly 16.9 million 2017 (Figure 5). , exception 2010, 1990 international migrants African origin live continent Africa, margin narrowing. Extra-continental migration migration Africa experienced stronger growth intra-- tinental migration 1990-2017. propensity migrate continent significantly higher Northern Africa -Saharan Africa ( Table 3). 16.9 million total stock extra-continental African emigrants 2017, majority lived Europe, Asia Northern America. Asia, Africa’ international migrants lived Western Asia/ Gulf, illustrating importance region hub continent’ migrants. , Table 3 shows stock international migrants share population rose 1.8 cent 2000 2.0 cent 2017 ( 18 20 migrants 1,000 population). countries highest stock international migrants share population 2017 : Equatorial Guinea (18 cent), Gabon Seychelles (14 cent), Djibouti (12 Intra-African migration: 12.5 million 2000 19.4 million 2017 Economic Development Africa Report 2018 44 , stock international migrants share population rose 1.8  cent 2000 2.0  cent 2017, 18 20 migrants 1,000 people ( table 3). 2017, countries highest stock international migrants share total population Equatorial Guinea (18  cent), Gabon Seychelles (14  cent ) Djibouti (12  cent). 2.1.2 Emigration trends characterized growth regional diversity stock emigrants stayed Africa moved continent 2017 shown table 4. international migration takes place continent. 53  cent emigrants reside Africa 47  cent emigrate extra-continental destinations. Table 4 Intra-African extra-continental emigrant stocks region origin, 2017 ORIGIN TOTAL STOCK OF EMIGRANTS TOTAL STOCK OF EMIGRANTS LIVING WITHIN AFRICA STOCK OF EMIGRANTS LIVING WITHIN AFRICA AS SHARE OF TOTAL STOCK OF EMIGRANTS (PERCENTAGE) TOTAL STOCK OF EMIGRANTS LIVING OUTSIDE AFRICA STOCK OF EMIGRANTS LIVING OUTSIDE AFRICA AS SHARE OF TOTAL STOCK OF EMIGRANTS (PERCENTAGE) Total Africa 36 266 428 19 359 848 53.4 16 906 580 46.6 Eastern Africa 10 533 239 7 475 553 71.0 3 057 686 29.0 Middle Africa 4 099 426 3 229 786 78.8 869 640 21.2 Northern Africa 11 175 732 1 477 069 13.2 9 698 663 86.8 Southern Africa 1 586 875 821 006 51.7 765 869 48.3 Western Africa 8 871 156 6 356 434 71.7 2 514 722 28.3 Source: UNCTAD calculations, based United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. main sending countries Africa Egypt (3.4 million) Morocco (2.9 million), shown figure 6. Emigrants Algeria, Egypt, Morocco Nigeria primarily extra-continental destinations. Emigrants Somalia (1.9 million), Burkina Faso (1.4 million) Democratic Republic Congo Mali primarily countries continent. Northern Africa, geographical proximity Europe Middle East, subregion’ colonial ties established networks, influenced extra-continental migration high levels youth unemployment key driver movements subregion Europe (table 5). terms intra-African emigration, political instability Somalia Sudan, conflict Democratic Republic Congo, important drivers emigration countries. Economic migration remains key driver mobility Burkina Faso ôte ’Ivoire. Migration Structural Transformation 45 Table 5 Regional unemployment rate, total youth (Percentage) TOTAL (15+) 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Eastern Africa 8.3 8.6 9.0 8.5 8.3 8.3 8.3 8.3 8.2 8.2 Middle Africa 9.9 9.9 9.7 9.3 9.2 9.2 9.3 9.3 9.4 9.4 Northern Africa 10.5 10.4 10.7 11.1 11.1 11.3 11.3 11.3 11.4 11.4 Southern Africa 24.3 23.6 23.8 24.4 24.6 24.6 24.5 24.5 24.4 24.4 Western Africa 8.3 7.7 7.7 7.7 7.7 7.6 7.6 7.7 7.8 7.8 YOUTH (15–24) 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Eastern Africa 13.7 14.5 14.4 13.6 13.4 13.8 13.9 13.8 13.8 13.7 Middle Africa 17.7 16.5 16.4 15.3 15.3 16.1 16.5 16.8 17.0 17.1 Northern Africa 26.9 26.4 29.2 31.3 30.8 31.7 31.1 31.1 31.3 31.4 Southern Africa 43.7 43.5 44.2 45.2 46.5 46.0 45.0 45.1 45.1 45.2 Western Africa 12.8 11.9 11.8 11.8 11.8 11.7 11.8 12.0 12.1 12.1 Source: UNCTAD calculations, based International Labour Organization (ILO) ILOstat database modelled estimates, November 2016. Notes: unemployment rate number unemployed persons share labour force. Data 2009–2016 estimates data 2017–2018 projections. Figure 6 Countries largest numbers emigrants, 2017 (Millions) Source: UNCTAD calculations, based United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. Mali Nigeria Burkina Faso Dem. Rep. Congo South Sudan Algeria Sudan Somalia Morocco Egypt Stock emigrants living Africa Stock emigrants living Africa Total stock emigrants 0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 Economic Development Africa Report 2018 46 2.1.3 Rising immigration levels Africa, 78.5  cent international immigrants born Africa (table 6). words, international migrants Africa continent. contrast, regard subregions, international migrants residing Northern Southern Africa born continent. Africa recorded increase stock immigrants, including immigrants continent, 12.4 million 2000 19.3 million 2017. 12 54 countries Africa experienced decline stock immigrants 2000 2017. Table 6 Immigrant stocks region origin, 2017 DESTINATION TOTAL STOCK OF IMMIGRANTS TOTAL STOCK OF IMMIGRANTS FROM WITHIN THE REGION STOCK OF IMMIGRANTS FROM WITHIN THE REGION AS SHARE OF TOTAL STOCK OF IMMIGRANTS (PERCENTAGE) STOCK OF IMMIGRANTS FROM OUTSIDE THE REGION STOCK OF IMMIGRANTS FROM OUTSIDE THE REGION AS SHARE OF TOTAL STOCK OF IMMIGRANTS (PERCENTAGE) Total Africa 24 650 223 19 359 848 78.5 5 290 375 21.5 Eastern Africa 7 591 799 6 731 752 88.7 860 047 11.3 Middle Africa 3 539 697 2 976 597 84.1 563 100 15.9 Northern Africa 2 410 056 1 194 386 49.6 1 215 670 50.4 Southern Africa 4 338 205 2 419 803 55.8 1 918 402 44.2 Western Africa 6 770 466 6 037 310 89.2 733 156 10.8 Source: UNCTAD calculations, based United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. absolute number international migrant stocks reveals main destinations migrants Africa (figure 7). 2017, main receiving countries South Africa (4.0 million), ôte ’Ivoire (2.2 million) Uganda, Nigeria, Ethiopia Kenya ( exceeding 1.0 million, descending order). main receiving countries intra-African international migrants South Africa (2.2 million) ôte ’Ivoire (2.1 million), highlighting importance migration hubs. Uganda, Ethiopia, Nigeria Kenya ( exceeding 1 million, descending order) major receiving countries intra-African international migrants. South Africa Libya highest stock immigrants Africa. , return immigration continent,  South Africa, demand labour mining construction sectors remains important driver migration. Demand domestic work informal trade emerged significant drivers migration. Agriculture remains important driver migration ôte Migration Structural Transformation 47 ’Ivoire. diversified economies Kenya attract labour regions. 1980s, Libya major destination migrants Africa, notably Indonesia Iraq, demand oil industry fuelling economic migration. 2010, Libya major transit country migrants heading Europe, due large part strategic location Mediterranean Sea destination migrants -Saharan Africa. Immigration played roles countries. countries Africa recorded highest (exceeding 10  cent) lowest (0.5  cent ) shares international migrant stocks total population 1990 2017 shown table 7. Djibouti ôte ’Ivoire recorded highest shares migrants total population 1990. 2017, Equatorial Guinea recorded highest share migrants total population, due largely offshore oil industry, driving migration country. countries lowest shares immigrants 1990 2017 Egypt, Eritrea, Lesotho, Madagascar, Morocco Tunisia. Political instability Eritrea Somalia contributes prevalent levels immigration. Figure 7 Countries largest numbers immigrants, 2017 (Millions) Source: UNCTAD calculations, based United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. Stock immigrants Africa Stock immigrants Africa Total stock immigrants Dem. Rep. Congo 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 Sudan Libya South Sudan Kenya Ethiopia Nigeria Uganda ôte ’Ivoire South Africa Economic Development Africa Report 2018 48 Table 7 Countries lowest highest immigration intensity: International migrant stock share total population (Percentage) 1990 2017 < 0.5 > 10 < 0.5 > 10 Madagascar 0.2 Djibouti 20.7 Madagascar 0.1 Equatorial Guinea 17.5 Morocco 0.2 ôte ’Ivoire 14.8 Morocco 0.3 Gabon 13.8 Angola 0.3 Gabon 13.4 Lesotho 0.3 Seychelles 13.6 Egypt 0.3 Gambia 12.9 Somalia 0.3 Libya 12.4 Mauritius 0.3 Malawi 11.9 Eritrea 0.3 Djibouti 12.1 Eritrea 0.4 Libya 10.3 Egypt 0.5 Tunisia 0.5 Tunisia 0.5 Nigeria 0.5 Lesotho 0.5 Source: UNCTAD calculations, based United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. 2.1.4 Key migration corridors data analysis highlights main migration corridors Africa. top intra-African corridors 2017 Burkina Faso–ôte ’Ivoire (1.3  million), South Sudan–Uganda (0.9 million), Mozambique–South Africa (0.7 million), Sudan–South Sudan (0.5 million) ôte ’Ivoire–Burkina Faso (0.5 million), shown figures 8 9. ôte ’Ivoire–Burkina Faso corridor serves important link commercial agriculture informal trade (International Centre Migration Policy Development IOM, 2015). corridors stock international migrants exceeds 200,000 include Sudan–South Sudan (563,000), Somalia–Kenya (485,000) Somalia–Ethiopia (467,000), political instability conflict Eastern Africa driving forced migration region (International Centre Migration Policy Development IOM, 2015). Mali–ôte ’Ivoire corridor (359,000; figure 8) links migrants Western Africa resource-rich coastal countries, demand mineral extraction commercial agriculture ôte ’Ivoire fuelling migration. Mozambique–South Africa (675,480) Lesotho–South Africa (312,000) corridors important linking migrants farms mines , Lesotho, domestic work Johannesburg, South Africa (Crush al, 2017). important corridors include Benin–Nigeria (362,000), Sudan–Chad (344,000) Burundi–United Republic Tanzania (208,000). Migration Structural Transformation 49 Figure 8 Stocks top 15 intra-African migration corridors, 2017 (Thousands) Source: UNCTAD calculations, based United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. 0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400 South Sudan Sudan Lesotho South Africa Uganda Kenya Sudan Chad Zimbabwe South Africa Mal ôte ’Ivoire Benin Nigeria South Sudan Ethiopia Somalia Ethiopia Somalia Kenya ôte ’Ivoire Burkina Faso Sudan South Sudan Mozambique South Africa South Sudan Uganda Burkina Faso ôte ’Ivoire Des tina tion region Wes tern Afri ca Eas tern Afri ca Southern Afri ca Northern Afri ca Middle Afri ca outflow Somalia evident, fact South Africa receiving country. regard extra-continental migration, importance migration Africa Europe, Middle East North America shown table 8. Colonial, linguistic cultural ties greatly influence movements, geographical proximity , increasingly, high levels youth unemployment, Northern Southern Africa, amounting 31  cent 45  cent 2017, ( table 5). Economic Development Africa Report 2018 50 Figure 9 Main intra-African migration corridors, stocks 2017 Source: UNCTAD calculations, based United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. Economic Development Africa Report 2018 50 Figure 9 Main intra-African migration corridors, stocks 2017 Source: UNCTAD calculations, based United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. -income country middle-income country Upper middle-income country High-income country > 1 million 500 000–1 million 200 000–500 000 Nigeria Niger Algeria Tunisia Libya Egypt Morocco Mauritania Gambia Guinea-Bissau Guinea Sierra Leone Liberia Mali Togo Benin Cameroon Chad Sudan South Sudan Eritrea Ethiopia Djibouti Somalia Angola Zambia Namibia Botswana Zimbabwe Mozambique South Africa Lesotho Swaziland Madagascar Mauritius Comoros Seychelles Malawi Sao Tome Principe Equatorial Guinea Gabon Congo Cabo Verde United Republic Tanzania ôte ’Ivoire Ghana Kenya Burkina Faso Senegal Democratic Republic Congo Central African Republic Uganda Burundi Rwanda -income country middle-income country Upper middle-income country High-income country > 1 million 500 000–1 million 200 000–500 000 Nigeria Niger Algeria Tunisia Libya Egypt Morocco Mauritania Gambia Guinea-Bissau Guinea Sierra Leone Liberia Mali Togo Benin Cameroon Chad Sudan South Sudan Eritrea Ethiopia Djibouti Somalia Angola Zambia Namibia Botswana Zimbabwe Mozambique South Africa Lesotho Swaziland Madagascar Mauritius Comoros Seychelles Malawi Sao Tome Principe Equatorial Guinea Gabon Congo Cabo Verde United Republic Tanzania ôte ’Ivoire Ghana Kenya Burkina Faso Senegal Central African Republic Uganda Burundi RwandaDemocratic Republic Congo Migration Structural Transformation 51 Table 8 Main extra-continental migration corridors, 2017 ORIGIN DESTINATION NUMBER OF MIGRANTS Northern Africa France 2 824 532 Northern Africa Saudi Arabia 1 307 431 Northern Africa United Arab Emirates 999 135 Northern Africa Spain 771 382 Western Africa United States 718 372 Northern Africa Italy 715 371 Eastern Africa United States 641 744 Eastern Africa United Kingdom 610 959 Southern Africa United Kingdom 217 524 Source: UNCTAD calculations, based United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. 2.1.5 Migration regions Interregional migration, movement people geographic subregions, key feature migration patterns continent. 2017, Eastern Western Africa regions African migrants originated ( table 3). Middle Africa recorded strong increase regard international migrant stock, absolute number doubled, political instability conflict driving movements region. Eastern Western Africa main destinations, Southern Middle Africa recorded strong increases destinations intra-African migrants. Migration Africa occurs primarily region (table 6). instance, Western Africa, 2017, 89  cent international migrant stock originated region. Northern Africa, , international migrant stock originating region , 49  cent. independence South Sudan resulting migration occurred Sudan South Sudan, political unrest popular uprisings Northern Africa Middle East 2011, greatly influenced migration patterns Northern Africa. Eastern Africa diversified region regard origin international migrants Africa, receives significant shares migrants regions Western Africa. addition economic factors driving migration diversified economies Kenya Rwanda, ’ visa foreign workers attract migrants region. 2000–2017, conflict political instability driver forced migration Middle Africa United Republic Tanzania Northern Africa, Sudan, Uganda. Economic Development Africa Report 2018 52 regard regional net migration 1985–2015, Northern Western Africa consistently reported negative total net migration, , regions, emigration exceeded immigration. Eastern, Middle Southern Africa alternated net sending receiving regions, reflecting ongoing regional dynamics, political instability Middle Africa driving migration Eastern Africa , Southern Africa, Zimbabwe South Africa. 2.2 Migration policies Regional economic communities Africa frameworks facilitate movements regions, freedom movement important principle regional economic communities (table 9). section examines regulatory frameworks continental level regional economic community protocols free movement persons assesses role influencing migration patterns trends. 2.2.1 Regulatory frameworks centrality free movement persons regional integration, aim establishing continental free trade area, African Union elaborated draft protocol free movement persons, residence establishment, foresees entry abolition visa requirements, African common passport, free movement border communities, harmonization national laws policies immigration, free movement students, researchers workers, mutual recognition skills, residence, portability social security, protection property, remittances establishment. 10-year implementation plan (2014–2023) Agenda 2063 African Union emphasized, , : () domesticate free movement person protocols; () visa requirements intra-African travel waived 2018; () opportunities offered regional economic community citizens extended -community citizens; () legal frameworks issuance African common passport adopted 2023 (African Union Commission, 2015). , free movement persons aspect migration frameworks policies. 2006, African Union adopted Migration Policy Framework Africa, comprehensive integrated policy guidelines consideration member States regional economic communities efforts promote migration development address migration challenges continent ( chapter 1). series migration policies frameworks aimed promote labour greater liberalization ensuring safer conditions, Migration Structural Transformation 53 Table 9 Ratification implementation protocols free movement persons regional economic communities RATIFICATION RATE CURRENT ENTRY AND VISA REQUIREMENTS FOR FELLOW REGIONAL ECONOMIC COMMUNITY NATIONALS DEVELOPMENTS CONCERNING THE RIGHT OF RESIDENCE AND RIGHT OF ESTABLISHMENT FOR FELLOW REGIONAL ECONOMIC COMMUNITY NATIONALS COMMON PASSPORT LABOUR MOBILITY AMU member States ratified respective protocol free movement persons Nationals require visa entry 53  cent member States; nationals issued visa arrival 20  cent member States Mauritania ratified protocol, member State guarantees freedom establishment equal treatment nationals Mauritania foreign persons legal entities Visa reciprocity agreements short-term mobility CEN- SAD development: Draft agreement free movement establishment persons territory member States CEN- SAD; protocol free movement Nationals require visa entry 51  cent member States; nationals issued visa arrival 22  cent member States; holders diplomatic passports require visa plans ongoing extend privilege students, business people, athletes academics COMESA 20 member States ratified Protocol Free Movement Persons, Labour, Services, Establishment Residence; 17 20 member States ratified Protocol Gradual Relaxation Eventual Elimination Visa Requirements Nationals require visa entry 26  cent member States; nationals issued visa arrival 30  cent member States Labour mobility envisaged treaty; limited progress implementation EAC member States ratified Protocol Establishment EAC Common Market Nationals require visa entry 80  cent member States; nationals issued visa arrival 20  cent member States Free movement labour provisions categories professionals member States; social security benefits establishment; harmonization employment policies labour legislations envisaged mutual recognition agreements cross-border practices professionals entitle professionals member States treatment nationals ; national identification entry member States Kenya, Rwanda Uganda abolished work permit fees respective nationals; Rwanda temporary work permit semi- skilled workers Economic Development Africa Report 2018 54 Table 9 Ratification implementation protocols free movement persons regional economic communities (continued) RATIFICATION RATE CURRENT ENTRY AND VISA REQUIREMENTS FOR FELLOW REGIONAL ECONOMIC COMMUNITY NATIONALS DEVELOPMENTS CONCERNING THE RIGHT OF RESIDENCE AND RIGHT OF ESTABLISHMENT FOR FELLOW REGIONAL ECONOMIC COMMUNITY NATIONALS COMMON PASSPORT LABOUR MOBILITY ECCAS 11 member States ratified respective protocol free movement persons Nationals require visa entry 45  cent member States; nationals issued visa arrival 9  cent member States member States ratified protocol implemented establishment ; travel books / cards Article 3 protocol addresses labour mobility ECOWAS 15 member States ratified Protocol Free Movement Persons, Residence Establishment Visa-free entry ECOWAS citizens Common Approach Migration (2008) framework mobility region; residence cards; establishment granted; progress harmonizing education certificates, equal treatment migrant workers nationals challenge areas security employment, job loss, -employment training ; travel certificates Labour Employment Policy (2009) addresses labour migration IGAD development: Protocol free movement persons Nationals require visa entry 50  cent member States; nationals issued visa arrival 50  cent member States Regional Migration Policy Framework (2012) envisages facilitation labour mobility region Migration Action Plan (2015–2020) identifies priority actions manage labour migration SADC 15 member States ratified Protocol Facilitation Movement Persons (2005) operational requires ratification 10 member States Nationals require visa entry 65  cent member States; nationals issued visa arrival 15  cent member States; provisions member States conclude bilateral agreements visa exemptions line Protocol Employment Labour, member States encouraged ensure fundamental rights (labour, employment social protection) granted migrant workers families; Qualifications Framework aims standardize recognition training qualifications SADC South Africa grants permanent temporary work permits; border passes circulatory migration cross-border traders Botswana South Africa grant work permits workers; South Africa bilateral labour agreements member States Sources: International Centre Migration Policy Development IOM, 2015; UNCTAD, 2017a. https://www.uneca.org/oria/pages/regional-economic-communities http://migration.igad.int/. Migration Structural Transformation 55 Ouagadougou Action Plan Combat Trafficking Human Beings, Women Children (2006); African Union Social Policy Framework (2008), sought collaboration social security schemes ensure benefits labour circulation; Declaration Global African Diaspora Summit (2012); African Union Youth Employment Pact (2013), aimed develop African Union regional economic community labour migration plan; African Union Horn Africa initiative human trafficking smuggling migrants (2014); African Union Commission Strategic Plan (2014–2017), contained strategy promote labour migration. Declaration Migration (2015), member States committed undertaking speed implementation continent-wide visa free regimes, expeditious operationalization African common passport, mutual recognition qualifications skills, mechanism empowerment African women youth education strengthened efforts combat human trafficking. Services trade temporary movement natural persons, mode 4 General Agreement Trade Services, supply service service supplier member, presence natural persons member territory member, closely related regional international migration, regard temporary migration. , mode 4 ill-equipped managing labour migration, increasingly driven interaction migration-related agreements levels: multilateral opening labour markets mode 4 similar African Union regional economic community initiatives; European Union mobility partnerships; bilateral migration management agreements. argued represent comprehensive regulation migration treaty law. regulations treaties migration divide horizontally skill levels. , -trade, bilateral migration agreements main channels recruiting -skilled migrants, trade agreements, including mode 4, tend address highly skilled segments labour market. Finally, African Union Commission, ILO, IOM United Nations Economic Commission Africa implementing Joint Labour Migration Programme Africa, formally adopted 2015 African Heads State Government comprehensive programme labour migration governance region. processes facilitating migration making secure . Economic Development Africa Report 2018 56 2.2.2 Regional economic community protocols free movement persons: Ratification implementation work establish gaining independence, African countries embraced regionalism framework increase intra-African trade (UNCTAD, 2013). Africa, comparison regions, unique experience terms nation building regional integration, processes occurred parallel (Agadjanian, 2008). countries developed national frameworks trade labour movements, regional organizations established frameworks aimed facilitating flow goods, services, labour capital borders. free movement persons fundamental facilitating labour mobility areas productive. , exception EAC ECOWAS, regional integration agendas Africa progressed slowly. regional economic communities CEN-SAD IGAD adopted protocols, rate ratification protocols highly uneven ( table 9). EAC ECOWAS member States ratified respective protocols; members COMESA ratified respective protocol. member State ECOWAS grants visa-free entry ECOWAS citizens, EAC IGAD nationals travel member States visa obtain visa arrival. EAC ECOWAS issue common passports, ECCAS issues travel books / cards. Entry regional economic communities facilitated special immigration counters. regional economic communities, , visa regimes remain African Union target abolishment visa requirements African citizens African countries 2018. Progress eliminating restrictions related visa regimes, progress implementation provisions reside establish restricted highly skilled professionals. Lack progress mutual recognition skills certificates discourages cross-border movement labour constrains labour mobility (United Nations Economic Commission Africa, African Union African Development Bank Group). EAC progress mutual recognition professions accountants architects ECOWAS progress harmonization education certificates. Provisions reside establish apply -skilled semi-skilled migrants, regional economic community member States differ greatly regard economic development, high unemployment rates countries raise concerns foreign workers competing nationals similar positions. Migration Structural Transformation 57 regions, migration regulated bilateral agreements. , SADC, member States regulate economic migration bilateral labour agreements. Botswana grants work permits workers South Africa bilateral labour agreements member States. Migration regional economic communities section discussed relevance regional integration migration regional economic communities. trajectory intraregional migration regional economic communities upward, notable increase 2000–2010. 2017, share migrant stocks regional economic communities substantially higher, compared interregional shares, exception AMU EAC (table 10). EAC, deepening integration, implementation EAC Common Market regulations free movement workers, eased mobility barriers region. upsurge immigration linked growing influx migrants Asia, including Eastern, Southern Western Africa. Table 10 Shares international migrant stock regional economic communities, 2017 (Percentage) DESTINATION ORIGIN AMU CEN-SAD COMESA EAC ECCAS ECOWAS IGAD SADC AMU 16.8 45.2 5.8 0.0 1.4 29.2 0.5 0.9 CEN-SAD 1.6 33.4 14.3 3.5 7.3 25.8 11.9 2.2 COMESA 0.4 8.8 30.5 16.7 8.1 0.1 22.8 12.7 EAC 0.0 7.7 29.4 23.4 9.3 0.1 15.9 14.3 ECCAS 0.1 5.7 22.4 16.0 26.0 2.1 7.8 20.0 ECOWAS 1.2 46.7 0.3 0.0 3.6 47.1 0.2 1.0 IGAD 1.0 15.0 33.7 15.0 2.7 0.0 31.7 1.0 SADC 0.0 1.0 22.0 13.0 12.3 0.0 6.2 45.5 Source: UNCTAD calculations, based United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. Economic Development Africa Report 2018 58 2.3 Patterns regard duration status duration migration varies considerably. migrants move definitive period, migrate prior knowledge return. Migration Africa predominantly circular nature characterized emigration-diaspora-return continuum origin-destination continuum (Adepoju, 2008; Oucho, 1990). Demand labour driver circular migration regions. , contract migration mining sector South Africa, relied large-scale recruitment migrants neighbouring countries, driver circulatory labour mobility. household surveys Africa Migration Project show share returning migrants , ranging 2  cent Uganda 25  cent Burkina Faso (table 11; World Bank, 2013). migrants return years, Senegal, migrants stayed 15 years, suggesting trans-border migration, temporary circular pattern, largely influenced specific economic relieve households economic pressures (Agadjanian, 2008). Table 11 Returning migrants distribution duration stay , 2009–2010 (Percentage) MIGRANTS WHO RETURNED MIGRANTS WHO RETURNED IN < 5 YEARS MIGRANTS WHO RETURNED IN 5–15 YEARS MIGRANTS WHO RETURNED IN > 15 YEARS Burkina Faso 25 67 16 16 Kenya 3 57 31 12 Nigeria 4 63 28 9 Senegal 9 32 2 66 South Africa 19 68 28 5 Uganda 2 77 23 Sources: Shimeles, 2010 (data Burkina Faso Senegal); World Bank, 2013. Note: Return rates based internal international migrants. Migration Structural Transformation 59 2.4 Irregular migration migration data previous sections based regular migration. Irregular migration, feature movements Africa, defined movement takes place regulatory norms origin, transit destination countries (IOM, 2013; Glossary). Immigration large parts continent irregular (Lucas, 2006). Owing widespread nature, irregular migration difficult quantify. Globally, magnitude irregular migration estimated 10–15  cent international migration flows (IOM, 2010). Estimates irregular migration based arrest records receiving country / country migrant deported. Estimates magnitude irregular migration Africa vary widely (Karagueuzian Verdier-Chouchane, 2014). main intra-African flow irregular migration trans-Saharan migration Agadez, Niger–Sabha, Libya corridor, estimated 90  cent migrants route planning migrate Europe (Karagueuzian Verdier-Chouchane, 2014). Irregular migration flows stocks Northern Africa rise (Fargues, 2009; IOM, 2008). Studies find Northern Africa, main irregular migrant receiving country Libya, long border Sahara pan-African migration policy.11 ôte ’Ivoire, Nigeria South Africa major destinations irregular migrants Africa. 2.5 Gender component migration Men migrants dominate, women’ migration growing importance Africa reflected growing number women migrating work education pursue economic opportunities. Women migrants concentrated niches (International Centre Migration Policy Development IOM, 2015). , Southern Africa, growing number women migrants Zimbabwe cross-border trade migratory niches due large part ongoing dynamics socioeconomic structures, decline traditional, men-centred forms livelihood rise women-headed households, response structural adjustment polices (Andall, forthcoming; Muzvidziwa, 2001). time, women increasingly 11 Karagueuzian Verdier-Chouchane (2014) define pan-African migration policy Libya 1990s mid-2000s “ diplomatic move consisting official decla- rations, response international embargo Libya (1992–1999) rap- prochement Organization African Unity ( African Union), subsequently friendly laws -Saharan migrants”. Economic Development Africa Report 2018 60 engaging formal contract migration, women Lesotho contract agricultural employment South Africa. evidence points labour market dynamics developed countries, arising ageing populations, demand highly skilled labour developing world, including Africa, creating opportunities women doctors, nurses, teachers professionals (BBC News, 2002; Katseli al, 2006). studies refer feminization migration ( Pfeiffer al, 2007), defined increase number women migrants, including proportion total, evident Africa compared developed regions. United Nations Department Economic Social Affairs data shows feminization migration based share women migrants total international migrant stock observed developed countries. stock women migrants increased slightly stood 50  cent 1990–2017, shown figure 10. global level, , slight decline, women constituted 49  cent total international migrant stock 1990 48.4  cent 2017. similar trend observed developing countries, share women migrants total international migrant stock declined 2005–2015. Africa recorded slight decrease, 47.2  cent 1990 45  cent 2005, recovering 47  cent 2017. , data based gender distribution international migrant stocks countries Africa reflect gender distribution migrants left continent. addition, comparatively, Southern Africa consistently reported share Northern Africa experienced significant decline women’ migration 1990– 2005. data suggest increasing numbers African women migrating, share migrants increased continental level. Chapter 3 explores dynamics men’ women’ migration selected countries Africa detail, understand trends triggered developments. Africa recorded slight decrease 47.2 cent 1990 45 cent 2005, recovering 47.1 cent 2017. noted, , data based gender distribution international migration stocks African countries reflect gender distribution migrants left continent. Figure 9 Female migrants percentage international migrant , stock international migrants originating Africa living continent 6.9 million 1990 increased rapidly 16.9 million 2017 (Figure 5). , exception 2010, 1990 international migrants African origin live continent Africa, margin narrowing. Extra-continental migration migration Africa experienced stronger growth intra-- tinental migration 1990-2017. 2017, share international women migrants Eastern Africa exceeded continental average 50%47% Migration Structural Transformation 61 Figure 10 Women migrants share international migrant stock () world regions () African regions (Percentage) Source: UNCTAD calculations, based United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2017 . World regions World Developed regions Developing regions Africa 39 41 43 45 47 49 51 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2017 . African regions Eastern Africa Middle Africa Northern Africa Southern Africa Western Africa Economic Development Africa Report 2018 62 2.6 Conclusions Migration integral Africa. regard magnitude migration, international migrant stocks increased 1990 remain primarily intra-African. Youth unemployment levels continent high higher propensity migrate youth, evidenced fact Africa lowest median age migrants world. accessible opportunities decent work home, youth continue move, seeking job opportunities access ( chapter 3). Distinct patterns emerged regions. Migration Northern Africa distinctly extra-continental, reflected higher level extra-continental emigration comparison regions. Rising levels migration Western Southern Africa linked demand labour major economic hubs regions. Intra-African migration Eastern Africa comparatively diversified regard origins international migrants Africa, economic factors, conflict political instability, key drivers migration region. Women’ migration growing importance Africa, gender-related data show migration Africa men-dominated, trends suggesting feminization migration evident Africa regions. potential implications observed patterns future migration Africa : () Intra-African migration expected increase deepening regional continental integration facilitated movement people. Economic development increased trade transportation enable people migrate, shorter periods time. facilitate greater migration Africa. () historically -established migration zones increasingly integrated regional economies, sending countries potentially harness established networks diasporas growth investment. networks important facilitators migration. () conflicts continue negative impacts climate change addressed climate change adaptation mitigation financing, distress-push migration continue. () regard extra-continental migration, long-term demand migration Africa rise line ageing populations Europe. Owing combination Migration Structural Transformation 63 fertility rates large informal sector Southern Europe typically employs migrants, demand -skilled skilled migrants, including Africa, increase. () Migration Africa reverted growth expected economic growth opportunities Africa continue attract migrants continent. chapter overview contemporary migration patterns trends Africa. chapters explore characteristics motivations African migrants impact migration economies Africa. CHAPTER 3 Contemporary labour migration chapter examines contemporary migrants, including -skilled, semi-skilled highly skilled migrants, education levels, seasonal / short-term migrant workers. addition, chapter explores factors drive persons migrate, drawing data detailing household-level characteristics sample countries Africa. Finally, chapter highlights sectors migrants engage regional labour markets Africa economic migration contribute socioeconomic development Africa. MIGRANT OCCUPATIONS Highly skilled Information technology Education Engineering Financial services Semi-skilled Construction Mining -skilled Agriculture Domestic services Lumber Fishing Informal cross-border trade Migration contribute upskilling Migration Structural Transformation 67 Economic migration key feature movements Africa, characterized relocations key economic hubs employment economic opportunities. Demand sectors agriculture, mining construction, historically influenced movements, remains important driver economic migration continent. Growing demand domestic work, retail hospitality, skill-intensive sectors finance, information technology engineering, , important driver labour movements. , migration skills, -skilled, semi-skilled highly skilled migrants, salient feature contemporary intra-African economic migration. growing importance women’ economic migration, increasing volumes women migrants, reflected contemporary economic migration continent. section overview personal household characteristics contemporary economic migrants, drawing microlevel data sets comparable household surveys, World Bank Africa Migration Project Migrating Poverty household surveys ( chapter 1), examining socioeconomic characteristics migrants, including demographic profiles, education levels, ages gender, countries highlighting key migration trends regions continent. section overview key corridors economic migrants countries, key features trends contemporary intra-African economic migration. examines types economic migration continent, including -skilled, semi-skilled highly skilled migrants, highlighting sectors economic migrants Africa engage. role migration recruitment agencies, broker migrant employment, discussed. concluding section discusses economic migration contribute socioeconomic development structural transformation home . 3.1 Economic migrants characterizing contemporary economic migrants Africa, section data household surveys undertaken part World Bank Africa Migration Project 2009 Burkina Faso, Kenya, Nigeria, Senegal, South Africa Uganda surveys undertaken part Migrating Poverty project 2013–2015 Ethiopia, Ghana Zimbabwe. datasets Economic Development Africa Report 2018 68 focus rural households, sets surveys comparable extent explore diversity migration patterns, internal, person’ origin country, international, borders person’ origin country, including neighbouring countries, countries Africa extra-continental destinations, explore reliance households migration generate incomes support livelihoods ( chapter 1). results surveys provide insights economic migrants nature contemporary economic migration continent. , owing small sample sizes countries, findings presented illustrative samples. countries vary considerably levels economic development. Burkina Faso, Ethiopia, Senegal, Uganda Zimbabwe -income economies; Ghana, Kenya Nigeria middle-income economies; South Africa upper middle-income economy. regard migration-related characteristics, Burkina Faso Nigeria top sending receiving countries Africa, , South Africa top migration destination Africa ( chapter 2). Ethiopia Kenya receiving countries, host large refugee population. geographical proximity Senegal Europe influences outflows region. Uganda top receiving country , landlocked country, geographical location important determinant migration countries region. Zimbabwe sending country South Africa key destination large share outflows. 3.1.1 Economic migrant characteristics Contemporary economic migration Africa men-dominated. multivariate analysis factors migrant generally suggests women migrate men ( figures 12 13). Economic migrants Africa countries discussion disproportionately men, considerable gender divide countries regard internal migration (table 12). quarters internal migrants Ethiopia, Ghana, South Africa Uganda men, roughly international migrants Burkina Faso, Senegal Zimbabwe men, international migrants Burkina Faso, Ethiopia, Kenya Senegal women. Migration Structural Transformation 69 Table 12 Migrant destinations gender (Percentage) MEN WOMEN SHARE OF HOUSEHOLD SAMPLE SIZE HOUSEHOLD SAMPLE SIZE Burkina Faso (2010) Internal 40 57 42 909 International 60 43 58 1 244 Total: 2 153 Ethiopia (2014) Internal 82 59 71 1 086 International 18 41 29 444 Total: 1 517 Ghana (2013) Internal 93 97 94 1 191 International 7 3 6 71 Total: 1 262 Ghana (2015) Internal 91 97 93 714 International 7 3 7 52 Total: 766 Kenya (2010) Internal 56 52 55 1 203 International 44 48 45 1 002 Total: 2 205 Nigeria (2009) Internal 72 81 75 2 486 International 28 19 25 815 Total: 3 301 Senegal (2009) Internal 46 56 48 1 070 International 54 44 52 1 137 Total: 2 207 South Africa (2009) Internal 84 83 84 302 International 16 17 16 58 Total: 360 Uganda (2010) Internal 76 83 79 1 305 International 24 17 21 340 Total: 1 645 Zimbabwe (2015) Internal 44 41 43 657 International 56 59 57 860 Total: 1 530 Source: UNCTAD calculations, based University Sussex, 2018, World Bank, 2013. Notes: surveys Ghana captured international migrants ( section 1.6.2). figures international migrants highly underestimated infer proportions internal compared international migrants. Economic Development Africa Report 2018 70 regard marital status, large share (65  cent) migrants Ethiopia single, including children, migrants countries primarily married cohabiting. share separated, divorced widowed migrants higher women migrants compared men, Burkina Faso, quarter (23  cent) women migrants Zimbabwe separated, divorced widowed (University Sussex, 2018, World Bank, 2013). 3.1.2 Migrant age duration migration United Nations ILO define youth persons aged 15–24. Young people 35 comprise large share population Africa, characteristic reflected migration patterns continent, youth -Saharan Africa largest share migrate, estimated 38  cent (ILO, 2016). chapter adopts national conventions countries consideration. Contemporary economic migrants Africa primarily young people, comprise large groups continent’ labour market entrants. median age migrants Africa, 31 years 2017, global median 39 years. countries discussion, migrants comprise young people aged 18–35 move countries, destinations Africa extra-continental destinations work economic opportunities, including education. high level youth unemployment Africa key driver youth movements continent. Northern Africa, youth unemployment, peaked 29.3  cent 2016, driver extra-continental migration AMU Europe, youth unemployment -Saharan Africa, reached 10.9  cent 2016, driver intra-African extra-continental migration (ILO, 2016). , female migrants Burkina Faso, Ethiopia, Nigeria Uganda average aged 18-21 time migration. Multivariate analysis factors migrant suggests gener- ally younger people migrate, possibly reflecting trans- ferability skills location- sector specific ( Figure 11 Figure 12). Table 14 Age migrants (years) time survey time departure duration migration episodes (months) , child labour migration remains feature contemporary eco- nomic migration continent. reflected countries surveyed, incidence countries . countries share higher, characterized children 1815 engaging - semi-skilled occupations agriculture, domestic work informal sector, limited education opportunities poverty countries migration drivers. Africa highest incidence child labour globally - 19.6 cent compared 9.6 cent worldwide (International Labour Organization, 2017). Source: UNCTAD Calculations based Africa Migration Project 2009 MOOP 2013 & 2015. Surveys reveal women migrants younger men migrants regard demographic profiles, men migrants countries , average, older time migration women migrants, women migrants South Africa, slightly older men migrants time migration (table 13). Women migrants Burkina Faso, Ethiopia, Nigeria Uganda , average, aged 18–21 time migration. multivariate Migration Structural Transformation 71 analysis factors migrant suggests younger people generally migrate, possibly reflecting transferability skills specific location sector. Child labour migration remains feature contemporary economic migration continent. Convention Rights Child defines child person 18. Child labour migration reflected countries, incidence countries . countries share higher, characterized children 18 engaging -skilled semi-skilled occupations agriculture domestic work informal sector, limited education opportunities poverty levels countries drivers migration. Africa highest incidence child labour globally, 19.6  cent, compared 9.6  cent worldwide (ILO, 2017a). regard duration stay, Migrating Poverty surveys show women migrants remain destinations shorter duration, 3–4 years, compared men migrants, 5–6 years. contrast, Africa Migration Project results show , , migrants remain destinations longer durations, 5–7 years, average, considerable variation duration stay women men migrants. time, notable migration dynamics Ghana 2013 2015, reflected increase number households migrant 2015, compared 2013, suggests unemployment driver migration destination countries. Table 13 Age migrants times survey departure duration migration   MEN WOMEN AGE AT SURVEY (YEARS) AGE AT DEPARTURE (YEARS) DURATION OF MIGRATION (MONTHS) AGE AT SURVEY (YEARS) AGE AT DEPARTURE (YEARS) DURATION OF MIGRATION (MONTHS) Burkina Faso (2010) 31.5 23.4 97 25.9 18.5 88 Ethiopia (2014) 26.6 23.3 40 23.7 20.7 36 Ghana (2013) 32 28.3 56 28.7 25.9 55 Ghana (2015) 28.6 27.2 36 26.4 24.5 32 Kenya (2010) 32.7 26.3 77 30.7 24.2 78 Nigeria (2009) 29.6 23.7 70 26.3 21.2 61 Senegal (2009) 35.2 27.8 88 30.8 23.5 87 South Africa (2009) 32.9 26.9 72 33.6 27.6 72 Uganda (2010) 29.5 23.5 71 27.2 20.9 76 Zimbabwe (2015) 36.6 33.1 42 33.6 30.9 39 Source: UNCTAD calculations, based University Sussex, 2018, World Bank, 2013. Economic Development Africa Report 2018 72 Figure 11 International migration corridors selected regions () Eastern Africa () Southern Africa Economic Development Africa Report 2018 72 Figure 11 International migration corridors selected regions () Eastern Africa () Southern Africa () Western Africa Source: UNCTAD elaboration, based University Sussex, 2018, World Bank, 2013. Eritrea Ethiopia Djibouti Seychelles Kenya Burundi Uganda Rwanda Southern Africa United Republic Tanzania Northern Africa South Sudan North America Europe Western Africa Middle East Somalia Angola Zambia Namibia Mozambique Lesotho Swaziland Madagascar Comoros Malawi Australia Zealand South Africa Zimbabwe Botswana North America Western Africa Europe Eastern Africa Middle Africa Nigeria Niger Libya Morocco Mali Cameroon Chad Congo Senegal Sao Tome Principe GhanaTogo Central African Republic Gabon Benin Equatorial Guinea Cabo Verde Gambia Algeria ôte ’Ivoire Mauritania Europe North America Guinea Sierra Leone Liberia Burkina Faso Southern Africa Guinea-Bissau -income country middle-income country Intraregional corridor Interregional corridor Extra-continental corridor Unspecified intraregional interregional corridors Upper middle-income country Economic Development Africa Report 2018 72 Figure 11 International migration corridors selected regions () Eastern Africa () Southern Africa () Western Africa Source: UNCTAD elaboration, based University Sussex, 2018, World Bank, 2013. Eritrea Ethiopia Djibouti Seychelles Kenya Burundi Uganda Rwanda Southern Africa United Republic Tanzania Northern Africa South Sudan North America Europe Western Africa Middle East Somalia Angola Zambia Namibia Mozambique Lesotho Swaziland Madagascar Comoros Malawi Australia Zealand South Africa Zimbabwe Botswana North America Western Africa Europe Eastern Africa Middle Africa Nigeria Niger Libya Morocco Mali Cameroon Chad Congo Senegal Sao Tome Principe GhanaTogo Central African Republic Gabon Benin Equatorial Guinea Cabo Verde Gambia Algeria ôte ’Ivoire Mauritania Europe North America Guinea Sierra Leone Liberia Burkina Faso Southern Africa Guinea-Bissau -income country middle-income country Intraregional corridor Interregional corridor Extra-continental corridor Unspecified intraregional interregional corridors Upper middle-income country () Western Africa Source: UNCTAD elaboration, based University Sussex, 2018, World Bank, 2013. Migration Structural Transformation 73 3.1.3 Economic migration destinations key economic migration corridors countries discussion shown figure 11, highlighting heterogeneity patterns, trends dynamics. internal movements destinations national borders, economic migration characterized intraregional movements destinations regional economic communities, interregional movements regional economic communities movements extra-continental destinations. Economic growth significantly influenced migration flows countries intra-African destinations. Internal migration dominant pattern contemporary economic migration continent, intraregional interregional migration important features intra-African economic movements. Intra-African migration primarily intraregional regional economic community-level dimensions ( chapter 2). 2017, share migrant stocks regional economic communities countries membership substantially higher interregional shares. Ethiopia Uganda high shares migrant stocks CEN-SAD, possibly due geographical proximity countries CEN-SAD (table 14). Table 14 Shares international migrant stock regional economic communities, 2013 (Percentage) DESTINATION ORIGIN AMU CEN-SAD COMESA EAC ECCAS ECOWAS IGAD SADC Burkina Faso 0.0 99.6 0.0 0.0 0.3 99.7 0.0 0.0 Ethiopia 1.2 87.5 87.9 24.2 0.0 0.0 94.6 3.4 Ghana 0.2 96.0 0.2 0.0 1.0 95.9 0.0 2.8 Kenya 0.2 2.7 55.7 68.3 0.7 1.4 52.1 43.6 Nigeria 0.7 67.0 5.0 0.0 26.8 62.3 4.2 5.9 Senegal 8.9 72.7 0.7 0.0 15.7 72.6 0.0 2.0 South Africa 0.4 0.9 30.2 0.6 28.6 1.0 0.2 98.2 Uganda 0.0 56.1 97.3 72.1 1.3 0.0 80.5 3.9 Zimbabwe 0.0 0.1 11.5 0.2 0.0 0.0 0.1 99.9 Source: UNCTAD calculations based United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. Note: Countries membership regional economic community. Economic Development Africa Report 2018 74 Western Africa, robust labour demand agriculture construction continues fuel movements Burkina Faso ôte ’Ivoire, significant economic corridor, Senegal ôte ’Ivoire. addition, trade important driver migration Nigeria neighbouring Benin, Ghana Togo, ôte ’Ivoire Mali (table 15). ECOWAS protocol related free movement persons, residence establishment facilitated migrant mobility region’ labour markets. Table 15 Intraregional interregional migration destinations ( selected countries) ORIGIN INTRAREGIONAL DESTINATIONS INTERREGIONAL DESTINATIONS Burkina Faso ôte ’Ivoire; Ghana; Mali; Niger; Togo (ECOWAS) Gabon Ethiopia Unspecified ( IGAD) Unspecified Ghana Burkina Faso; ôte ’Ivoire; Togo (ECOWAS) Libya; South Africa; Zambia Kenya Rwanda; Uganda; United Republic Tanzania (EAC) Congo; South Africa; Sudan; Zimbabwe Nigeria Benin; ôte ’Ivoire; Ghana; Mali; Togo (ECOWAS) South Africa; unspecified destinations Africa Senegal ôte ’Ivoire; Gambia; Mali (ECOWAS) Gabon; Mauritania; Morocco South Africa Unspecified Nigeria Uganda Burundi; Kenya; Rwanda; United Republic Tanzania (EAC) Sudan; South Africa Zimbabwe South Africa (SADC) Unspecified Source: UNCTAD, based University Sussex, 2018, World Bank, 2013. Note: Data covers selected regional economic communities, States belong regional economic community, affects classification movement intraregional interregional. Eastern Africa, growing labour demand region’ diversified economies, notably Kenya increasingly Rwanda, driver intraregional migration. Demand services trade fuelled migration Uganda EAC partner States, , Kenya, Rwanda United Republic Tanzania, Kenya Burundi, Rwanda, Uganda United Republic Tanzania. EAC protocol common market, regard free movement persons, abolition work permits EAC partner States, facilitated mobility regional labour markets. Southern Africa, contemporary economic migration influenced multiple factors. Labour demand region’ diversified economies, Botswana South Africa, remains important driver economic migration SADC. Demand commercial agriculture, mining, construction , increasingly, services significant Migration Structural Transformation 75 drivers economic migration, including Zimbabwe South Africa, significant corridor. Horn Africa, informal trade important driver economic migration, demand domestic services construction Middle East continues significant driver extra-continental movements region. Contemporary interregional economic migration continent economic growth hubs. Demand skill-intensive finance, education information technology sectors sectors South Africa fuelled migration eastern corridor Kenya Uganda, trade driver interregional migration Eastern Africa Congo Sudan. Labour shortages agriculture lumber sectors fuelled interregional migration Burkina Faso Gabon, key migration destination, demand labour skill-intensive sectors South Africa, influenced -skilled highly skilled migration Nigeria. addition, Western Africa, demand agriculture, construction, fishing mining driver interregional migration Senegal Gabon Mauritania. 3.2 Migration, education labour market outcomes origin destination countries Skills salient feature contemporary economic migration Africa, determined education levels significantly influence prospects migrants labour market. Higher levels education skills transferability sectors increase person’ potential earn higher incomes. Education level important determinant person’ propensity migrate, head household -educated, influences mobility migrants destination countries (figure 12; box 1). East Africa, growing labour demand region’ diversified economies, notably Kenya , increasingly Rwanda, driver intra-regional migration. Demand services trade fueled migration Uganda East African Community (EAC) partner states, , Kenya, Tanzania Rwanda, Kenya Tanzania, Uganda, Burundi Rwanda ( Table 16). EAC’ protocol free movement persons, abolition work permits EAC partner states, facilitat- ed mobility regional labour markets. Growing economic mobility EAC reflected increase migrants’ stocks destinations region. southern Africa, contemporary economic migration influenced multiple drivers. Labour demand region’ diversified economies, par- ticular, South Africa Botswana, remains important driver economic migration Southern African Development Community (SADC) region. Demand commercial agriculture, mining, construction , increasingly services significant drivers economic migration, including Zimbabwe South Africa, Zimbabwe-South Africa significant corridor. Horn Africa, informal trade important driver economic migration region demand domestic services construction Middle East continues significant driver extra-continental movements region. Contemporary inter-regional economic movements continent economic growth poles continent. Demand South Africa’ skills-intensive finance, education, IT sectors fueled migration Eastern corridor Kenya Uganda, trade driver inter-regional migration East Africa Sudan Congo. Labour shortages agriculture lumber sectors fueled inter-regional migration Burkina Faso Gabon – key migration destination, demand labour- skills-intensive sectors South Africa, influenced - highly-skilled migration Nigeria. West Africa, demand agriculture, construction, fishing mining driver Demand labour sectors key driver intra-African migration Economic Development Africa Report 2018 76 Figure 12 Ethiopia Zimbabwe: Determinants migration based personal household characteristics Source: Litchfield al, 2018. Notes: figure shows logistic regression odds ratios probability internal international migrant compared -migrant. Positive negative log odds ratios suggest factor greater probability, , internal international migrant compared migrant ( box 1). section examines education levels migrants countries discussion deployment skills categories regional labour markets Africa, key trends skills categories sectors economy provide economic opportunities migrants regions. -5 0 5 10 15 20 Household size Age household head Household head woman Household head completed primary education Household head completed secondary school higher Household head -employed Household head unemployed student Age person Person woman Person completed primary education Person completed secondary school higher Person -employed Person unemployed student Household' main source income trade Household' main source income government / -governmental Household' main source income remittances Person dependent child household Ethiopia International migrant Zimbabwe International migrant Ethiopia Internal migrant Zimbabwe Internal migrant Migration Structural Transformation 77 multivariate analysis presented figures 12 13 explores factors probability person migrant, modelling migration outcomes personal level. analysis models likelihood person’ migrant probit model, outcome variable binary, equal 1 person migrant 0 person migrant: Xih set characteristics person household district , set household characteristics set regional district controls. model specification includes age, gender education level migrant set household characteristics. correlations migration type, , distinguishing internal international migrants, explored Ethiopia Zimbabwe multinomial logistic regression model outcomes, migrant, internal migrant international migrant. analysis clusters models household level, capture unobserved correlations persons belong household, risk- attitudes. Source: Litchfield al (2018). Box 1 Modelling migration-related outcomes α 𝛶𝛶 𝛶𝛶 𝛶𝛶 3.2.1 Migrant education levels Migrant education levels vary considerably countries surveyed. Migrants countries surveyed Migrating Poverty project slightly educated higher levels educational attainment -migrants (table 16). Ethiopia, migrants completed secondary school tertiary-level education, compared higher share -migrants formal education. Zimbabwe, migrants completed secondary school. Table 16 Ethiopia, Ghana Zimbabwe: Migrant education levels (Percentage total migrant sample) NONE SOME PRIMARY COMPLETED PRIMARY SOME SECONDARY COMPLETED SECONDARY HIGHER EDUCATION OTHER Ethiopia (2014) -migrants 36.2 16.3 24.9 14.0 2.6 1.7 4.3 Migrants 8.9 12.0 30.9 24.0 6.3 13.3 4.6 Ghana (2015) -migrants 31.6 14.5 5.7 20.2 14.0 4.6 9.4 Migrants 24.2 12.2 3.8 23.1 18.2 7.5 11.0 Zimbabwe (2015) -migrants 17.8 36.0 - 33.7 1.6 0.2 10.7 Migrants 0.7 4.0 - 20.0 64.3 2.8 8.1 Source: Litchfield al, 2018. Economic Development Africa Report 2018 78 migrants countries surveyed Africa Migration Project, large share migrants Burkina Faso Senegal levels education, 63 60  cent, , formal education, 25 18  cent, , limited education, primary school level. Conversely, thirds migrants Nigeria (67  cent) South Africa (62  cent) higher levels educational attainment, secondary tertiary school level. Education levels migrants countries correlate types employment economic activities undertaken. Burkina Faso, , migrants levels education primarily engaged agriculture animal breeding, migrants Nigeria higher levels education engaged highly skilled occupations. 3.2.2 Highly skilled migrants Highly skilled migration characteristic feature contemporary economic migration Africa feature economies Africa irrespective economic development level. share migrants highly skilled occupations shown table 17. Small -income countries, countries experiencing conflict small island developing States, higher rates skilled emigration (Ratha, Mohapatra, Özden al, 2011). Table 17 Share migrants highly skilled occupations (managers, professionals technicians associate professionals) origin destination countries (Percentage) IN ORIGIN COUNTRY IN DESTINATION COUNTRY Burkina Faso (2010) 2.2 3.2 Ethiopia (2014) 6.3 11.9 Ghana (2013) 9.4 8.5 Senegal (2010) 7.8 11.9 South Africa (2010) 25.2 29.9 Zimbabwe (2015) 16.1 14.7 Source: UNCTAD calculations, based University Sussex, 2018, World Bank, 2013. Highly skilled migrants Africa tertiary-level education / professional qualifications, work managers, professionals technicians. Demand skill- intensive sectors education, engineering, finance, management information Migration Structural Transformation 79 technology drivers highly skilled migration regional markets continent. Southern Africa, labour shortages finance, largest sector South Africa terms added, fuelled highly skilled migration SADC partner States, Zimbabwe, interregional migration Kenya, Nigeria Uganda. South Africa historically granted work permits aimed attracting highly skilled professionals SADC partner States, interregional migration, address labour shortages highly skilled category, adopted policy raise immigration levels highly skilled workers (United Nations Department Economic Social Affairs, 2013a; box 6). Similar labour shortages information technology, engineering, finance, hospitality management regional markets Eastern Africa fuelled highly skilled migration region, including young highly skilled professionals. Rwanda major destination migrants Kenya Uganda attracted highly skilled professionals. burgeoning information technology sector driven labour mobility young highly skilled migrants Kenya, advantage economic opportunities sector, demand financial services skill-intensive sectors Uganda United Republic Tanzania fuelled mobility professionals Kenya (IOM African, Caribbean Pacific Group States Observatory Migration, 2013a; IOM African, Caribbean Pacific Group States Observatory Migration, 2013b). Mutual recognition agreements professional bodies EAC cross-border practices professionals entitle professionals partner States accounting, architecture, dentistry, medicine engineering treatment nationals. agreements, abolition work permits EAC partner States, vital facilitating labour mobility highly skilled professionals region. Regional investment economic sectors, creating labour demand specific sectors, important driver intraregional economic migration (box 2). generating employment economic opportunities, intraregional migration contributed economic growth countries, boosting regional economic development. policy Rwanda attract investment EAC partner States, led significant investments Kenya financial services sector, served catalyst labour mobility Eastern Africa (IOM African, Caribbean Pacific Group States Observatory Migration, 2013b). Intraregional economic migration Rwanda increased labour supply sectors shortages, contributing development education, engineering, finance, hospitality financial services exchange skills (IOM African, Caribbean Pacific Economic Development Africa Report 2018 80 Group States Observatory Migration, 2013a; IOM African, Caribbean Pacific Group States Observatory Migration, 2013b). addition promoting intraregional trade sectors, regional investment serve vehicle fostering greater regional integration. Wage differentials origin destination countries regions key driver highly skilled mobility South Africa, substantial income disparities South Africa Zambia, , fuelling migration abolition work permit fees 2013 nationals Kenya Rwanda allowed labour mobility countries. Labour legislation Rwanda, provisions citizens EAC partner States work country, granting work permits foreign workers, establishment temporary resident permit semi-skilled workers, vital facilitating labour migration, including semi- skilled migrants. addition, cross-border investment catalyst intraregional migration. strategy Rwanda attract investment EAC partner States highly skilled workers, elements national migration policy framework, helped stimulate intraregional economic migration. Significant private investment EAC partner States contributed business growth, generated employment helped drive intraregional labour migration. Investment Kenya 2000–2014 banking, construction, education, information communications technologies insurance retail sector, contributed registration 1,302 Kenyan businesses employment 250,000 Rwandan 2,000 Kenyan workers 2014. Significant investment financial institutions Kenya Equity Bank KCB, established subsidiaries Rwanda, contributed growth financial services fuelling highly skilled migration country, abolition Rwanda work permits workers Kenya facilitated labour mobility accountants auditors. Investment retail franchise Nakumatt Kenya, opened stores Rwanda 2008, helped drive regional trade generating employment countries. Similarly, investment cross-border small medium-sized enterprises sectors, including automotive construction sectors, services hospitality, generated employment Rwanda nationals attracting semi- skilled migrants region. education sector, establishment Rwanda branch campuses Jomo Kenyatta University Agriculture Technology Mount Kenya University fuelled migration highly skilled professionals, including academics students region. strategy Rwanda scale English language instruction impetus teacher recruitment EAC partner States. strategy Rwanda boost cross-border investment, enabling business environment, comprehensive policies aimed encouraging labour migration skills categories, important drivers intraregional economic migration. Sources: Trade Mark East Africa (2014); East African (2012). Box 2 Kenya Rwanda: Cross-border investment economic migration Migration Structural Transformation 81 health professionals South Africa ( Vujicic al, 2004). Similarly, prospect earning higher incomes significant driver highly skilled interregional migration Nigeria South Africa (IOM African, Caribbean Pacific Group States Observatory Migration, 2013c). Migrants highly skilled occupations selected destinations readily transfer professional skills countries destination. limited evidence de- skilling, due lack recognition professional qualifications destination countries, migrants find jobs commensurate skill levels. Highly skilled migrants tend earn high incomes destinations. , skilled Nigerian migrants Ghana South Africa household incomes exceed average professional household income countries (IOM African, Caribbean Pacific Group States Observatory Migration, 2013c). Similarly, young professionals Kenya Rwanda, South Africa United Republic Tanzania earn incomes high African standards (IOM African, Caribbean Pacific Group States Observatory Migration, 2013a). evidence highly skilled women migrants generally fared labour market South Africa, managerial professional positions (Migrating Work Research Consortium, 2013), suggesting career development enabled women engage effectively achieve positive outcomes regional labour markets. Similar observations highly skilled youth fare regional labour markets imply requisite education skills, measures enabling free movement regions labour shortages, migrants achieve positive outcomes regional labour markets. highly skilled migrants engage skill-intensive sectors boost economic productivity, harnessing potential -managed migration mobility critical economic development. Highly skilled migrants sectors information communications technologies, instance, play role fostering innovation. economic activities generated sector development start- ups knowledge-based activities create additional employment local economy. enabling entrepreneurship stimulating job growth, activities generate knowledge skills transfers support development skill-intensive sectors. positive externalities origin countries include technology flows. , evidence de-skilling. , 27  cent highly skilled migrants Uganda work semi-skilled positions countries Africa (World Bank, 2013). Similarly, 16  cent young highly skilled migrants Kenya qualifications management tourism, , unable find Economic Development Africa Report 2018 82 employment professions regional labour markets, suggesting skills mismatch (IOM African, Caribbean Pacific Group States Observatory Migration, 2013a). Negative externalities highly skilled migration Africa include brain drain, outflow skilled human resources, critical skills shortages sectors, loss investment education training, adversely affecting origin countries (UNCTAD, 2012). countries steps restrict highly skilled migration sectors critical skills shortages result emigration adversely affect origin countries (Mwaniki Dulo, 2008). National Department Health South Africa, , prohibits recruitment foreign health-care professionals developing countries, including SADC partner States (Segatti, 2014). Highly skilled migration, , net positive impact demand skills accumulation higher education origin countries, resulting brain gain (Kone Özden, 2017). turn, demand skills accumulation stimulate increased investment education contribute educated domestic workforce (Docquier Rapoport, 2012). reap benefits migration, countries address constraints faced highly skilled professionals. demand side, lack policy frameworks recognize academic professional qualifications destination countries hinder ability migrants enter effectively engage regional labour markets, possibly contributing de-skilling. Measures harmonize skills, competencies qualifications, implemented EAC, ECOWAS SADC, highly skilled migrants advantage economic opportunities regional labour markets addressing underlying issues skills mismatches. addition, lack portability pensions benefits, retention employment highly skilled professionals destinations, constrain engagement migrants labour markets destination countries. supply side, high costs obtaining work permits, constraint regions, hinder mobility migrants regional labour markets. 3.2.3 Semi-skilled migrants Semi-skilled migration characteristic feature contemporary economic migration Africa. Sectors construction, mining services, barriers entry regard education skills required engage sector, attract semi-skilled persons, secondary school level education / vocational training. Migration Structural Transformation 83 Southern Africa, demand labour-intensive sectors mining, construction services, key driver semi-skilled migration. decline, mining South Africa remains important sector semi-skilled migrants SADC, share international migrants region declined 32  cent workforce 2006 22  cent 2012 (Migrating Work Research Consortium (2013). Similarly, construction remains important sector South Africa men migrants, SADC partner States, , Lesotho, Mozambique, Swaziland Zimbabwe supplying labour. Bilateral labour agreements South Africa SADC partner States facilitated mobility miners construction workers sectors, work permits granted construction workers Lesotho facilitated access employment construction sector South Africa. Horn Africa, demand manufacturing important migration driver, development Eastern Bole Lemi industrial zones Ethiopia fuelling internal migration women work footwear, textile garment production firms special economic zones. Similarly, demand construction generated infrastructure projects Ethiopia Middle East important driver men’ internal migration extra-continental migration Middle East. Eastern Africa, services important driver semi-skilled migration. Semi-skilled migrants Uganda, , gained access labour markets Rwanda United Republic Tanzania fuelled interregional migration South Africa Sudan. Demand trades significant driver intraregional semi-skilled migration. , temporary resident permit Rwanda semi- skilled workers enables workers countries Eastern Africa advantage opportunities labour markets, including small medium-sized enterprises Rwanda, find employment motor vehicle mechanics, restaurant workers beauty salon attendants (IOM African, Caribbean Pacific Group States Observatory Migration, 2013b). regard experiences semi-skilled migrants regional labour markets, positive outcomes include skills upgrading, reflected decline share semi-skilled migrants Senegal South Africa (table 18) increase share migrants countries highly skilled occupations ( table 17). Similarly, increase share semi-skilled migrants Burkina Faso destination countries, concentrated -skilled occupations prior migration, implies upskilling underscores potentially positive effects migration. Economic Development Africa Report 2018 84 Table 18 Share migrants semi-skilled occupations ( skilled agriculture fisheries, clerical work, crafts related trades plant machine operators assemblers) origin destination countries (Percentage) IN ORIGIN COUNTRY IN DESTINATION COUNTRY Burkina Faso (2010) 6.2 31.3 Ethiopia (2014) 3.8 10 Ghana (2013) 19.5 23.2 Senegal (2010) 77.8 59.7 South Africa (2010) 43.0 40.5 Zimbabwe (2015) 23.6 33.9 Source: UNCTAD calculations, based University Sussex, 2018, World Bank, 2013. Semi-skilled migrants, comprise large share international migrants countries, face constraints hinder mobility regional labour markets. demand side, lack recognition skills, competencies academic / professional qualifications regional labour markets pose barriers mobility, possibly resulting de-skilling. addition, restrictive immigration policies lack work permits visas targeting semi-skilled migrants hinder regional mobility. lack legal protection semi-skilled migrants temporary unregulated employment, casual labourers construction mining, workers vulnerable exploitation push illegal status destination countries. supply side, costs migration regional destinations prohibitive pose challenges semi-skilled workers. Reducing barriers mobility, including extending recognition harmonization skills, competencies qualifications, including vocational training, substantially improve outcomes semi-skilled migrants advantage economic opportunities regional labour markets. 3.2.4 -skilled migrants Contemporary economic migration Africa predominantly involves -skilled migrants largely concentrated sectors agriculture, domestic service informal trade. regard Western Africa, , large share -skilled migrants Burkina Faso, including children, work agriculture region, ôte ’Ivoire. Similarly, large share migrants Ghana, internal migrants, concentrated agriculture, domestic service informal cross-border trade, women migrants dominating categories. Multiple drivers Migration Structural Transformation 85 influence -skilled migration region. Demand agriculture domestic work drives internal intra-African migration region, porous borders countries, key feature economies region, influence migration region. Domestic service important driver rural–urban migration - skilled women Ghana, , fuelled intraregional child labour migration young girls aged 8–14 Togo Ghana Senegal Gambia Mauritania (IOM African, Caribbean Pacific Group States Observatory Migration, 2012). Similarly, women migrants trade informally national borders buy sell variety goods, including clothes beauty products, women migrants Ghana Nigeria sell cosmetics Senegal (Andall, forthcoming). Southern Africa, -skilled migrants Zimbabwe gained access labour markets SADC partner States. Commercial agriculture South Africa, historically absorbed -skilled migrants SADC partner States, remains important sector migrants. decline sector years, commercial agriculture employs large number workers, seasonal migrants Lesotho, Mozambique, Swaziland Zimbabwe (Munakamwe Jinnah , 2015). Increasingly, demand services important driver intra-African labour mobility -skilled migrants. Domestic work, instance, generated economic opportunities -skilled women Lesotho work South Africa, demand services significant driver interregional -skilled migration. regard informal cross-border trade Southern Africa, 70  cent undertaken women migrants accounts 30–40  cent SADC trade (United Nations Entity Gender Equality Empowerment Women, 2010). interregional pattern informal trade characterized informal traders Eastern Africa, Ethiopia Somalia, Middle Western Africa, moved region advantage opportunities services sector. Horn Africa, high level women’ migration Ethiopia Middle East linked growing demand domestic work, created economic opportunities -skilled workers. multivariate analysis migration suggests women generally migrants women Ethiopia, , migrate, choose international destinations, reflecting high demand labour domestic service sector Middle East (Litchfield al, 2018). Similarly, Eastern Africa, demand domestic services retail Middle East significant driver women’ migration Kenya Uganda Middle East. -skilled migrants tend Economic Development Africa Report 2018 86 levels education, women migrants Ethiopia, Kenya Uganda Middle East educated. trend reflected informal trade EAC, increasingly absorbing young, -educated persons, including professional qualifications (Ogalo, 2010), reflecting lack economic opportunities origin countries. Migration raise productivity, offering -skilled migrants opportunities skills acquisition upgrading. , decline share -skilled migrants Burkina Faso, Ghana South Africa increase share semi-skilled migrants Burkina Faso Ghana suggest skills upgrading (table 19). transition migrants Burkina Faso, -productivity activities agriculture higher productivity occupations plant machine operations, implies skills upgrading, underscores positive effects migration. time, transition -skilled migrants -productivity sectors higher returns labour reflects positive outcomes labour markets. , -skilled migrants Ghana transition agriculture -skilled occupations destination countries earn higher returns. Similarly, countries Africa, child labour migrants transition -productivity sector agriculture -productivity activities informal economy, higher returns labour (Hashim Thorsen, 2011). Table 19 Share migrants -skilled occupations (agriculture, domestic service informal trade) origin destination countries (Percentage) IN ORIGIN COUNTRY IN DESTINATION COUNTRY Burkina Faso (2010) 90.6 52.9 Ethiopia (2014) 40 57 Ghana (2013) 59.5 49 Senegal (2010) 6.7 11.2 South Africa (2010) 20.3 17.8 Zimbabwe (2015) 41.2 40.8 Source: UNCTAD calculations, based University Sussex, 2018, World Bank, 2013. Gender-related barriers create significant competitive disadvantages -skilled women migrants negatively impact outcomes regional labour markets. Family care responsibilities origin countries easily reconciled employment options destination countries, addition required logistical care arrangements children providing financially households, pose additional challenges women migrants (Andall, forthcoming). multivariate analysis suggests Migration Structural Transformation 87 care responsibilities deterrent migration Ghana, , prospects significant remittances high, international migrants Ethiopia, migration levels higher dependent children. Aspirations children important factor determining migrates migrate ( figures 12 13). Figure 13 Ethiopia Zimbabwe: Change probability migrant based personal household characteristics (Percentage) Source: Litchfield al, 2018. Notes: figure shows marginal effects based probit model. Positive negative values show increase decrease, , probability migrant ( box 1). -0.50 -0.40 -0.30 -0.20 -0.10 0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 Household Size Age HH head HH head female HH head completed primary education HH head completed secondary school HH head -employed Age individual Female individual Individual completed primary education Individual completed secondary school Individual -employed Individual unemployed student HH main source income -agricultural job HH main source income government / NGO bene�ts HH main source income remittances Individual dependent child HH Ghana Ethiopia Zimbabwe Economic Development Africa Report 2018 88 Addressing constraints -skilled migrants, work labour-intensive sectors, advantage economic opportunities regional markets contribute regional economic development. demand side, lack formal contracts, decent working conditions adequate social security benefits, pervasive unregulated employment commercial agriculture, domestic service, hospitality informal sector, detrimental outcomes - skilled migrants. Women migrants, disproportionately represented domestic service informal sector countries, experience lack legal protection, informal nature employment, benefits social security, pensions worker’ compensation amplify vulnerabilities destination countries (box 3). time, poor trade facilitation, increases transaction costs informal cross-border traders, creates incentives traders circumvent -tariff barriers time-consuming inefficient customs formalities complex technical requirements. addition, due lack mechanisms safeguard safety migrants destination countries, risk facing xenophobia hostility nationals. Domestic service important sector migrants Africa, growing demand sector driving intra-African , increasingly, extra-continental migration. regard regional distribution, Northern Africa higher share migrant domestic workers share migrant workers (9.3  cent), compared -Saharan Africa (7.3  cent), Northern Africa relies migrant domestic workers -Saharan Africa. Southern Africa, domestic work largely dominated women migrate primarily Lesotho work South Africa, Lesotho–South Africa key corridor sector. Demand domestic service urban areas significant driver rural–urban migration. addition, adults comprise large share domestic workers, widespread child labour, young girls, key feature sector. internal dimension, domestic service intraregional dimension dominant Southern Western Africa. Southern Africa, -skilled young women migrants, primarily SADC partner States, dominate domestic service sector South Africa. Western Africa, domestic service includes intraregional child labour migration young girls aged 8–14, migrate Togo Ghana. years, extra- continental dimension grown importance, robust demand domestic service Middle East driving women’ migration Eastern Africa, Ethiopia, Kenya Uganda. migration -skilled women domestic service reflects growing poverty lack economic opportunities regions continent. South Africa, decline mining decrease men’ migration, primarily SADC partner States, resulting loss incomes households, prompted internal intraregional migration women rural areas search wage employment, primarily domestic service. Conversely, fact -educated migrants Eastern Africa seek opportunities domestic service extra-continental destinations Middle East reflect lack economic opportunities origin countries. Box 3 Women migrants domestic services sector: Challenges opportunities Migration Structural Transformation 89 Social networks play important role facilitating mobility, formal recruitment agencies increasingly important brokering employment Africa extra-continental destinations ( section 3.2.5). Africa, formal recruitment agencies broker employment domestic service provide range services, including training child care, care elderly, food preparation housework, prospective domestic workers prior placing families. Formal, -regulated migrant recruitment agencies provide pre-departure training medical screening domestic migrants seeking work extra-continental destinations, prepare work. -regulated agencies reduce uncertainties migration improve outcomes migrants, unregulated migrant recruitment agencies, , source exploitation prospective migrants, debt-financed migration / deception nature work destination. Challenges domestic service workers include precarious employment characterized lack formal contracts, wages, long working hours lack benefits social security, pensions worker’ compensation. South Africa, , sector absorbs international women migrants work contract, earn wages (ranging approximately $36 $220 month) work long hours benefits. lack work permits employment private households South Africa poses obstacles international migrant workers domestic service, forced work illegally, subject deportation due unauthorized status. Immigration status, key concern, countries deportation strictly enforced, potential jeopardize ability women migrants support families lead sexual exploitation officials return preventing detention deportation. , owing family care responsibilities, women migrant heads households engage complicated transnational arrangements arrange family care engage domestic services. Actions address rights domestic workers include adoption code conduct domestic service employers Zambia Federation Employers, aims ensure employers assume key role protection workers. South Africa ratified ILO Domestic Workers Convention, 2011 (. 189), identifies rights domestic workers, including entitlement minimum wage, daily weekly rest hours employment conditions. addition, Sectoral Determination 7 (2002) Basic Conditions Employment Act, domestic work sector, addresses employment rights. , barriers realizing working conditions domestic workers South Africa remain, key obstacles including lack institutional capacity enforce labour laws levels participation international domestic workers unions. developments, bilateral labour agreements Governments Africa Middle East, including Kenya United Arab Emirates (2015) Ethiopia Saudi Arabia (2017), aim facilitate recruitment domestic workers work Middle East, highlight growing demand sector Africa. Sources: Andall (2000); Andall (forthcoming); Awumbila al (2017); Crush al (2010); ILO (2015); ILO (2017b); IOM African, Caribbean Pacific Group States Observatory Migration (2012); Kiwanuka al (2015); Lefko-Everett (2007). Box 3 (continued) Economic Development Africa Report 2018 90 supply side, costs migration prohibitive -skilled workers (ILO, 2017b), posing challenges migrants, including -skilled women seeking opportunities domestic service extra-continental destinations. Migrants offset costs raising funds gifts family friends, savings loans selling assets, suggested findings surveys undertaken part Migrating Poverty project. lack work permits visas targeting - skilled migrants hinders mobility regional labour markets, push irregular status. , demand -skilled sectors creates employment opportunities men women migrants, women migrate men. Gender-related barriers create significant competitive disadvantages women migrants, levels education higher levels risk aversion, difficulty balancing family care responsibilities, contribute propensity migrate (Andall, forthcoming; Litchfield al, 2018; figure 13). Harnessing potential semi-skilled -skilled migrants -managed migration mobility critical regional economic development. generating significant economic benefits local communities terms incomes earned revenues accrued economic activities, positive externalities include potential generate revenues Governments taxes derived migrant incomes revenues. , transition migrants - sectors activities higher -added sectors economy, increasing productivity skills upgrading, boost economic growth. addition, poverty driver migration poor households, remittances -skilled migrants, households depend, critical spreading risk offsetting income shocks, substantial impact alleviating poverty. 3.2.5 Migration recruitment agencies Recruitment agencies play important role facilitating migration. brokering recruitment placement employment prospective migrants, entities provide information , cases, employment-related training pre- departure training medical screening international migrants, aim preparing work destination countries. Zambia, , part employment placement, recruitment agencies place prospective domestic workers centres strategically located childcare centres, enable acquire employment-related skills. , lead exploitation, workers induced provide free labour guise training (Andall, forthcoming). Labour brokerage key feature migration, including Africa, precise nature scope continent unknown. Ghana, , recruitment agencies Migration Structural Transformation 91 domestic service range formally registered entities, licence operate, formally registered unlicenced agencies unregistered unlicenced informal brokers subagents (Awumbila al, 2017). Kenya, recruitment agencies, broker employment international destinations, proliferated result growing demand domestic work, security, logistics retail Middle East (ILO, 2017b). South Africa, recruitment agencies broker permanent temporary employment country, international destinations, widespread. -regulated recruitment agencies prospective migrants negotiate pay working conditions reduce information asymmetries risks migration, improving migrant outcomes destination countries. migration recruitment loosely regulated, recruitment agencies source exploitation prospective migrants. Common unethical practices include deception nature conditions work destination illegal wage deductions debt bondage linked high processing fees charged prospective migrants (ILO, 2017b). regulation recruitment agencies critical ensure ethical fair recruitment migrants, improve welfare destination countries. Stipulating employment conditions earnings formal contracts critical safeguarding migrant welfare part achieving decent work agenda. efforts Governments Eastern Africa regulate international labour recruitment, including temporarily banning recruitment migrant domestic workers. Strengthening role national trade unions, Ghana Trades Union Congress order support local Domestic Services Workers Union, deploying labour attaché international missions, vital safeguarding migrant rights. addition, ratification ILO Domestic Workers Convention, 2011 (. 189), identifies rights domestic workers, ratified countries Africa South Africa, contribute improving outcomes migrants. 3.3 Conclusions chapter shows contemporary migrants Africa include men, women youth, children, move primarily continent, migrants Northern Africa, work seek economic opportunities. Contemporary migrants predominantly men, women migrants increasingly important participants economic migration continent. regard skill levels, contemporary migrants comprise -skilled, semi-skilled highly skilled labour, movements intraregional interregional, response labour demand economic sectors. Economic Development Africa Report 2018 92 average international African migrant young man 31 years age, limited economic opportunity origin country key driver migration, seeks economic opportunities countries Africa, extra-continental destinations. Regional policy frameworks address underlying issues hinder mobility highly skilled migrants regional markets, recognition skills academic qualifications, lack comparable measures visas work permits aimed -skilled semi-skilled migrants constrains mobility regional labour markets. -managed migration effectively allocate labour areas excess supply shortages play vital role promoting economic growth driving structural transformation continent. allowing migrants varying skills advantage economic opportunities regional labour markets, -managed migration alleviate youth unemployment. addition, - managed migration foster social inclusion ensuring women, concentrated -skilled occupations, earn incomes improve livelihoods lift poverty. Economic growth Africa crucial order generate demand labour migrants. Growth labour-intensive sectors agriculture services, strong absorptive capacities -skilled migrants limited levels education, create significant employment paths poverty. rapid urbanization Africa fuelling demand housing infrastructure, prospects growth construction sector promising. Growing demand sector generate employment semi-skilled highly skilled migrants, demand services subsectors agriprocessing light manufacturing create employment semi- skilled persons. high barriers entry regard technical skills demanded sectors, secondary-level education / vocational training post-secondary levels critical semi-skilled occupations. Demand finance, engineering information technology, addition generating employment highly skilled migrants, including youth, met, promote innovation yield positive spillovers productive sectors local economies. high barriers entry skill-intensive sectors, tertiary-level education / professional qualifications prerequisite occupations requiring high skill levels. Investment human capital development vocational training tertiary education origin countries critical ensuring adequate skills development meet regional labour markets. chapter focuses intra-African migration structural transformation. CHAPTER 4 Intra-African migration structural transformation chapter aims contribute understanding economic, trade social dimensions relationship migration structural transformation Africa. sections highlight migration primarily positive negative economic effects sending receiving countries regions world. regard Africa, differing stages regional integration continent, coupled limited localized progress structural transformation, warrant closer examination migration generate greater development benefits. Insights opportunities exist sectors Africa. fourth section findings previous chapters case evidence-based migration management, providing preliminary identification policy levers national, regional continental levels contribute optimal distribution benefits intra-continental migration origin destination countries. conclusion notes Africa achieve 2030 Agenda Sustainable Development set path achieving objectives laid Agenda 2063, policy levers integrated measures aim influence perceptions persons households labour market opportunities expectations higher earnings . MIGRATION’ ECONOMIC CONTRIBUTION TO AFRICA Food imports International migrant’ contribution GDP Migration stimulates intra-African trade 19% 2008 13% 2012 1% 2010 9% 2011 ôte ’Ivoire Rwanda Ghana South Africa Migration Structural Transformation 95 ongoing efforts advance migration agenda continental level Africa, progress defining continental-level migration action plan. Prior , African Common Position Migration Development Migration Policy Framework Africa, adopted Executive Council African Union 2006, comprehensive policy vision regional migration continent. Migration Policy Framework states “ -managed migration potential yield significant benefits origin destination States” (African Union, 2006). benefits distributed countries , , contribute structural transformation countries. , media reports mounting xenophobia destination countries discouraging prospects growth raised concerns potential setbacks liberalization labour mobility. incidents cast shadow successful migration stories Africa. Afwerki met Mamadou, evening Johannesburg, gathering organized pro-immigration civil society group run acquaintance . struck Mamadou’ explanation plight immigrants . Meeting evening, Afwerki told Mamadou studied IT Kenya money uncle, Feiven, lives America, schooling. internships Nairobi’ “Silicon Valley”, moved Rwanda, worked hard years , landed funding venture capital firm create company. helm successful Pan-African digital media company, proud counted country’ successful entrepreneurs. “ uncle fled Ethiopia troubled times 1970s, path today”, Afwerki . delves philanthropy story, sensitive plight immigrants. Pan-African journey serves backdrop explaining relationship migration structural transformation. 4.1 International migration structural transformation: worse Contemporary evidence economic impact international migration shows receiving countries, evidence net gains GDP capita mixed short term positive long term, income person living standards improve (Alesina al, 2016; Jaumotte al, 2016; Ortega Peri, 2009). Organization Economic Development Africa Report 2018 96 Economic Cooperation Development (OECD) data migration burden panacea (OECD, 2017). impact cumulative waves migration 50 years OECD countries estimated close average. Cross- country evidence shows rarely exceeds 0.5  cent GDP positive negative terms, Luxembourg Switzerland, net benefit migration shown 2  cent GDP (Liebig Mo, 2013). regard potential fiscal impact, , integration migrants formal job markets increases net contributions taxes compared amount receive benefits. , fiscal contributions migrants negatively correlated educational levels, , educated migrants contribute receive benefits. 2013, 59 million migrants Asia Pacific region, predominantly temporary labour migrants. Migration generally economically beneficial sending receiving countries region, contributing higher GDP growth receiving countries benefits terms remittances sending countries (United Nations Economic Social Commission Asia Pacific, 2014). regard impact migration sending countries, evidence Africa, Latin America, South Asia regions suggests remittances reduce depth severity poverty indirectly stimulate economic activity (Adams, 1991; Adams, 2009; Ajayi al, 2009; Anyanwu Erhijakpor, 2010; Fajnzylber Lopez, 2008; Gupta al, 2007; Lachaud, 1999). Similarly, evidence impact international migration global poverty generally positive (Ndiaye al, 2011; World Bank, 2006). regard interface migration regional integration, similarities differences trends regions worldwide. , developed economies, European Union enlargements 2004 2007 led greater scope labour mobility European Union European Free Trade Association improvements adjustment capacity labour markets. estimated quarter asymmetric labour market shocks varying intensities time countries absorbed migration year (Jauer al, 2014). 2002–2012, migrants accounted 70  cent increase workforce Europe (Stuchlik Poptcheva, 2015). regional economic communities Africa, migrants countries Association Southeast Asian Nations -skilled workers, account 80  cent total migrant stock region. share migrants Association increased 60  cent 1990 70  cent 2013, 88  cent migrants travelled corridors 57 identified intra-Association migration (United Nations Department Economic Social Affairs, 2013b). Migration Structural Transformation 97 result, 97  cent intra-Association migrants travelled countries, Malaysia, Singapore Thailand. Africa, countries Association Southeast Asian Nations process defining regional-level migration policy. Association harnessing full potential free flow labour. variations regional experiences difficult draw firm conclusions constant predictable relationship migration, regional integration economic gains. 4.1.1 Investigating pro-trade effect: Trends migration regional food trade Trade improve food security increasing access affordable diversified food items. , conditions, regional trade helps enhance functioning commodity markets (UNCTAD, 2015a). addition, increasing imports regional market contribute overcoming periodic food shortages reduce food insecurity. , slight increase 1995–2012, regional food trade remains compared volume trade Africa rest world (figure 14). Regional food imports rise regional economic communities, largest increases observed SADC, CEN-SAD COMESA (figure 15). Intra- African food imports experienced upward trajectory migration levels. Figure 14 -year average food imports Africa Africa (Billions dollars) Source: UNCTAD calculations, based UNCTADstat database. 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2016 Imports Africa Imports Africa Economic Development Africa Report 2018 98 Figure 15 -year average bilateral food imports regional economic community (Billions dollars) Source: UNCTAD calculations, based UNCTADstat database. 0 1 2 3 4 5 6 7 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2016 CEN-SAD COMESA EAC ECCASECOWAS IGADSADC positive association food security, trend increased migration concomitantly pro-trade boost ( section 4.2). examination patterns food trade continent constitutes test pro-trade effect migration. Diaspora networks receiving countries boost demand products produced home, specific food items. assumption emigrants higher income receiving countries, amount exports sending countries increase , , financial flows sending country increase. Food imports Africa increased main receiving countries, times faster rates rate immigration countries Africa (figure 16). Migration Structural Transformation 99 Figure 16 Top receiving countries () migrants Africa () food imports Africa 0 500 000 1 000 000 1 500 000 2 000 000 2 500 000 2000 2013 . Migrants Africa Burkina Faso South Africa Nigeria Ethiopia ôte ’Ivoire 0 200 000 400 000 600 000 800 000 1 000 000 1 200 000 2000 2013 ou sa ol la rs . Food imports Africa 0 200 000 400 000 600 000 800 000 1 000 000 1 200 000 1 400 000 2000 2013 . Migrants Africa Mali Zimbabwe Democratic Republic Congo Somalia Sudan 0 200 000 400 000 600 000 800 000 1 000 000 1 200 000 2000 2013 ou sa ol la rs . Food imports Africa Source: UNCTAD calculations, based UNCTADstat database. Note: Top receiving countries based classification World Bank, 2013, World Bank Global Bilateral Migration database. contrast, sending countries experienced smaller growth rate intra- African food imports, difference reflects existing disparities agricultural productivity levels sending receiving countries (figure 17). Zimbabwe, , agricultural added worker 4  cent agricultural added South Africa. Figure 17 Top sending countries () migrants Africa () food imports Africa Source: UNCTAD calculations, based UNCTADstat database. Note: Top sending countries based classification World Bank, 2013, World Bank Global Bilateral Migration database. Economic Development Africa Report 2018 100 4.2 Intra-African migration structural transformation: Testing relationship survey wide-ranging literature structural transformation processes chapter 1 highlights key features, productivity gains, shift labour agriculture manufacturing services rising GDP capita. Africa, varied patterns trends countries difficult characterize structural transformation aim empirical analysis explore linkages intra-African migration economy, measures structural transformation. , migration effect share manufacturing services added share GDP, capita GDP employment share manufacturing services examined. analysis limited availability migration data employs panel data model country-level intra-African migrant stock data 10-year intervals, starting 1970. Standard fixed effects system-generalized method moment estimations applied, control variables investment share, intra-African trade, education conflict. order examine transmission channels, interaction education differences manufacturing political instability controlled . , intra-sectoral productivity structural transformation examined, results show bulk structural transformation countries Africa intra-sectoral productivity growth intersectoral productivity growth. order measure intra-sectoral productivity growth, analysis McMillan al (2014) Timmer al (2014) decomposes growth average labour productivity 10 years intra-sectoral productivity gains gains intersectoral reallocation resources. obtained contribution intra-sectoral productivity growth dependent variable regression models ( Trenczek, 2016). analogy classical growth regression retained factors labour mobility migration, investment rates trade variables included. model estimates linear-log tests impact migration sectors, attention migration-receiving sectors agriculture, construction, mining, manufacturing services. Data sectoral productivity based Groningen Growth Development Centre, 10-Sector database, estimates based national statistics 11 countries, Botswana, Ethiopia, Ghana, Kenya, Malawi, Mauritius, Nigeria, Senegal, South Africa, United Republic Tanzania Zambia, starting 1965. Sectoral productivity growth start decade regressed migrant stock additional variables. Testing sources endogeneity providing robustness checks evidence positive link dimensions migration structural transformation . Sources: Groningen Growth Development Centre 10-Sector database; McMillan al (2014); Timmer al (2014); Trenczek (2016). Box 4 Testing relationship migration structural transformation: Empirical approach Migration Structural Transformation 101 continent-wide perspective. addition, declining share employment agriculture benefit services sector (UNCTAD, 2015b). diversity, standard patterns expected. relative importance sectors activities economy time, shares -productivity agriculture -added extractive sector decline, manufacturing high-productivity services increase. findings suggest year 2000 turning point Africa, structural transformation contributed positively productivity growth continent (McMillan al, 2014). Structural transformation automatic, , factors determine contribute productivity growth. , commodity-dependent economies disadvantage, larger share natural resources exports, opportunity productivity-enhancing structural transformation. High productivity minerals natural resources remain enclave sectors absorb surplus labour agriculture. , theory, policy framework place, currency undervaluation remain tool promoting tradable industries. , facilitation easy flow labour firms sectors accelerates process structural transformation (McMillan al, 2014). ways empirically asserting structural transformation . empirical investigation section draws measures structural transformation: GDP capita; share manufacturing added employment shares manufacturing services; intra-sectoral productivity Estimation results intra-African migration positively impact structural transformation host countries. results show 1 cent increase number immigrants 0.26 0.43 percent increase manufacturing added. addition, investigation transmission channels migration additional effect educated (higher education sourcing receiving country) immigration structural transformation. economic terms, estimated elasticity coefficients migration variables imply reaching GDP capita $3,249 2030, growing compound annual growth rate 3.5 cent 2016. noted 2016, average GDP capita Africa $2,008. Additional analysis relationship migration labour pro- ductivity immigration positively produc- tivity increases. 1 percent increase stock immigration lead higher -sector productivity growth 0.07 0.17 percentage points 10 years. positive effect increases magnitude sig- nificance model includes sectors experienced high migration (agriculture, manufacturing, mining, construction, trade services, services). economic terms, estimated elasticities, immigration continues grow 10-year average 54 cent (average growth rate 1990-2000 2000-2010) coming decades, average -sector productivity growth accelerated additional 0.5 percent. imply growth - countries lowest labour productivity. contrast, emigration continues grow linkages local econ- omy (.. economic sectors including manufacturing, construction .), high emigration countries risk experiencing downward trend productivity. , essential migration policies targeting immigration emigration complementary; migration policies comple- ment requirements African economies central meeting job markets. Potential contribution migration GDP capita Africa $3,249 2030 $2,008 2016 growth. singles specific measures migration addresses limitations estimation methods challenge robustness findings. challenges include bidirectional relationship migration economic upgrading. hand, migration positively influence economic structure. hand, economic prospects trigger immigration. Similarly, prolonged recession encourage increased emigration. Box 4 presents summary empirical approach migration structural transformation. Details data, econometric strategy, estimation methods results Belaid Slany (forthcoming). Economic Development Africa Report 2018 102 Estimation results intra-African migration positively impacts structural transformation destination countries. results show 1  cent increase number immigrants 0.26–0.43  cent increase manufacturing added. addition, investigation transmission channels migration additional effect structural transformation educated immigration, , higher level education origin country destination country. estimated elasticity coefficients migration variables imply reaching GDP capita $3,249 2030, compound annual growth rate 3.5  cent 2016. 2016, Africa, average GDP capita $2,008. Additional analysis relationship migration labour productivity immigration positively productivity increases. increase 1  cent number immigrants leads intra-sectoral productivity growth 0.07–0.17 percentage points 10 years. positive effect increases magnitude significance model includes sectors experienced high migration , agriculture, construction, mining, manufacturing, trade services services. estimated elasticities, immigration continues grow 10-year average 54  cent, average growth rate 1990–2000 2000–2010, , coming decades, average intra-sectoral productivity growth accelerate additional 0.5  cent. implies growth countries lowest labour productivity. contrast, emigration continues grow linkages local economies, , economic sectors, including manufacturing construction, countries high levels emigration risk experiencing downward trend productivity. essential migration policies target immigration emigration complementary. Migration policies complement requirements economies Africa central meeting job markets. Intra-African emigration weaker definite effect structural transformation origin countries. effect positive manufacturing added specifications, Turning effect sending countries, appears intra-African emigration weaker definite effect structural transformation origin countries. effect positive manufacturing add- ed specifications, negative correlation share labour manufacturing services, -sector productivity growth.19 noted immigration emigration show positive correlation examined separately. concerns migra- tion policies. indicative complex dynamics migration productivity African context, preliminary results refined additional research. effects sending country, trade economic channels salient transmission mechanisms, evidence return migration brings knowledge skills spur productivity. Migration utilized productively facilitate - vestments activities farmers due increased liquidity (remittances) income security (Wouterse Taylor, 2008). conclude, results positive effects migration host economy line studies economic impact migration (.. Bove Elia, 2017). , OECD/ILO (2018) estimates migrants contribution GDP Cote ’Ivoire 19 cent; Rwanda 13 cent; South Africa 9 cent Ghana 1 cent. contribution immigrants added exceeds population share employment ôte ’Ivoire Rwanda. , immigration depress GDP capita (OECD, 2018). , findings positive effect immigration structural transformation, challenges isolating causal - lationship remain complex nature migration realities. Finally, discussed section identification opportuni- ties sectors Africa, limited impact productivity enhancements job creation related relative scarcity good quality skilled manufacturing jobs African countries. Migration boost productivity growth agriculture, construction, mining services Migration Structural Transformation 103 negative correlation share labour manufacturing services intra-sectoral productivity growth. driven net receiving countries, Ethiopia, Ghana, Kenya, Nigeria, South Africa United Republic Tanzania. main sending countries sample, Botswana Zambia, show absolute numbers emigration ( box 4). estimates representative continent. addition, estimate emigration smaller / insignificant analysis restricted sectors high migration intensity. Immigration emigration show positive correlation examined separately. relevant regard migration policies. preliminary results indicative complex dynamics migration productivity Africa, refined additional research. addition, regard effects origin countries, trade economic channels prominent transmission mechanisms, evidence return migration brings knowledge skills spur productivity. , migration, utilized productively, facilitate investments activities farmers due increased liquidity remittances income security (Wouterse Taylor, 2008). results positive effects migration destination countries line studies economic impact migration (, , Bove Elia, 2017). , OECD ILO (2018) estimate migrant contribution GDP 19  cent ôte ’Ivoire 2008; 13  cent Rwanda 2012; 9  cent South Africa 2011; 1  cent Ghana 2010. contribution immigrants added exceeds population share employment ôte ’Ivoire Rwanda. , immigration depress GDP capita (OECD ILO, 2018). , findings positive effect immigration structural transformation, complex nature migration realities, challenges isolating causal relationship remain. Section 4.3 details limited impact productivity enhancements job creation related relative scarcity good-quality skilled manufacturing jobs countries Africa. 4.3 Escaping lack choice: Locating opportunities intra-African migration 4.3.1 Switching narratives: Africans move 2011, “Africa rising” narrative global business circles culminated publication oft-discussed report entitled “Lions move” (McKinsey Company, 2011). research shows setbacks Economic Development Africa Report 2018 104 oil-based economies, continent open trade, investment enterprise development opportunities. survey showed, , business audiences asked guess number companies revenues $1 billion operating Africa, answers ranged 50 100, correct number 400, combined annual income $1.2 trillion (Leke al, 2016), 700 companies annual revenues $500 million listed Africa. addition, sectors, companies growing quickly profitable global peers. 30  cent revenues earned companies operate natural resources sector, fifths 400 companies publicly listed, 30  cent multinational corporations (Leke al, 2016). Intra-African migration based inter-State differences skills endowments gaining prominence. , EAC, Kenya remains leading receiving country, migrants originating Eastern Africa, main sending country Eastern Southern Africa. Chapter 3 emphasizes migration highly skilled labour Kenya Rwanda United Republic Tanzania, supported national migration policy framework Rwanda ( box 2). Africa region growing share world’ youth, lends urgency locate opportunities labour absorption ( chapter 1). capacity harness benefits increased economic growth Africa based demographic dividend, economies East Asia South-East Asia (Bloom Williamson, 1998; Mason, 2001; Mason, 2007), rests sustainable job- intensive path structural transformation. Imperfect flows information evidence private sector consulting firms development stakeholders public sphere Africa difficult migrants locate job opportunities. , Cape Town, South Africa, unemployment rate 23  cent formal labour force, cities study 22 growing rate unemployment ongoing challenge (World Economic Forum, 2017). Sections 4.3.2–4.3.5 provide overview business opportunities continent identify scope change continent’ narrative lions move Africans move. 4.3.2 Competitive advantages agriculture Agriculture Africa historically attracted large flows foreign workers countries ôte ’Ivoire ( chapter 2). sector’ pull factor remains strong , leading investment promotion agencies rank agriculture sector attract Migration Structural Transformation 105 highest levels foreign direct investment, food beverages utilities (UNCTAD, 2017b). , ongoing emphasis potential concerns regard land acquisition order millions hectares arable land large investors countries, agriculture continues suffer underinvestment. addition, small proportion existing foreign direct investment projects sector implementation (UNCTAD, 2017b). , agriculture Africa remains -productivity sector. Constraints agricultural growth development related chains Africa range yields poor infrastructure, levels access finance agricultural production processing difficulties abiding international standards (UNCTAD, 2015a). addition, overvalued exchange rates gas oil- exporting countries harmed development agriculture sector Africa. late 2000s, countries, Nigeria, began undertake reversal neglect agriculture. countries, Ghana, continue deal impact exploitation oil discoveries agriculture sector. constraints, agriculture sector Africa remains area high potential job creation , possibly, absorption foreign labour. create jobs build vibrant regional chains, Africa seize opportunities key player global agriculture sector. global population expected grow 7.3 billion people 2015 8.5 billion 2030. Estimates study Food Agriculture Organization United Nations show net land crops increase 70 million hectares 2050, 80  cent projected growth crop production developing countries intensification form yield increases, 73  cent, higher cropping intensities, 6  cent (Alexandratos Bruinsma, 2012). , expansion arable land remain important factor growth crop production countries Latin America -Saharan Africa (Alexandratos Bruinsma, 2012). Locating opportunities continent important, projections show great diversity land availability quality countries subregions. -Saharan Africa, countries constrained land scarcity minimal capacity expand food production, growing populations, turn trade migration. , countries agricultural resources limited due predominantly semi-arid conditions irrigation potential, population expected greatly increase 2030, emigration highest future. population Niger, instance, Economic Development Africa Report 2018 106 projected grow 14 million 2006 58 million 2050, increase fourfold, subject incompatibilities population growth agricultural potential (Alexandratos Bruinsma, 2012). Similarly, socioeconomic profiles countries Northern Africa generally advanced -Saharan Africa, limited potential job creation agriculture sector prime arable land. 13 countries account 60  cent 1.4 million hectares quality land, - Saharan Africa, Angola, Democratic Republic Congo, Madagascar, Mozambique Sudan (Alexandratos Bruinsma, 2012). remaining countries unevenly distributed regions. Producers Africa favourably positioned serve regional markets displace imports continent. labour absorption capacity agriculture sector cuts farm sizes. Smallholding farmers essential continent’ food security prove competitive enabling environment (UNCTAD, 2015a). discounting potential benefits large- scale farming models, evidence models promising Africa; , making agriculture Africa competitive requires mix policies, strong institutions significant rise good quality investments (World Bank, 2009). line findings, private sector-led efforts identified agriculture leading sector attractiveness Africa investment. recognized forefront sector smart development areas innovation needed continent. review potential agricultural chains Angola, Ghana, Kenya, Mozambique, Nigeria, Sierra Leone, United Republic Tanzania, Zambia Zimbabwe highlights potential agricultural development uncovers diversity profiles crops chains (PricewaterhouseCoopers, 2015). Similarly, potential exists cassava, cotton, maize, rice, soybeans sugar Guinea Savannah zone -Saharan Africa, encompasses approximately 600 million hectares land, strong agricultural development potential, poor soil quality. 10  cent zone agricultural , 400 million hectares agriculture. region cuts countries underpins livelihoods quarter farmers Africa. untapped potential lies Mozambique, Nigeria Zambia (World Bank, 2009). importance agriculture sector job creation -recognized Governments Africa. , agricultural transformation agenda Nigeria Migration Structural Transformation 107 aimed create 3.5 million jobs 2012–2015 cassava, cocoa, cotton, rice sorghum chains increase farmer incomes $2  billion. agenda credited leading creation 2.7 million jobs year decline country’ annual food import bill $5.3 billion (PricewaterhouseCoopers, 2015). country committed prioritizing economic diversification oil. sector chains continue grow similar speeds faster, concurrently fulfils potential strong vibrant economy, dynamic manufacturing services sectors, scope absorb large labour force. Countries demographic endowments, , similar potential risks labour shortages smaller populations, Congo, attract foreign labour. 4.3.3 Optimizing opportunities manufacturing requires -coordinated regional-level industrial policies Industrialization remains central element bringing productivity gains benefits democratization processes -organized workforce (Rodrik, 2015). neglect policies aimed developing manufacturing sector Africa partly explains delay structural transformation continent (UNCTAD United Nations Industrial Development Organization, 2011). findings highlighted sector’ potential high propensity productivity enhancement, central element structural transformation. , data formal enterprises, products exported, shows manufacturing characterized propensity convergence labour productivity levels (Rodrik, 2015). words, possibilities convergence labour productivity manufacturing industries independent vagaries global economy. Competitive threats companies strong ability technology upgrading enable manufacturing firms formal sector operate efficiently, facilitating integration global production networks. small share employment sector -Saharan Africa explains convergence productivity levels expanded rest economy -income countries. , manufacturing activities employ advanced technologies employ labour, positive effects productivity enhancements sector rest economy remain limited (Rodrik, 2013). major limitation partly explains parts economy remain set countries sharper upward path structural transformation (McMillan Rodrik, 2011). countries Africa skipped manufacturing development economic development processes, projections move Economic Development Africa Report 2018 108 -technology manufacturing China revived ambitions increase sector’ attractiveness. move technology ladder China shown possibility creating 100 million labour-intensive manufacturing jobs -income countries. Competition investment attraction strong. global level, countries Africa cost competitive, compared countries South-East Asia (Hallward- Driemeier Nayyar, 2017). addition, countries Africa managed position key players sample chains, including Ethiopia, Lesotho Kenya. , disparities labour costs countries result differing levels attractiveness. generally, countries Opportunities manufacturing Africa necessarily evident. arising , unexpected ways. account, originally reported Harvard Business Review, taste happen investments Chinese companies: Sun Wenzhou, midsized city south-eastern China. 4,000 years , lustrous, pale green glaze called celadon invented Wenzhou, birthplace Chinese ceramics. 1970s, , times tough. elementary school, Sun dropped started working. 1978, Wenzhou city China establish private enterprises. Sun worked leather-processing factories eventually saved start leather manufacturing business. late 2000s, costs climbing alarming pace, knew needed move China. friend suggested Nigeria. -day visit. “Immediately poor people money,” told . “ realized lot rich people, , ’ hard market, ’ hard .” China called acquaintance customs authority asked heaviest, expensive product ship exported large quantities Nigeria. answer Ceramics. single visit, Sun devoted $40 million building ceramic tile factory Nigeria. runs clock employs 1,100 workers, thousand locals. Electricity unreliable costly, business good. Nigeria, relative lack competition booming demand, Sun earn 7  cent profit margin, compared 5  cent earned China. manufacturing, margins razor thin, 2  cent bump substantial. Sun’ story unusual. data Ministry Commerce China, privately owned Chinese companies making 150 investments year manufacturing sector Africa, 2000. real figure times large. Scholars fieldwork topic routinely encounter Chinese companies captured government data. Source: Excerpted Sun (2017). Box 5 Manufacturing radar: Profit maximization, locals foreign labour Nigeria Migration Structural Transformation 109 substantial progress years improving business environments. -Saharan Africa countries top 100 World Bank ease business ranking 2018, Mauritius, 25; Rwanda, 41; Kenya, 80 (World Bank, 2018). , countries top reformers, Malawi, Nigeria Zambia. Finally, reform activities pertain construction sector (Dinh al, 2012; Hallward-Driemeier Nayyar, 2017). difficulties countries Africa face competing global manufacturing compounded concerns related impact artificial intelligence automation supply chains worldwide. fast developments amplified perceived risk premature de-industrialization Africa. findings show -income countries immune risk loss competitiveness manufacturing related fourth industrial revolution (Rodrik, 2013; United Nations Department Economic Social Affairs, 2017b). UNCTAD (2017c) notes , date, robotization small direct effect developing countries , lack diversification technological upgrading, change future. distributional effects robotics diverse depend country’ stage structural transformation, position international division labour, demographic developments economic social policies. studies evaluating future manufacturing developing countries, textiles, transport equipment electronics identified -performing sectors based criteria: scope employ -skilled workers; share economy; labour productivity; trade levels; scope innovation diffusion (Hallward-Driemeier Nayyar, 2017). studies state growth technology, opportunities -technology, labour-intensive production goods regional trade remain high -cost locations. Manufacturing opportunities Africa lie primarily serving growing domestic market regional markets. Estimates show Africa double output $500 billion 2011 $930 billion 2025, quarters meeting domestic demand, food, beverages similar processed goods (Leke al, 2016). pro-trade effect bilateral migration flows channels migration increase trade wealth, Africa accelerate regional integration commitments, including provisions labour, opportunities. Finally, locating opportunities attracting foreign labour difficult, size informal sector insights actual size, scope growth areas Economic Development Africa Report 2018 110 skills shortages focus dedicated studies. , analysis investment China Nigeria suggests workers account 10  cent 1,000 employees small-scale factories continent (box 5). 4.3.4 Services sector: Strong growth potential -income countries Africa affected early de-industrialization due opportunities industrialization experienced early industrializers (Rodrik, 2015). reasons trend include squeezing manufacturing countries, face competition imported goods, exposure decline relative prices manufacturing goods. trend contributed services lead sector countries Africa (UNCTAD, 2015b). Wholesale retail, financial health-care services sectors identified strong growth potential countries Africa (Leke al, 2016). developments include burgeoning technology sector. 100 technology hubs set Africa decade, potential deepen growth centres Cape Town, South Africa, Kenya, referred silicon savannah Eastern Africa. Technology transforming teaching training Africa delivery educational content mobile online channels. fields growth continuously emerge technology industry. instance, successive technology conferences years highlighted shortages data science global level. Countries existing lead technology digital economy invest public–private training fields. embrace potential, technology hubs Africa require investments improving access Internet, power roads. , start-ups Africa greater exposure technical expertise benefit regulatory support Governments. growth services sectors Africa years shed light potential intersectoral linkages. Services play central role connecting point industries. role developed national regional levels , turn, commodity-based industrialization services trigger intra-African migration. Finally, services sectors offer scope inclusive job creation. tourism sector, services credited strong multiplier effect creating jobs women youth (UNCTAD, 2017a; UNCTAD 2017b). continent possesses centres excellence training required labour, services tourism sectors offer scope intra-African migration skilled workers pooling resources regional-level internationally competitive training centres. Prospects greater development financial services good, top sector regard foreign direct investment project numbers Africa 2015 (fDi Intelligence, 2016). Migration Structural Transformation 111 Level immigration 10 years Present 10 years Present 10 years Present High (> 300 000) ôte ’Ivoire High Medium Medium South Africa High Medium High Nigeria High Medium Medium Ethiopia Medium Burkina Faso Medium Medium Kenya Medium Medium Medium Cameroon Medium Medium Medium Uganda Medium Medium United Republic Tanzania Medium Chad High High Sudan High Medium Medium Congo Medium High Ghana Medium Medium Medium Rwanda Medium Guinea High Medium Gabon High High Medium Democratic Republic Congo High Zimbabwe High Medium Medium (> 100 000) Burundi Medium Medium Liberia Benin Medium Medium Medium Mali Medium Medium Medium Libya .. .. High Senegal Medium High Gambia High Malawi Medium Medium Mozambique Medium Medium Togo Medium Medium High Central African Republic Medium Medium Niger Medium Medium Djibouti .. .. High (< 100 000) Botswana Medium High High Mauritania Medium High Sierra Leone Medium Medium Zambia Medium Medium Egypt High High Medium Angola .. .. High Medium Algeria High High Medium Namibia High Medium High Morocco High Medium Medium Tunisia High Medium Medium Swaziland High High Medium Guinea-Bissau Medium Medium Medium Eritrea .. .. Medium Comoros Medium High Cabo Verde High High Madagascar Medium Medium Sao Tome Principe High Equatorial Guinea Medium High Mauritius High Medium High Seychelles Medium High Somalia .. .. Lesotho Medium High Agricultural added worker (constant 2010 dollars) Manufacturing added (percentage gross domestic product) Services added (percentage gross domestic product) Table 20 Immigration patterns dynamics change structural transformation variables Source: UNCTAD calculations, based UNCTADstat database Agricultural Market Information System database Food Agriculture Organization United Nations. Notes: Categories : Agricultural added worker: > $2,000, High; > $800, Medium; < $800, ; Manufacturing added: > 25  cent GDP, High; > 10  cent GDP, Medium; < 10  cent GDP, ; Services added: > 60  cent GDP, High; > 40  cent GDP, Medium; < 40  cent GDP, . Economic Development Africa Report 2018 112 Business services experiencing upward trend; number foreign direct investment projects sector Africa grew 80  cent 2016 (fDi Intelligence, 2016). Ghana Kenya top performers. sectors logistics experienced growth. , Mozambique attracted largest number foreign direct investment projects 2016. emerging competitive advantages countries offer scope opportunities cross-border movements skilled labour, countries continent enter similar fields future. 4.3.5 Innovation entrepreneurship centre national regional initiatives Increasing evidence disruptive effect artificial intelligence automation fundamentally question static assumptions empirical models based alter predictive power projections job wage gains losses twentieth-century industries. , world, innovation play central role shaping ability countries Africa adapt kind structural transformation needed sustainable development twenty- century. economies Africa skipped traditional step manufacturing embrace opportunities services main contributor GDP. , services absorb growing working age population Africa. , countries gearing investments green, technology-intensive labour- generating industries agriculture, manufacturing services. Immigration patterns dynamics change structural transformation variables shown table 20. emphasized numerous studies reports, priority cross-cutting conditions related access affordable reliable energy, infrastructure social development met continent unleash full potential agricultural development, manufacturing services. addition, , albeit growing, rates research development countries Africa underline scale efforts required embark multisectoral industrial development. hand, lack policy frameworks continent constraint business. hand, limited legacy legal regulatory frameworks requiring high levels compliance opportunity entrepreneurs frontrunners investing innovative agile companies. Migration Structural Transformation 113 4.4 African Common Position Migration Development (2006) integrated generation national migration policies. Migration issue warrants action collaboration national, regional continental levels. Migration Policy Framework Africa cites Abuja Treaty (1991) , founding African Economic Community, urged member States adopt employment policies allowed free movement persons, including workers, Community, entailed “strengthening establishing labour exchanges aimed facilitating employment skilled manpower member State member States shortages skilled manpower” (African Union Executive Council, 2006). 10 years adoption Migration Policy Framework, time define concrete actions facilitation managed migration continent determine . Analysis historical contemporary trends South Africa shows migrants work mining, agriculture, hospitality, construction domestic services, motivation immigrate South Africa includes consideration status upper middle-income country, wages averaging times higher SADC partner countries. growing concerns economic migrants apply asylum, creating delays refugees burdening public resources. Acknowledging discourse migration South Africa heated, “strong emotions, stereotypes contested statistics”, white paper international migration aims address gaps legislation, catalyse efforts Government society large manage international migration achieve development goals set national development plan refers regional integration agenda aim Africa-oriented. Policy areas include management international migration African context ease cross-border movements African citizens, provide legal route economic migrants originating SADC address migration highly skilled professionals capital. white paper emphasizes -managed international migration policy enable development South Africa region. explicitly positions international migration policy South Africa African development agenda. regard, due consideration Agenda 2063, establishment continental free trade area negotiations continent-wide visa-free regime. Policies strategic interventions include international practice measures points-based system residence visa international students. Box 6 South Africa: Incorporating integration agenda Africa national migration framework Economic Development Africa Report 2018 114 regard institutional arrangements, white paper acknowledges effective implementation international migration policy depends establishment intergovernmental intersectoral institutional machinery, strong coordination accountability mechanisms. steer proactive recruitment approaches based list skills businesses required national sectoral priorities, strategies plans. Specific elements : - Portability social benefits: white paper recommends provisions delivery social security portability social benefits qualifying international migrants. - Time-bound special work visas SADC nationals: Based bilateral agreements States, SADC nationals work visa prescribed period. political decision number visas offered informed empirical evidence labour market dynamics. , white paper recommends investigating feasibility sector-based approach, visas granted work specific sector. - Multiple entry long-term visas SADC traders: positive role cross-border traders promoting intra-African trade supported granting visas. - Harmonization regional-level governance frameworks refugees: white paper suggests bilateral multilateral approach origin countries asylum seekers, transit countries countries accommodate refugees resettlement. Options regard include voluntary repatriation, resettlement country integration refugees communities South Africa. elements provide avenues qualifications management continental level. , proposed residence visa international students generate positive effects economy South Africa origin countries. tertiary education system South Africa internationally recognized including centres excellence. Gaining education work experience South Africa lead win-win outcome. virtuous scenario, graduates contribute destination country, send remittances origin countries return benefit origin economies, equipped -, contacts capital. addition, graduates recruited multinational companies, policy measure act incentive employers invest capacity-building African staff graduating South Africa. companies reap benefits training staff members facilitating movement Africa, recruit skilled workers Africa. Source: South Africa Department Home Affairs (2017). Box 6 (continued) Migration Structural Transformation 115 regional economic communities established migration policy framework ( chapter 2). recognizing , requires substantial organizational resources consultations supportive political environment. South Africa primary destination migrants categories Eastern Southern Africa main destination countries continent. address challenges linked status, Government South Africa concluded reform migration policy, insights resulting white paper international migration, adopted March 2017, final version published July 2017, countries embarking journey (box 6). Established context soaring unemployment rates, national policy framework white paper situates migration broader regional continental contexts issuing policies aim facilitate development markets industries skills base South Africa, Southern Africa Africa . Government South Africa expressed integrate human rights principles approach, markedly approach history labour migration subregion. thriving labour-intensive mining industry twentieth century led South Africa leading destination workers adjacent countries Southern Africa. labour movements managed stringent bilateral agreements ensured constant supply -cost migrant labour, Botswana, Lesotho, Malawi, Mozambique, Swaziland Zimbabwe (Wilson, 1976). 2017, migrants countries remained -skilled, white paper notes promotion objectives related economic growth requires granting business, critical skill, study visitor / tourist visas, categories migrants start businesses contribute knowledge economy job creation (South Africa Department Home Affairs, 2017). fact white paper devotes comparatively attention facilitating movement -skilled migrant workers continent raises concerns. addition, analysts migration South Africa questioned cost effectiveness proposals asylum seekers (Jinnah, 2016; Nshimbi Fioramonti, 2013). white paper states asylum seekers automatically acquire work, study conduct business status determined, basic met processing centres, highlights difficulties addressing irregular migration lack return agreements neighbouring countries deportation process (South Africa Department Home Affairs, 2017). Finally, regard institutions, white paper recognizes policy regulatory framework ensures effective coordination sectors government spheres lacking, states “-managed international migration reduce social costs public Economic Development Africa Report 2018 116 expenditure illegal migration” (South Africa Department Home Affairs, 2017). lack coordination partly attributed governance administrative capacity deficiencies current institutional framework migration management (Jinnah, 2016). 4.4.1 Skills lead chains information skills mapping continent. Decision-making relies personal household perceptions labour prospective recruiters. contrast historical tradition bilateral agreements South Africa countries Southern Africa, agreements rest Africa ( chapter 2). result, choices migration destinations vary, reflective actual labour market . , ôte ’Ivoire benefited -skilled migration bridging labour gaps construction agriculture, contributed export-led growth; contrast, Burkina Faso, immigrants overqualified, skills spur structural transformation (OECD, 2017). findings chapter review literature highlight limited stages industrial development Africa slow progress productivity gains. addition, chapter notes geographical distribution opportunities sectors continent, highlights information patterns labour flows. designed due recognition varying countries, regional migration policies set stage coordinated industrial policies regional level. Examples related measures include facilitation labour flows based specific countries specialized segments lead chains identified previous sections. trade creation effect regional integration Africa boosted addressing management labour flows continental level. enable partner States regional economic communities benefit diversity specializations. , cotton--textiles industry Africa characterized higher levels cotton yields Western Africa Eastern Southern Africa. contrast, Eastern Southern Africa dynamic internationally competitive textile companies. Building differences existing competitive advantages, context scarcity public funds, Governments pool resources raise private financing regional centres excellence train creative technology innovation-oriented workforces. findings chapter positive impact migration labour productivity manufacturing added, structural transformation, reinforce Migration Structural Transformation 117 Level immigration Immigration growth rate, 2000–2013 Trend net migration rate latest observable Projection net migration, 2050 High (> 300 000) ôte ’Ivoire ↘ 0 South Africa High ↘ 1.5 Nigeria → 0 Ethiopia → 0 Burkina Faso ↗ -1.25 Kenya → 0 Cameroon High ↗ -1 Uganda → 0 United Republic Tanzania ↗ 0 Chad High → -0.1 Sudan Negative → 0 Congo High → 0 Ghana High → -1 Rwanda → 0 Guinea → 0 Gabon ↘ 1.5 Democratic Republic Congo High → 0 Zimbabwe Negative ↗ -1.5 Medium (> 100 000) Burundi High ↘ -2.5 Liberia High → 0 Benin → -0.1 Mali → -3 Libya Negative ↗ -3.5 Senegal Negative ↗ -1.25 Gambia Negative → 0 Malawi Negative → 0 Mozambique Negative → -0.5 Togo Negative → -1 Central African Republic High → 0 Niger Negative ↘ -1 Djibouti → 0 (< 100 000) Botswana High → 0.5 Mauritania ↗ -1 Sierra Leone → 0 Zambia Negative ↗ 0 Egypt High ↗ -1 Angola High → -0.5 Algeria Negative ↗ -1.25 Namibia Negative → -0.5 Morocco ↗ -3 Tunisia Negative → -1.5 Swaziland Negative → -2.5 Guinea-Bissau ↗ -3 Eritrea ↗ -1 Comoros Negative ↗ -2.5 Cabo Verde ↗ -0.1 Madagascar Negative → -0.2 Sao Tome Principe ↗ -2.5 Equatorial Guinea Negative ↘ 0 Mauritius Negative ↘ -2.5 Seychelles ↗ -2 Somalia Negative → 0 Lesotho Negative ↗ -3 Table 21 Growth rate prospects immigration levels Source: UNCTAD calculations, based Azose al, 2016; United Nations Department Economic Social Affairs, 2017c; World Bank Global Bilateral Migration database. Notes: Due lack data, South Sudan included sample. Azose al (2016), estimating population growth projections, uncertainty projecting international migration, model migration autoregressive process, difficulties predicting long- term push pull factors. Economic Development Africa Report 2018 118 discuss address intra-African migration multilateral negotiations. provide grounds alternative structural-level solutions dominant project-based approach. long-term perspective, prioritizing support policies actions structural transformation result sustainable impacts drivers migration destinations continent. , lessons learned impacts trade liberalization unequal growth productive resources countries warrant caution potential impacts full liberalization labour flows. international migration labour influence allocation productive resources skills, entrepreneurial abilities ability undertake research development. Contemporary evidence growing intrastate inter-State disparities shows accompanying measures level playing field, liberalization measures reinforce initial states unequal resource endowment. free movement labour result perpetuation existing inter-State inequalities, pull factors countries depend current distribution resource endowments perceived labour market opportunities. Skills upgrading productivity enhancements key factors structural transformation, labour liberalization result locking countries abundant -skilled labour sectoral specializations. Multilateral intergovernmental negotiations leading global compact migration acknowledge challenges opportunities. policy perspective, challenge ensure cooperation migration policies regional, continental multilateral levels dynamic temporal spatial allocation skilled -skilled labour countries. Equal opportunities achieving progress structural transformation origin destination countries Africa depend allocations evolve time. achieve egalitarian objective, labour, trade investment agreements coherent national regional development goals. Investment agreements investment promotion efforts aligned respective positions signatory countries regard labour target sectors. , policy environment, accompanying measures mandatory training local employees local procurement obligations foreign direct investment projects contribute management migration skilled workers. findings chapter show opportunities sectors countries Africa short medium terms absorb continent’ growing labour force. Remittances extra-continental migrants continue play Migration Structural Transformation 119 role achievement 2030 Agenda Sustainable Development countries. Emigration rises income levels, falling point corresponds roughly $7,500 capita (Clemens, 2014). countries Africa point, migration status, upward trend regard economic social development. Emigration Africa continue years. 4.5 Conclusions: Positioning migrants centre migration policies Persons households migration decisions response wide range factors include perceptions labour market opportunities expectations higher earnings future ( chapter 3). decisions outcome interaction structural forces, proximate circumstances linked business cycles household characteristics. Growth rate prospects immigration levels shown table 21. aggregate level, uncertainties shocks household community levels led changing patterns migration Africa, rising rates extra-continental migration. intra-African migration predominates. Africa great potential sectors, including global competitive advantage agriculture chains. , challenges linked unemployment underemployment, large youth population, difficult identify economies ample opportunities large-scale job creation capable absorbing flows foreign labour. addition, prominent share migrants Africa move countries, underlining primacy creating jobs domestically. regard inter-African migration, potential job creation agricultural chains, manufacturing services highlights regional continental migration policies integrated regional planning cooperation industrial development. cooperation order harness demographic dividend continent’ young workforce. illustrated South Africa, migration policies raise questions treatment types migrants, economic migrants asylum seekers international students temporary workers. Similarly, domestic migration policies face tensions regard favouring attraction skilled -skilled labour. Governments coordinate private sector develop policies initiatives aiding Economic Development Africa Report 2018 120 emergence talent-driven workforce capable thriving innovation technology-led world. findings chapter show progress social indicators continued upward trend countries varying patterns migration. Optimal policy regulatory frameworks established migration fulfil potential contributing economic social development. chapter highlights areas potential job creation sectors. potential, economies Africa accelerate implementation rates existing policies legal frameworks benefit gains greater regional integration free movement labour continental level. Demographic variables accounted quarter economic growth East Asia, outcome demographic change, deterministic, policy dependent. Enabling conditions included successful export-oriented growth strategies, supported favourable macroeconomic policies (Mason, 2001; Mason, 2007). potential Africa attract foreign direct investment remains largely untapped. international businesses emphasize obtain -hand understanding local regional markets, skilled migrants Africa -positioned increase numbers ranks expatriates continent. Increasing contribution migration structural transformation continent depends translating existing migration policy frameworks protocols evidence-based migration management tools national regional levels. 12 years remaining 2030, chapter shows central role remittances intra-African extra-continental migrants play setting countries path achieving Sustainable Development Goals sustainable structural transformation 2063. finally, impossible fully convey emotional hurdles people Mamadou Ramatoulaye experience face precipitating circumstances migration loss -needed source income. leave stay put. family, couple, . move neighbouring country afield, seas. , stay . African countries grapple challenge creating 55,000 jobs day absorb job market entrants 2030, Mamadou Ramatoulaye, - migrants spend sleepless nights gambling lives . change. African policies measures public private sector partners multilateral system utmost inform decision-making candidate migrants. Migration Structural Transformation 121 global compact migration leads design implementation migration management policies tools, chance Ramatoulaye’ dream celebrating fiftieth wedding anniversary style happen. dreams family reunion African soil coincide celebrations prosperous African Union predicted Agenda 2063. hope , husband retire family run agro-business opened Dakar savings time living . adamant staff reflect diversity African countries goods trading. plans Binetou, born live South Africa, send invitation resort East Africa present wedding anniversary. benefits free movement persons continent long-standing effects 2017 Migration Policy South Africa, Binetou luckier father , years . Mamadou Ramatoulaye dream family live Africa . Migration trade sides coin: globalization. Migration preceded trade history humanity, trade preceded migration history multilateralism. world proved capacity liberalize trade. , trade human . preparations global compact migration , world stands tested ability embrace freedom movement . CHAPTER 5 Migration structural transformation: long-term view economic history world shows development long-haul constantly evolving journey marked specific milestones. development path countries Africa exception. chapter complements analysis trade sector-level dimensions relationship migration structural transformation ( chapter 4). section takes point departure notion sustainable economic development relies sustainable social development. examines series socioeconomic indicators potential association migration patterns, investigating concerns regard declining education levels performances health receiving countries. section compares data migration patterns data socioeconomic indicators sending countries. section overview extent remittances aggregate level household-level data analyse spectrum recipients sending countries. final section briefly considers potential benefits migration. Female migrants contribute male migrants remittances DIASPORA’ IMPACT ON AFRICAN DEVELOPMENT Heritage trade Investment Tourism Knowledge transfer Technology transfer Philanthropy Community projects diaspora contributes development = Migration Structural Transformation 125 Afwerki talked Mamadou weeks uncle’ letters shared stories African friends struggle living American dream. existential upheavals , fellow Ethiopian called Sepha, effect Afwerki. uncle’ accounts facets migration motivated stay Africa. vowed contribute making continent land opportunities. involved social investment ventures home. wanted children, nieces nephews women work domestic workers opportunities children. “ women sacrifices” , “ remittances spent studies equip children families home skills succeed today’ world.” parted ways evening, Afwerki Mamadou: “Don’ worry friend. descendants turn continent’ narrative upside . Foreigners continent live African dream. Trust . ’ talk 2063”. 5.1 Migration stifle social development sending receiving countries Growing cities face increased migration bear burden public services, housing education, utilities transport infrastructure. instances, strains reflect existing challenges public funds allocations, exacerbated influx foreign-born inhabitants. instance, cities included study impact migration reported affordable social housing existing populations migrants (World Economic Forum, 2017). evidence predominant share foreign- born migrants destination cities Africa , media narratives associate presence foreign-born inhabitants delays social progress. light context, section investigates dynamics migration social development trends sending receiving countries Africa. 5.1.1 Migration patterns stopped progress poverty reduction examination parallel poverty headcounts migration patterns reveals difference top receiving top sending countries (figure 18). , Burkina Faso, started highest poverty level, 40  cent 1998, experienced greatest reduction. receiving countries, ôte ’Ivoire country poverty slightly increased 2000. Economic Development Africa Report 2018 126 Figure 18 Top receiving sending countries: Change poverty headcount ratio $1.90 day, 1996 latest observation (Percentage) Source: UNCTAD calculations, based World Development Indicators database World Bank. Notes: Calculated top sending receiving countries data points . Observation years top receiving countries : Burkina Faso, 1998; ôte ’Ivoire, 1998; Ethiopia, 1999; Nigeria, 1996; South Africa, 1996. Base years top sending countries : Benin, 2003; Chad, 2006; Mali, 2001; Mozambique, 2002; Togo, 2003. -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50 Burkina Faso ôte ’Ivoire Ethiopia Nigeria South Africa Benin Chad Mali Mozambique Togo Poverty rate base year Poverty reduction Figure 19 Top receiving sending countries: Nominal gross monthly minimum wage constant 2011 purchasing power parity, 2010 (Dollars) Source: UNCTAD calculations, based ILOstat database. 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 Ethiopia Burkina Faso ôte ’Ivoire Nigeria South Africa Dem.Rep. Congo Togo Mali Benin Mozam- bique Migration Structural Transformation 127 5.1.2 Wage differentials remain small countries varying migration trends 2010, clear differences sending receiving countries regard monthly minimum wage, exception South Africa (figure 19). analysis national minimum wages salaries paid employees manufacturing sector captures variations time shown figure 20. datasets analysis clear differences sending receiving countries regard wage levels. Receiving countries prone wages sending countries. Wage differentials Africa generally smaller due relative homogeneity economies. Figure 20 -year average manufacturing wage paid employee, 2009–2011 (Dollars) Source: UNCTAD calculations, based ILOstat database (national minimum wages) United Nations Industrial Development Organization Industrial Statistics database, arranged 3-digit 4-digit level International Standard Industrial Classification Economic Activities, revision 3 (wages salaries manufacturing sector). 1970–2010, parallel increase migration stocks, wage differentials rose, decline 2000 (figure 21). bivariate analysis relationship migration wages suggests bilateral migration reduces wage differentials, effect small, elasticity 0.02  cent, 0 2 000 4 000 6 000 8 000 10 000 12 000 14 000 16 000 18 000 20 000 Bots- wana Ethiopia Eritrea Lesotho United Rep. Tanzania Malawi Tunisia Swazi- land Burundi Mauri- tius Morocco Senegal South Africa Economic Development Africa Report 2018 128 significant specifications. finding supported fact wage differentials sending receiving countries small, expected wage-depressing effect receiving country. analysis aim ascertain causality link migration wages, insights variations bilateral migration wage data time origin destination countries. Figure 21 Average bilateral wage differential countries Africa (Dollars) Source: UNCTAD calculations, based United Nations Industrial Development Organization Industrial Statistics database, arranged 3-digit 4-digit level International Standard Industrial Classification Economic Activities, revision 3. 5.1.3 increase migration parallel improvements education health, women Migration education hand, migration increase education sending country remittances consequent ability send children household school. , spending education sending countries decline owing public revenues resulting labour emigration. hand, migration put pressure receiving country increasing strain public services, captured higher expenditures education. receiving countries, educational attainment primary level consistently grown 0 500 1 000 1 500 2 000 2 500 3 000 3 500 4 000 4 500 5 000 1970 1980 1990 2000 2010 Migration Structural Transformation 129 faster migrant stocks, women’ educational attainment improved faster rates, 5  cent, growth migrant stocks (figure 22a), growth rate men’ educational attainment 4  cent countries (figure 22b). sending countries, patterns change men’ women’ educational achievement marked receiving countries (figure 23() ()). Figure 22 Growth rate completed primary education level gender growth rate migrant stock receiving country, 1960–2010 (Percentage) Source: UNCTAD calculations, based Barro-Lee Educational Attainment dataset. Congo Cameroon Togo Mali Senegal Niger Benin Zambia Malawi Gabon Gambia Zimbabwe United Rep. Tanzania Uganda Sudan Kenya South Africa ôte ’Ivoire -5 0 5 10 15 20 25 -2 0 2 4 6 8 10 12 14 16 Growth rate migrant stock receiving country . Women ôte ’Ivoire Cameroon TogoMali Senegal Niger BeninZambia Malawi Gabon Gambia Zimbabwe United Rep. Tanzania Uganda Sudan Kenya South Africa Cote ’Ivoire -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 -2 0 2 4 6 8 10 12 14 16 Gr ow ra te om pl ed rim ar ed uc io le ve Gr ow ra te om pl ed rim ar ed uc io le ve Growth rate migrant stock receiving country . Men Economic Development Africa Report 2018 130 Figure 23 Growth rate completed primary education level gender growth rate migrant stock sending country, 1960–2010 (Percentage) Source: UNCTAD calculations, based Barro-Lee Educational Attainment dataset. Gr ow ra te om pl ed rim ar ed uc io le ve Gr ow ra te om pl ed rim ar ed uc io le ve Togo Burundi Sudan Niger Senegal Lesotho Ghana Benin Uganda Democratic Rep. Congo Mali ôte ’Ivoire Mozambique Zimbabwe -5 0 5 10 15 20 25 0 1 2 3 4 5 6 7 Growth rate migrant stock sending country . Women Togo Burundi Niger Senegal Lesotho Ghana Benin Uganda Democratic Republic Congo Mali ôte ’Ivoire Mozambique Zimbabwe -1 -0.5 0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 0 1 2 3 4 5 6 7 Growth rate migrant stock sending country . Men Rising immigration levels put pressure social expenditures receiving countries. Government expenditure education average higher receiving countries sending countries (figure 24), appears negative relationship increase immigration expenditure education. Migration Structural Transformation 131 Figure 24 Government expenditure education share gross domestic product top receiving sending countries, 2010 (Percentage) 0 1 2 3 4 5 6 Burkina Faso ôte ’Ivoire Ethiopia Kenya South Africa Benin Democratic Republic Congo Mali Togo Zimbabwe 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 Burkina Faso ôte ’Ivoire Ethiopia Nigeria South Africa Democratic Republic Congo Mali Mozambique Sudan Zimbabwe Source: UNCTAD calculations, based World Development Indicators database World Bank. Migration health status major differences sending receiving countries maternal mortality ratio immunization rates (figures 25 26). Figure 25 Maternal mortality ratio top receiving sending countries, years, 2009–2014 (National estimates 100,000 live births) Source: UNCTAD calculations, based World Development Indicators database World Bank. Economic Development Africa Report 2018 132 Figure 26 Immunization children aged 12–23 months diphtheria, pertussis tetanus top receiving sending countries, 2010 (Percentage) Source: UNCTAD calculations, based World Development Indicators database World Bank. fear rising levels immigration require greater government expenditures health receiving country corroborated data Africa (figure 27). average, measured share GDP, differences expenditures sending receiving countries. Figure 27 Health expenditure share gross domestic product top receiving sending countries, 2010 (Percentage) Source: UNCTAD calculations, based World Development Indicators database World Bank. 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Burkina Faso ôte ’Ivoire Ethiopia Nigeria South Africa Mali Mozambique Somalia Sudan Zimbabwe 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 Burkina Faso ôte ’Ivoire Ethiopia Nigeria South Africa MaliBenin Democratic Republic Congo Sudan Zimbabwe Migration Structural Transformation 133 correlation negative correlation regard health expenditures immigration time, suggests immigration put strain public expenditures health halt progress health- related development goals. contrast, results show migrants cover health expenditures. limited fiscal implications due migrants eligible social benefits receiving countries. Similarly, studies shown, positive negative, net fiscal impacts immigration large (United Nations Development Programme, 2009). 5.1.4 current circumstances, migration burden panacea achieving Sustainable Development Goals analysis section suggests migration plays minor role influencing trends social development-related indicators sending receiving countries. addition, rigorous analysis projections trends scope report, formal analysis causality migration social indicators conducted, results analysis conducted suggest migrants blamed unsatisfactory public services receiving countries. burden achieving transformative social development sending countries rest emigrants. words, earlier studies, current circumstances Africa, migration burden panacea. , examination prospects countries achieving health education-related Sustainable Development Goals 2030 good scoring (table 22). prospects . findings suggest improve enabling policy regulatory environment, enable countries Africa maximize benefits migration establish conditions sustainable structural transformation. 5.2 Remittances contribute building foundations structural transformation sending countries Remittances substitute forms development finance, critical financial flow developing countries. Remittances constitute main mechanisms emigration leads improvements welfare families communities sending countries. forms, cash, - kind social, potentially enable family members improve diets, Ta bl 22 Im ig ra tio pa tte rn pr os pe ct fo ch vi ng ea lth du ca tio ob je ct iv es Le ve ig ra tio Pa st 1 0 ye ar Pr es en Fu tu : 2 03 0 Fu tu : 2 06 3 Pa st 1 0 ye ar Pr es en Fu tu : 2 03 0 Fu tu : 2 06 3 Pa st 1 0 ye ar Pr es en Fu tu : 2 03 0 Fu tu : 2 06 3 Pa st 1 0 ye ar Pr es en Fu tu : 2 03 0 Fu tu : 2 06 3 gh (> 3 00 0 00 ) ô te ’Iv oi Po ed iu ed iu Po Po Po ed iu od od .. .. .. .. ut Af ric od ed iu ed iu ed iu ed iu od ed iu ed iu ed iu ed iu od od Ni ge ria ed iu ed iu Po Po Po Po Po Po Po .. .. .. .. op ia Po Po ed iu Po Po Po ed iu od od Po od od Bu rk Fa Po Po ed iu Po Po Po Po od od Po od od Ke ny Po ed iu od Po ed iu ed iu ed iu od od Po od od Ca er oo ed iu od od Po Po Po ed iu od od Po od od Ug da Po Po Po Po Po Po od od od Po od od ite pu bl ic za ni Po Po Po Po Po ed iu ed iu ed iu Po .. .. .. .. Ch ad Po Po ed iu Po Po Po Po od od .. .. .. .. Su da Po Po Po ed iu Po Po Po ed iu od .. .. .. .. ng Po Po ed iu Po ed iu od ed iu od od .. .. .. .. Gh ed iu ed iu od Po Po Po od od od ed iu od od Rw da Po Po Po Po ed iu od od od od Po .. .. Gu ea Po ed iu ed iu Po ed iu od ed iu od od Po ed iu od Ga bo ed iu od od Po ed iu od .. .. .. .. .. .. .. .. De oc ra tic ep ub lic .. .. .. .. Po Po Po .. .. .. .. .. .. .. .. Zi ba bw Po Po Po Po Po ed iu ed iu od od Po ed iu od ed iu (> 1 00 0 00 ) Bu ru .. .. .. .. Po Po ed iu od od od Po od od Li ria Po Po Po Po Po Po Po Po Po .. .. .. .. ni ed iu ed iu od Po ed iu ed iu ed iu od od Po od od al od od od Po ed iu ed iu Po Po Po Po ed iu od Li .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. Se ne ga ed iu ed iu od Po Po Po ed iu od od Po .. .. Ga bi ed iu ed iu od Po ed iu od ed iu ed iu od .. .. .. .. al aw Po Po Po Po ed iu od od od od Po od od oz bi qu Po Po ed iu Po Po ed iu ed iu od od Po od od ed iu od od Po .. .. ed iu od od .. .. .. .. Ce nt ra fri ca pu bl ic Po Po Po Po Po Po Po od od Po Po od Ni ge ed iu ed iu od Po ed iu od Po od od Po ed iu od Dj ib ou ti ed iu ed iu od Po ed iu od Po od od Po od od Lo (< 1 00 0 00 ) Bo ts Po Po ed iu ed iu od od od od od .. .. .. .. au rit ia ed iu od od Po Po ed iu ed iu od od Po od od Si er ra eo ne Po Po ed iu Po Po Po od od od .. .. .. .. Za bi Po Po Po Po ed iu od ed iu ed iu ed iu .. .. .. .. yp od od od od od od od od od od .. .. la ed iu ed iu od .. .. .. .. ed iu Po Po Po Po od Al ge ria od od od .. .. .. .. od od od Po Po Po Na ib ia Po Po Po Po ed iu ed iu od od od ed iu od od oc od od od ed iu od od od od od ed iu od od Tu ni si ed iu od od .. .. .. .. od od ed iu .. .. .. .. Sw az ila Po Po Po Po Po Po ed iu od od Po ed iu od Gu ea - sa Po Po Po Po Po Po Po od od .. .. .. .. Er itr ea .. .. .. .. Po .. .. Po Po Po Po Po od os .. .. .. .. ed iu od od ed iu od od Po .. .. Ca bo er de ed iu ed iu ed iu od od od od od od ed iu od od ad ag ca Po Po Po Po Po Po .. od .. .. Po od od Sa Pr ci pe ed iu Po Po ed iu od od od od od ed iu od od Eq ua ria ui ne .. .. .. .. Po .. .. Po Po Po Po .. .. au rit iu ed iu ed iu ed iu .. .. .. .. od od od od od od Se yc lle .. .. .. .. .. .. .. .. od od od od ed iu ed iu al ia .. .. .. .. Po .. .. .. od .. .. .. .. .. .. Le ed iu Po Po Po Po Po ed iu ed iu od Po od od Pr ev al en ce er ur hm en ( er ce nt ag op ul io ; - ye ar ve ra ge ) er na ta lit ra tio ( io na st im pe 1 00 ,0 00 li ve irt hs ) Pr im ar ed uc io ( nr ol lm en ) : om en Se ar ed uc io ( nr ol lm en ) : om en ou rc : TA al cu la tio ns , ed da ta ba se ur ce du ca tio ni te io ns du ca tio na , ci en tifi ul tu ra rg iza tio Fo od , ec ur ity di ca rs ab Fo od gr ic ul tu rg iza tio ni te io ns ld ev el op en ic da ta ba se ld . ot es : ut ur pr oj ec tio ns ss um av er ag nu al ro ra te pa st 1 0 ye ar ill ai nt ai ne . ar fo llo : er ur hm en : 15 , oo ; er na ta lit ra tio : < 70 , oo ; < 30 0, ed iu ; > 30 0, oo ; rim ar ed uc io ra te : > 90 , oo ; > 70 , ed iu ; < 70 , oo ; ec da ry du ca tio ra te : > 80 , oo ; > 50 , ed iu ; < 50 , oo . Migration Structural Transformation 135 access education health care, investments family farm businesses improve quality lives. role form examined section. 5.2.1 Cash remittances Cash remittances commonly understood flows money physical currency banking finance systems migrants families. Aggregate estimates international migrant remittance flows show cash remittances greater official development assistance stable foreign direct investment critical stable source external finance Africa.12 Remittance flows grown strongly 2000, accounting 51  cent private capital flows Africa 2016, 42  cent 2010. flows generally volatile foreign direct investment official development assistance, provide important source revenue households Africa helping smooth consumption. Cash flows Africa rose $38.4 billion average 2005–2007 $64.9 billion 2014–2016, accounting 2.8  cent GDP 14.8  cent total exports 2014–2016. prominence remittances evident number countries ranging high dependence remittance flows share GDP, Liberia (26.7  cent) Lesotho (18.2  cent), greatly exceed export earnings, Cabo Verde, Comoros, Gambia Liberia. 2015, remittances accounted bulk total external flows Africa, official development assistance declined 37  cent 2001–2003 28  cent 2012–2016. Remittance flows unevenly distributed countries, partly reflecting varying size location country’ stock emigrants. 2017, Nigeria ($22.3 billion) Egypt ($18.1 billion) accounted 60  cent total remittance flows Africa. countries obtaining sizeable sums remittances include, 2017, Morocco ($7.1  billion), Senegal ($2.3  billion), Ghana ($2.2 billion) Algeria ($2.1 billion) (UNCTADstat database). , Africa highest costs sending remittances world, averaging 8.9  cent send $200, double cost sending money South Asia, global average 7.3  cent amount (figure 28). transaction costs sending remittances Africa significantly higher target 12 estimates compiled Global Knowledge Partnership Migration Develop- ment, typically coming Balance Payments database International Monetary Fund, supplemented information country central banks statistics agencies. data comprehensive, underestimates volumes remittance flows migrants families. part, related problems definition country implements definitions set International Monetary Fund protocols ( full discussion, World Bank, 2016). addition, remittances underestimated official figures due diver- sity types remittances migrants send chosen method sending . Economic Development Africa Report 2018 136 Figure 28 Average total cost remitting $200 $500 -Saharan Africa (Percentage) Source: UNCTAD calculations, based World Bank Remittance Prices Worldwide database. Sustainable Development Goals 3  cent. high costs partly due stronger anti-money laundering counter-terrorism financing regulations global financial system partly due concentration market power banks money transfer organizations. Banks enter exclusive agreements money transfer organizations, potential limit competition national remittance service providers increase cost sending money. 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 Q1 2011 Q3 2011 Q1 2012 Q3 2012 Q1 2013 Q2 2013 Q3 2013 Q4 2013 Q1 2014 Q2 2014 Q3 2014 Q4 2014 Q1 2015 Q2 2015 Q3 2015 Q4 2015 Q1 2016 Q2 2016 Q3 2016 Q4 2016 Q1 2017 Q2 2017 Total remittance cost $200 Total remittance cost $500Global average 5.2 Remittances foundations structural transformation origin countries Remittances substitute forms development finance, critical financial flow developing countries. Remittances constitute main mechanisms emigration leads improvements welfare families communities migrants’ origin coun- . forms – cash, -kind social – potentially enable family members improve diets, access education health care, investments family farm businesses improve quali- ty lives. , role examined turn. 5.2.1 Cash remittances Cash remittances commonly understood flows money ( physical cash banking finance system) migrants families. Aggregate estimates international migrant remittance flows show cash remittances larger official development assistance stable FDI critical stable source external finance Africa. 24 Remittance flows grown strongly 2000, accounting 51 cent private capital flows Africa 2016, 42 cent 2010. generally volatile inflows FDI ODA provide important source revenue African house- holds helping smooth consumption. Cash inflows Africa risen $38.4 billion average 2005-2007, $64.9 billion 2014-2016; accounting 2.8 cent GDP 14.8 cent total exports 2014-2016. prominence remittances evident array countries ranging high dependence remittance inflows share GDP Liberia (26.7 cent) Lesotho (18.2 cent) large recipients Comoros, Cabo Verde, Liberia Gambia greatly exceed export earnings. 2015 remittances accounted bulk total external inflows Africa ODA declined 37 cent 2001-2003 28 cent 2012-2016. Remittance inflows unevenly distributed countries, Remittances 51% 2016 42% 2010 private capital �ows Africa 5.2 Remittances foundations structural transformation origin countries Remittances substitute forms development finance, critical financial flow developing countries. Remittances constitute main mechanisms emigration leads improvements welfare families communities migrants’ origin coun- . forms – cash, -kind social – potentially enable family members improve diets, access education health care, investments family farm businesses improve quali- ty lives. , role examined turn. 5.2.1 Cash remittances Cash remittances commonly understood flows money ( physical cash banking finance system) migrants families. Aggregate estimates international migrant remittance flows show cash remittances larger official development assistance stable FDI critical stable source external finance Africa. 24 Remittance flows grown strongly 2000, accounting 51 cent private capital flows Africa 2016, 42 cent 2010. generally volatile inflows FDI ODA provide important source revenue African house- holds helping smooth consumption. Cash inflows Africa risen $38.4 billion average 2005-2007, $64.9 billion 2014-2016; accounting 2.8 cent GDP 14.8 cent total exports 2014-2016. prominence remittances evident array countries ranging high dependence remittance inflows share GDP Liberia (26.7 cent) Lesotho (18.2 cent) large recipients Comoros, Cabo Verde, Liberia Gambia greatly exceed export earnings. 2015 remittances accounted bulk total external inflows Africa ODA declined 37 cent 2001-2003 28 cent 2012-2016. Remittance inflows unevenly distributed countries, Remittances 51% 2016 42% 2010 private capital �ows Africa Migration Structural Transformation 137 Cash remittances underestimated, migrants choose send money informal means avoid paying punitive transaction costs. World Bank Global Knowledge Partnership Migration Development (2017b) estimates, costs sending remittances corridors Africa 8.9  cent, due combination volumes slow uptake technology underdeveloped financial markets. average cost remitting $500 -Saharan Africa 10  cent (figure 28). circumvent charges, migrants send cash travelling friends family members bus truck drivers trust-based networks brokers. Goods home families similarly informal means, avoiding formal trade channels charges. amounts informal means remittance sending impossible estimate comprehensive, comparable representative surveys households migrants. Analyses cash remittances impacts welfare recipient households fungibility income. plausible income received migrants purpose, food, practice free household budgets purposes investing human physical capital. households adopt mental accounting approach household financial decisions, allocating virtual budgets specific areas expenditure. argument draws mental accounting ideas developed Thaler (1999) challenge assumption money fungible suggest persons mentally divide income specific groups purposes. existing evidence literature seeks show impact remittances expenditure margin range budget items mixed. , systematic review studies suggests balance evidence shows migrant remittances productive purposes (Housen al, 2013). approach household financial decisions, allocating virtual budgets specific areas expenditure. existing evidence empirical literature seeks show margin impact remittances expenditure range budget items mixed. , systematic review studies suggested balance evidence migrant remit- tances productive purposes (Housen al., 2013). Evidence Migrating Poverty household surveys - firm existing assertions remittances addressing basic households health education productive investments case Ethiopia. contexts remittances frequency , notably Zimbabwe internal migrants Ethiopia, primary remittances everyday consumption – principally food clothing – remittances internal migrant. food, education, including school supplies health important category expenditure funded remittances (Table 24). notable Ethiopia remittances international migrants farm family business investment devel- opment, compared households internal migrants. households report range purchase seeds inputs, farm machinery land, business equipment. due behavioural response households remittances home. Ethiopia high remittance receiving country higher reported Zimbabwe. larger amounts lend saved - ing invested: harder small deposits contexts financial infrastructure weak small amounts spent part regular expenditure freeing income investment. data Zimbabwe Ethiopia show 55 60 percent migrant cash transfers formal financial institution, including banks, post offices, Western Union branches, Ghana 30 percent formal banking methods. Ghana data heavily weighted internal Remittances Ethiopian international migrants, 40% primarily productive investments 33% everyday consumption approach household financial decisions, allocating virtual budgets specific areas expenditure. existing evidence empirical literature seeks show margin impact remittances expenditure range budget items mixed. , systematic review studies suggested balance evidence migrant remit- tances productive purposes (Housen al., 2013). Evidence Migrating Poverty household surveys - firm existing assertions remittances addressing basic households health education productive investments case Ethiopia. contexts remittances frequency , notably Zimbabwe internal migrants Ethiopia, primary remittances everyday consumption – principally food clothing – remittances internal migrant. food, education, including school supplies health important category expenditure funded remittances (Table 24). notable Ethiopia remittances international migrants farm family business investment devel- opment, compared households internal migrants. households report range purchase seeds inputs, farm machinery land, business equipment. due behavioural response households remittances home. Ethiopia high remittance receiving country higher reported Zimbabwe. larger amounts lend saved - ing invested: harder small deposits contexts financial infrastructure weak small amounts spent part regular expenditure freeing income investment. data Zimbabwe Ethiopia show 55 60 percent migrant cash transfers formal financial institution, including banks, post offices, Western Union branches, Ghana 30 percent formal banking methods. Ghana data heavily weighted internal Remittances Ethiopian international migrants, 40% primarily productive investments 33% everyday consumption Evidence Migrating Poverty surveys confirm existing assertions remittances, addressing basic households spending health education productive investments, Ethiopia. remittances frequency , notably Zimbabwe internal Economic Development Africa Report 2018 138 migrants Ethiopia, primary remittances everyday consumption, principally food clothing, remittances internal migrant. food, health education, including school supplies, important category expenditure funded remittances (table 23). Ethiopia, compared households internal migrants, remittances received households international migrants farm family business investments development. households report range purchases, seeds, inputs, farm machinery land business equipment. due behavioural response households remittances. Ethiopia high remittance-receiving country, higher amounts reported Zimbabwe. higher amounts lend savings investments , contexts financial infrastructure weak, harder small deposits small amounts spent part regular expenditure, leaving income investment. data Ethiopia Zimbabwe show 55–60  cent migrant cash transfers Table 23 Ethiopia Zimbabwe: Main cash remittances received households (Percentage) INTERNAL MIGRANTS INTERNATIONAL MIGRANTS TOTAL Ethiopia Everyday consumption 70.8 33 53.8 Education health 6.7 5.1 5.5 Paying debt 2.9 8.5 5.4 Farm / business investment 16.8 35.3 24.8 Social religious occasions 1.9 5.1 3.1 Household goods 0.5 1.7 1.4 Savings 0 8 4.1 0.5 3.4 1.6 Total 100 100 100 Zimbabwe Everyday consumption 75.9 74.3 74.3 Education health 14.8 20.7 17.3 Paying debt 0.5 0 0.2 Farm / business investment 7.9 5 7.8 1 0 0.4 Total 100 100 100 Source: Litchfield al, 2018. Note: Migrating Poverty household surveys Ghana respondents remittances. Migration Structural Transformation 139 formal financial institution, including banks, post offices branches Western Union Company, comparison transfers Ghana, 30  cent formal banking methods. data Ghana weighted internal migrants, bring money home visits rely heavily friends family carry collect money families. Migrants Ethiopia Zimbabwe rely friends family, number international migrants Zimbabwe rely bus truck drivers deliver remittances , international, migrants Ethiopia Middle East, travel home . 5.2.2 -kind remittances -kind remittances goods migrants send home, ranging regular parcels food personal items medicine, clothing, consumer durables, business equipment large items. -kind remittances receiving households satisfy consumption items difficult obtain, rural areas, enabling households widen diets acquire medicine educational supplies. -kind remittances branded goods consumer durables confer additional social migrants recipients, traded locally. Sending goods money ensure migrants control funds goods intended purposes. Women men send cash remittances send average cash, goods women reduces gap. , Zimbabwe, high percentage women migrants send goods, food clothes, gap remittances men women largely closed goods account (Litchfield al, 2018). Kenya, large proportion men women send cash remittances, migrants send -kind remittances (figure 29). Migrating Poverty surveys present similar picture Burkina Faso, South Africa Zimbabwe (Litchfield al, 2018).13 Focusing cash remittances raises possibility underestimating contribution women migrants economies households communities. significant variations countries regard share migrants sending remittances, ranging 39  cent men migrants Ethiopia high 66  cent men migrants Ghana. obvious 13 Africa Migration Project collected data goods home migrants - gard large / expensive items, including household appliances, business equipment, tractors agricultural equipment transport vehicles. surveys suggest -kind remittances kind important, women migrants. Economic Development Africa Report 2018 140 5.2.3 Social remittances Social remittances refer ideas, -, practices skills, norms, beliefs, practices attitudes migrants exposed migration bring home return share families (Levitt, 2001). intangible, measured household surveys, effects measurable, positive negative, depending part ideas migrants exposed Figure 29 Cash -kind remittances gender migrant () Kenya, 2009, () Zimbabwe, 2015 (Percentage) Source: UNCTAD calculations, based University Sussex, 2018. 0 10 20 30 40 50 60 Migrants sending cash Migrants sending kind . Kenya 0 10 20 30 40 50 60 Migrants sending cash Migrants sending kind . Zimbabwe Men Women gender-based pattern. , women Ethiopia higher remittance rates men, reflecting greater international migration employment opportunities. Migration Structural Transformation 141 context place. , migration countries strong democratic institutions influence attitudes voting democracy home. comparison attitudes political institutions Mali -migrants migrants living ôte ’Ivoire France -migrants perceptions democratic institutions migrants, perceptions differed based migrants lived, lived France interested politics Mali sceptical, lived ôte ’Ivoire sceptical political institutions Mali, depending education level (Chauvet al, 2016). Similarly, international migration impacts fertility decisions home, migration countries higher fertility rates reduction increase, , fertility origin population (Beine al, 2013). 5.3 diaspora contribute development Members diaspora, defined migrated descendants, maintain connection homeland, actively engaged trade promotion activities network business contacts knowledge origin countries. increasingly part sophisticated investment ventures target state---art investment products (Terrazas, 2010). addition, growing evidence supporting narrative brain gain (Docquier Rapoport, 2012). Diaspora members valuable source expertise, - technology transfer origin countries. part global trend diaspora policies, initiatives emerged involve diaspora development paths origin countries Africa. Practical solutions include programmes based diaspora skills mapping databases match diaspora development projects (Ndiaye al, 2011). , Ghana Health Project Migration Development Africa initiative IOM aimed address country’ exodus health workers facilitating periodic circular temporary returns qualified health personnel diaspora living European Union hospitals medical training institutions Ghana, offered health-care training opportunities capacity-building medical personnel based Ghana. examples include projects technology transfer form medical equipment offered hospitals origin countries (Ndiaye al, 2011). spread communications technology, initiatives based virtual transfer knowledge university students origin countries. significant role diaspora fact origin countries established diaspora engagement strategies included development plans. Economic Development Africa Report 2018 142 Origin countries Africa develop effective policies harness economic potential diaspora, encouraging engagement diaspora investment knowledge networks, enhance national development prospects (Anyanwu Erhijakpor, 2010; Ndiaye al, 2011; Ratha, Mohapatra Scheja, 2011). active involvement embassies key destination countries, improved engagement diaspora enable integration global production networks domestic suppliers potential goods services origin destination countries. Similarly, knowledge - accumulated diaspora domestic firms acquire capabilities technologies improve capacity knowledge acquisition. conditional capacity diaspora organize networks. Origin-country Governments actively support networks involving members national development strategies domestic industrial policymaking. diaspora source entrepreneurship origin countries, return migrants (Plaza Ratha, 2011; UNCTAD, 2012). Policies encourage joint-venture enterprise investment programmes diaspora members remain local firms origin countries. Policies aim encourage permanent return return migrants contribute building productive capacities origin countries accumulated knowledge, experience networks. , harness benefits return migrants requires favourable institutional environments origin countries target productive financing facilities , , national development bank special lines credit complement investments technical managerial support entrepreneurs firms viable long term. Origin countries creation special incentives, import duties equipment intermediate inputs supplied acquired productive return migrants. year meeting Mamadou, Afwerki, successful diaspora entrepreneur based Rwanda, decided ready act aspiration investing productively ancestral village Highlands Ethiopia. extensive consultations cousin relatives village, Afwerki decided support local efforts diversify agricultural production enhance production dried peppers local, regional international trade. Afwerki convinced diaspora Ethiopia Kenya, North America United Kingdom viable suitable market produce. increasing demand healthy, - cost natural foods sustainable incomes home, Afwerki thinks Migration Structural Transformation 143 heritage trade win–win opportunity tapped successfully ancestral community. year, home community formed cooperative 40 local farmers agreed set land produce peppers adopt organic standards. Afwerki pleased cooperative leaders embarked week-long training programme Addis Ababa application organic agricultural production techniques. enthusiasm motivated fund construction box-type -cost solar dryers home village artisans, traditional techniques sun drying efficient. additional funding setup small vacuum sealing product storage facility peppers ( eventually crops related food products). Afwerki network fellow entrepreneurs continent marketing skills promote dried peppers retailers Kenya, Rwanda Uganda. cooperative members big dreams future produce. eventful journey filled unplanned obstacles . , Afwerki confident community benefit long-term increased incomes, greater financial security viable job opportunities youth. 5.4 Conclusions chapter evidence relationship migration social development indicators origin destination countries. hand, immigration halted progress achieving Sustainable Development Goals . hand, remittances, emigration contribute accelerating achievement Goals . impacts amplified costs transfers . Constraints unlocking potential remittances contribute development include lack competition due dominance selected number international money transfer organizations. Lack financial infrastructure support development local money transfer organizations, limited access banking, hinder services provision costs high senders. Improving access formal banking transfers mobile banking reduces costs transfers enable recipients measured decisions remittances, including productive investments. developmental impact remittances, regard enhancing productivity, investment, productive capacities structural transformation origin countries, depends synergy complementary policies, including policy design, local conditions, interaction local international institutions, growth Economic Development Africa Report 2018 144 dynamics nature linkages. Remittances place largely private sector-led phenomenon, evidence development potential barely tapped countries Africa (Plaza Ratha, 2011). private capital flows, remittances pose costs risks provide benefits. , importance, place significant scale, deploy purposes development carry public policies enhance developmental impact origin countries. , agricultural policies influence emigration flows, Return Agriculture Plan (2006) Senegal, incentivizes youth job creation diaspora investment aims reduce food insecurity, unemployment, illegal emigration rural exodus. Policy coherence integrated approaches important. existing policies mechanisms facilitate migration remittances continent ( chapter 2), remains scope strengthen cooperation coordination nationally internationally, including origin, transit destination countries, including sharing experiences. Similarly, addition growing range sophisticated diaspora investment ventures, number initiatives countering negative impact migration brain drain origin countries contribute making migration work long-term development. evidence presented chapter shows , , migration plays central role creating conditions structural transformation Africa, -income origin countries destination countries. current circumstances, migration appears burden panacea achieving Sustainable Development Goals countries Africa. policies regulatory frameworks, migration accelerate progress achieving 2030 Agenda Sustainable Development 2063 Agenda. CHAPTER 6 Recommendations conclusions “Intra-African migration huge potential leveraged sustainable development poverty reduction. report needed evidence Africa’ economic growth structural transformation generate demand labour migrants create significant pathways poverty African migrants dependents. essential resource migration development stakeholders ongoing consultations global compact migration.” Professor Mariama Awumbila, Centre Migration Studies, University Ghana, Legon Migration Structural Transformation 147 Introduction African Union equipped number policy frameworks, guidelines institutions geared facilitating labour mobility continent. , 30th ordinary session Assembly African Union held January 2018 concluded landmark decisions flagship projects Agenda 2063 relevance intra-African migration: launch Single African Air Transport Market initiative, agreement hold extraordinary Summit 2018 sign African Continental Free Trade Area, adoption Protocol relating Free Movement Persons, Residence Establishment. , frameworks institutions put operation early stages implementation. addition, increasing number African countries developing national migration policies, situate context regional integration. , analysis previous chapters reveals African countries origin destination countries, explicitly integrate status migration policy framework. experience Morocco features prominently exceptions insights countries learn . 6.1 Main findings Migration Africa primarily intracontinental (53  cent) Africa’ international migrants 2017 remained continent. exception Northern Africa, share intra-African migration higher, 80  cent international migrants continent resided regions: Eastern, Middle Western Africa. Intra-African migration catalyst economic growth report findings show intra-African migration positively impact structural transformation destination countries. UNCTAD forecasts based existing migration scenarios immigration flows lead substantial increase GDP capita Africa 2030. economic terms, implies reaching GDP capita $3,249 2030, growing compound annual growth rate 3.5  cent 2016. average GDP capita Africa $2,008 2016. Remittance inflows Africa account private capital flows continent risen $38.4 billion average 2005–2007, $64.9 billion 2014– 2016. , empirical analysis finds , recipients large Economic Development Africa Report 2018 148 amounts remittances, sending countries experienced weaker (indefinite) effect migration structural transformation. Reasons impact included impact loss skilled labour tax revenues, structural constraints economic development regulatory hurdles high costs remittances recruitment services. Removing barriers improving policy regulatory conditions requirements maximizing benefits migration sustainable structural transformation countries. report finds migration contribute improved labour productivity destination countries. increase stock immigration leads higher - sector productivity growth rate. effect increases magnitude sectors experienced high migration (agriculture, manufacturing, mining, construction services). report finds increase immigration rise manufacturing added, notes limited impact productivity enhancements job creation. related relative scarcity good quality, skilled manufacturing jobs African countries. Migration generates durable growth development benefits report’ findings positive impact migration growth socioeconomic development destination origin countries line studies show estimated contribution immigrants GDP ranges 1  cent Ghana, 19  cent ôte ’Ivoire (OECD ILO, 2018). Migration contributes destination countries’ development taxes consumption, migrants spending approximately 85  cent incomes destination country (International Fund Agricultural Development, 2017, . 56). , contributing current output, immigrants provide demographic boost existing future labour force destination countries. UNCTAD research economic transmission channels migration additional positive effect educated immigration ( higher education origin countries destination countries) structural transformation. evidence return migration origin countries brings knowledge skills spur productivity. Migration boosts trade report’ examination food trade patterns continent highlights pro- trade effect migration. Assuming emigrants higher income home countries, amount exports increase , financial inflows origin country. Similarly, appears food imports continent increased main receiving countries, faster rates rate immigration African countries. Migration Structural Transformation 149 Migration fosters inclusive growth wider livelihood opportunities women migrants Migration women growing importance Africa, women migrants contributing inclusive growth origin countries destination countries. , women migrants Africa face significant challenges (care family responsibilities competitive disadvantages labour markets) impact migration experiences, attainment outcomes labour markets destination countries. semi- -skilled immigrants contribute growth destination countries -managed labour migration (.. measures, flexible labour policies target - semi-skilled migrants) facilitate labour mobility addressing gaps regional labour markets short supply. workers fill labour gaps theory enable indigenous workers destination countries higher work. report finds evidence upskilling - semi-skilled migrants, positive impact productivity. , - semi-skilled migrants disadvantaged regional labour markets. expedite implementation African passport facilitate mobility Africans continent. Migration burden panacea achieving Sustainable Development Goals policy frameworks fully catalysing impact migration socioeconomic development, migration burden panacea achieving Sustainable Development Goals. report finds migration plays minor role influencing trends social development-related indicators sending receiving countries. Increased immigration alter wage differentials lead increased public spending health. , destination countries, immigration leads higher expenditures education attainment outcomes. examination prospects countries achieving health- education-related Sustainable Development Goals 2030 2063 good scoring (table 22), prospects . increase migration takes place parallel improvements education health, women. Align migration, trade investment policies long-term development objectives Results analysis report imply , avoid replicating pitfalls trade liberalization, conditions enabling dynamic temporal spatial allocation skilled -skilled labour countries satisfied. , countries align migration, trade investment Economic Development Africa Report 2018 150 policies long-term development objectives. words, Africa’ migration policy regulatory framework enable country large degree emigration -skilled labour 2017 aim destination country skilled labour future. report’ analysis identified opportunities agriculture, services manufacturing continent’ regions. Coherent migration policies national, regional continental levels key reaping benefits relevant chains. 6.2 Main policy recommendations Specific policy implications report’ findings addressed chapter. chapter showcases African good practices relevance thematic areas discussed. present chapter highlights cross-cutting recommendations – relevance African economic trade policymakers national, regional continental levels – increase impact migration Africa’ structural transformation. offers key messages addressed global community. cross-cutting policy recommendations chapter based -step approach. , specific attention deriving policy conclusions emanating report’ findings. , desk review good practices African countries conducted. , steps approach complemented insights derived interviews government officials, development partners participant observation high-level meetings migration. Ultimately, approach revealed strong desire African policymakers learn existing practices continent. contribute acceleration policy harmonization processes relation pillars migration policies shared regional economic communities eventually continent. remainder chapter responds call. builds examples African good practices parts report. highlights key recommendations stemming analysis additional insights Africa’ practices. established report, countries generally function origins destinations migrants, varying degrees immigration emigration intensity. acknowledging fact, sake clarity, recommendations specifically origin destination countries. spirit West African tradition, sound drum background calls African leaders origin destination countries, world leaders multilateral Migration Structural Transformation 151 initiatives, private corporations, business associations, trade unions civil society groups gather , griot14 begins narrative. 6.2.1 Build coherence migration, trade, investment technology policies creating conditions structural transformation cases, people move search life. move find decent employment. fast-growing services sector setting unconventional path continent’ structural transformation. , development labour-intensive agriculture manufacturing sectors remains . infrastructure, enabling policy regulatory environment skilled workforce, Africa world leader number commodity-based industrial chains. report identified countries sectors potential. collective efforts gather public private sector actors conduct skills-mapping exercise leading sectors. assessment serve basis planning human capital development, including vocational training tertiary education, contribute design regional continental operational migration plans. Lack coherence macroeconomic, trade, investment technology policies feature prominently reasons continent’ limited progress industrialization. Managed migration structural transformation unifying element impetus efforts achieve greater coherence fields. mind, ongoing reforms international investment agreements aligned priorities Africa’ industrialization regional integration agendas. African Governments mindful maintaining policy regulatory space catering individual industrialization strategies. regulatory space include prioritization pan-African labour mobility transfer skills technology. exact design priority lists sector-specific policies differ countries, common thread development competitive innovative African labour force. 6.2.2 Implement existing policy, legal regulatory frameworks free movement persons continental level free movement persons labour migration constitute central elements African Union’ objective united integrated Africa. addition migration policies protocols, Declaration Plan Action Employment, Poverty Eradication Inclusive Development (Ouagadougou+10) adopted African 14 , jeli, jali gewel. Economic Development Africa Report 2018 152 Union 2015 situates labour migration key priority area. Similarly, Strategic Plan 2014—2017 African Union Commission included promotion labour migration specific strategy. addition, efforts operationalize 2006 African Union Migration Policy Framework Africa strengthen effective governance regulation labour migration mobility Africa, led adoption Labour Migration Governance Development Integration 24th Assembly African Union January 2015 , 2017, African Union Revised Migration Policy Framework Africa Plan Action (2018–2027). African Union established institutions specifically tasked addressing diaspora remittances matters. include African Union Commission’ Centre Citizens Diaspora Directorate African Institute Remittances. Reasons slow pace effective implementation existing frameworks include limited information distribution gains losses stemming liberalization labour flows. findings report contribute filling information gap thematic areas regional integration processes. report’ findings thematic action plans continental level. regard labour mobility, instance, implementation continental-level migration frameworks accompanied design mechanisms optimal adjustment skills shortages continent’ subregions. point, specific measures include harmonization qualifications continental level. Additional measures established enable private investors circumvent variations labour mobility protocols African regional economic communities due dynamics reflect diverse interests member countries. 6.2.3 Establish regional continental mechanisms harnessing benefits intra-African migration structural transformation member States Regional economic communities integrate migration principle - development policy frameworks. principle -development considers migrants central partners development cooperation projects programmes , policy approach, seeks maximize benefits migration origin destination country stakeholders. regard, national migration policies informed report’ findings economic trade implications migration. findings account typology countries based levels immigration (high, medium ) relate varying stages progress regard Sustainable Development Goals Agenda 2063. Countries draw lessons integration principle -development relation origin, Migration Structural Transformation 153 transit destination countries migration strategy Morocco (box 7). - development initiatives include capacity-building migrant associations incentives skills transfers, investments productive sectors origin countries facilitation circular migration. regional integration organizations rise mixed migration, combination regular irregular migration, underscores essential role coordination regional level play informing decisions national coordination committees. managed migration policy requires good understanding irregular migration, human trafficking smuggling negatively interfere optimization development impact migration. , Horn Africa, , countries align design implementation national policies existing regional initiatives, 2006 Ouagadougou Action Plan Combat Trafficking Human Beings, Women Children, African Union Horn Africa initiative human trafficking smuggling migrants. addition, recommendations laid 2014 Khartoum Declaration human trafficking smuggling, rise number refugees, implemented. Drawing support range development partners, IGAD regional migration framework offers number good practices replicated . regional migration framework -binding reference document strives offer member States coherent common approach migration management. promotes development potential migration offers guidelines principles assist Governments formulation implementation national migration policies line priorities resources. ultimate objective protection migrants IGAD Member States. IGAD boasts regional consultative process, regional dialogue platform decisions fully implemented. Regional Migration Coordination Committee forum exchange. , Migration Action Plan 2015–2020 developed subsequently translate relevant national level results timebound actions measures. , greater resources devoted building capacity policymakers migration-related institutions member countries. Regional economic communities African Union join forces promoting platforms public–private sector dialogue information sharing. present, imperfect flow information leads inefficiencies individual policy- level decision-making processes. private sector platforms gather recruiters, Economic Development Africa Report 2018 154 employers students migrants African countries Carrefour Africain. initiatives expanded include actors carried regional continental levels. Establishing links private- public-sector stakeholders migration industry key effective migration policies continent’ structural transformation. Efforts based effective collaboration sending receiving countries, continental-level organizations business associations. platforms integrate policymaking actors receiving countries continent address contrasting views migration. ample evidence showing , global level, private sector aware commercial benefits derived Africa’ greater integration migration flows. contrast, political rhetoric destination countries developed countries increasingly dominated restrictive negative measures migration. Bringing sets stakeholders benefit job creation schemes, contributing changing negative perceptions migration. destination countries Regularization working migrants priority. Existing examples initiatives show , result, contributions national economies migrants fully acknowledged incorporated country’ GDP. offer protection migrants, including facilitation payment national insurance contributions taxes. Regularization campaigns highlight extent missed opportunities contributions real economy. Morocco, instance, phase regularization conducted December 2016 2017. 26,860 requests filed 70 provinces districts country. Managed migration policy frameworks destination countries tend focus attracting highly skilled migrants. acknowledge role -skilled labour strategy subsequently development trajectory, mix measures target ends skills scale migration strategy Morocco African good practice. Key -discriminatory measures favour migrants migration strategy : removal national preference private sector migrants benefitted exceptional regularization operations, reduction processing time certificates proofs activity 30 days 48 hours migrants sought- skills managerial level; establishment online platform facilitate visa requests Moroccan foreign workers, maximum processing time 10 days; removal preferences Moroccan citizens specific areas activities, including nurses midwives; removal restrictions creation cooperatives foreigners. Migration Structural Transformation 155 , harmonizing labour code migration strategy progress. Morocco officially engaged fight abusive labour conditions promotion migrant workers’ rights ratified ILO Convention . 143 2016. Similarly, equality social security conditions compliant 1964 ILO Convention Equality Treatment Nationals -Nationals Social Security (. 118) adopted. 2017 monitoring report led identification areas improvement ( box 7). recommendations constitute opportunities learning lessons design implementation countries’ migration policies. migration strategy Morocco aims addressing specific labour country’ economy, removes legal regulatory constraints migrants’ access Moroccan job market related institutions promotes entrepreneurship. Implementation migration strategy carried collaborative initiatives government agencies, civil society organizations development partners. 2017 monitoring report showcases positive results strategy’ rigorous implementation, including successful integration job market 41 130 women migrants benefited targeted training programmes salaried workers entrepreneurs. multiplicity actions favour professional insertion migrants phase regularization migrants 2014, report revealed outcomes expectations number recommendations improvement, including : - Greater efforts pursued align training conditions specific migrants, including consideration mobility financial vulnerability. , plans increasing opportunities paid apprenticeships. - Communication campaigns availability training opportunities adapted specificities targeting migrants refugees. - partnerships needed diversify supply professional training. - resources devoted regulation civil society organizations involved supporting training professional integration migrants refugees ensure quality control. - Specific training civil society organizations assist evaluating possibilities recognition migrants’ qualifications. - Resources devoted preliminary survey migrants’ qualifications view evaluating training . Source: Morocco (2017). National Policy Immigration Asylum. 2017 Report. Rabat. Box 7 Integrating migrants Moroccan job market Economic Development Africa Report 2018 156 origin countries Building findings remittances potential pro-trade effects bilateral migration, report agrees promote greater engagement diaspora development origin countries. potential contributions African diaspora area widely acknowledged. led popularity diaspora policies national, regional continental levels. inaugural Global African Diaspora Summit place South Africa 2012, diaspora recognized sixth region Africa, led creation specific diaspora directorates country continental levels. case Ethiopia stands countries institutional frameworks emerged years (IOM, 2017d). countries similar level institutional capacity development derive insights country’ experience. efforts needed moving -stop facilities, Mauritius, establishing stronger coordination mechanisms. , donors supporting diaspora- related initiatives investment funds. initiatives, adapting engagement diaspora specific origin countries structural transformation priority. 6.2.4 Adopt gendered perspectives migration policy regulatory frameworks parties designing gender-sensitive migration policy measures, attention anchoring specifics approach rights-based framework, outlined Beijing Platform Action 1995 Fourth World Conference Women. implies rights dimensions. , women’ rights legal migration opportunities guaranteed. Women access participate safe legal employment opportunities. , women’ rights guaranteed migration process, striving provision safe secure recruitment, equal pay, decent working conditions, access legal services family life. , migration lead realization women’ rights, encompassing increased autonomy power negotiate terms work destination country migration works women families. regional integration organizations Incorporating gender perspective migration frameworks address unique challenges women migrants face. growing importance women’ economic migration Africa, regional economic communities play role optimizing outcomes women migrants developing policy frameworks labour Migration Structural Transformation 157 migration integrate gender-specific elements address underlying challenges women migrants face respective regional labour markets. origin countries Today, women migrants contribute future tomorrow’ citizens. migration experiences remittances send origin countries play role shaping conditions continent’ structural transformation. women aware working conditions encounter destination country, occasionally risks expectations. , hearing voices implies moving moral judgments, cases existing bilateral agreements, design policies measures optimize contributions socioeconomic development path origin countries. Engendering migration policies include recognition women migrants’ experience. , , certification schemes domestic workers order support integration higher levels care economy chain. general level, national policies tend discriminate women migrants generalized conceptions migrant male, full- time worker countries, explicitly outright bans women’ migration. addition, work women migrants disregarded “ real work” excluded policy attention. report’ findings underline reverse trend gender-blind migration policy regulatory frameworks. destination countries Normative references workers male restrict rights women migrants. historical legacy States men’ migration unaccompanied family members, , fails trends women’ migration. , legislation provisions status family members. National laws adjusted account diversity migrants’ gendered experiences. Legal regulatory frameworks cater complex realities multiple activities women migrants informal economy. , amnesty regularization gender sensitive design application. Employers domestic workers reluctant provide sworn affidavits employment, -compliant law terms minimum wages seeking benefit employing unauthorized workers. Support civil society groups acting intermediary regularization female migrants proved effective. Economic Development Africa Report 2018 158 influx migrants refugees increases vulnerability host communities transit destination countries development. Women bear largest burden impact increased population communities. , migration projects programmes devote specific attention supporting livelihoods women host communities. , agreement signed Italy IOM July 2017 foster economic opportunities Eritrean women refugees potential Ethiopian women migrants host communities good practice. trade unions employers’ associations Established norms practices trade unions implicitly limit participation women. Trade unions familiar male-centred, full-time work. established experience dealing type work women migrants typically perform informal sector. display gender bias leadership limits women’ representation ability influence strategy objectives. Similar issues apply employers’ associations. heavy presence women migrants subsectors care economy, employers’ associations assist members protecting rights domestic workers migrants vulnerable subsectors services industry. Good practices area include issuance code conduct step greater monitoring practices. 6.2.5 Create public–private initiatives facilitate labour mobility regional economic community continental levels optimal flow labour depends access reliable information migration patterns characteristics migrants. resources devoted data collection migration-related topics. regard, plans standardization, comparability coordination migration-related data collection national regional levels, stated IGAD regional migration framework, implemented replicated . ECOWAS regional economic community implementing job- matching platform, online job gateway, links jobseekers national international employment opportunities. platform jobseekers Benin, Cabo Verde, Ghana, Mali, Mauritania Senegal. experience replicated regional economic communities, continental level, public–private initiative gather national, regional continental actors. Funding mix public private capital. platform draw format leading career-management platforms. Migration Structural Transformation 159 6.2.6 Investigate financing mechanisms leveraging impact remittances diaspora savings Remittances larger stable types capital flows. characteristics led rating agencies assessments sovereign credit ratings. Remittances included joint Debt Sustainability Framework World Bank International Monetary Fund. contribute evaluation ability countries repay external obligations, including - concessional borrowing private creditors. African countries increasingly advised explore mechanisms tapping potential diaspora savings collateral international borrowing schemes. World Bank (2015), diaspora savings migrants developing countries amounted $497  billion 2013. governance macroeconomic conditions, diaspora bond stable, longer-term financing instrument. lead win–win strategy migrants Governments origin countries risk spread. 3–4  cent interest rate -year maturity date, , bonds attractive migrant workers earn - interest deposits held destination-country banks. Countries large diaspora stock richer destination countries stand higher chance successful outcomes. Diaspora bonds finance infrastructure, housing, health education projects. degree success varies countries experiences Ethiopia (box 8), Ghana, Kenya, Nepal, Philippines Sri Lanka reveal. Diaspora investors Ethiopia, instance, participated 2,967 projects manufacturing, agriculture service sectors. 90  cent projects pre-implementation phase. 234 operational projects generated 4,493 permanent jobs 13,211 temporary jobs, total $106 million invested capital. Diaspora investors benefited preferential treatment, specifically, tax-free importation capital goods, period-bound tax exemption linked investment areas access special foreign currency accounts dedicated diaspora bonds. remittances diaspora investments induced migration substantial, migration included country’ major development plans sectoral policies. Source: IOM (2017d). National Labour Migration Management Assessment: Ethiopia. Addis Ababa. Box 8 Ethiopia: Diaspora investment engagement Increasing policy attention return migrants development grounded specific policy programme targeting mechanisms. Return migrants skills capitalized established companies. , , equipped initial prerequisites, return Economic Development Africa Report 2018 160 migrants benefit specifically earmarked training recruitment possibilities local content measures. 6.2.7 Leverage partnerships multilateral level address structural drivers extra-continental migration migration environmental drivers, access environmental climate funds Natural hazards harsh deteriorating environmental conditions global drivers migration. Africa, connection cumulative impact drought, poverty sociopolitical factors difficult isolate estimate specific impact climate-related factors individual migration decisions. , shocks related environmental degradation climate change result unplanned internal population displacements , time, lead international migration. extreme circumstances, shocks result worst form collective failure : famines. Recognition increasing importance climate change, agriculture migration nexus determining population displacements led partnership IOM Food Agriculture Organization United Nations. collaborative partnership operationalized projects coordinated policy efforts address root migration climate change agriculture. , countries critical share population living vulnerable areas request support existing environmental climate change funds allocation design socioeconomic development programmes needed, foresee, design planned migration policy. regard, initiative Adaptation African Agriculture support agricultural sector - Saharan African countries action targets structural determinants migration. emigration, peace security structural transformation, links Insecurity parts Africa, including Sahel/Sahara region region’ Lake Chad Basin, driver emigration. Current efforts address drivers migration region focused military interventions project-based job creation entrepreneurship activities. initiatives adopt piecemeal approach insufficient tackling root migration. strategic solutions anchored longer-term perspective needed. light report’ analysis demographic trends, socioeconomic development prospects future growth sustainable development, addressing Migration Structural Transformation 161 structural drivers emigration region warrants greater attention international community. Measures regard include providing enabling conditions development competitive regional chains operational segments spread countries. 6.2.8 Global Compact Migration: world hear Africa migration narrative global stage lead global compact migration, African Union designated King Mohamed VI champion migration continent, light practices Morocco design implementation rights-based, progressive migration strategy. global compact migration opportunity impetus Africa’ resolve impose narrative global migration agenda. migration narrative framed continent devoting resources funding carefully designed communications campaign highlights economic trade dimensions migration. Good practices include amplifying voices members diaspora provide testimonials migration journeys. IOM community conversations initiative, engages elders younger members community conversations reality migration, proved . initiatives, adaptation specific contextual circumstances mandatory, communities young people migrate due pressure elders. finally, framing migration narrative bleak positive light contribute era promoting multilateral development aid support stories resilience. Strengthen commitment safe, orderly regular international migration global compact migration opportunity stress stronger protection migrant workers, including promoting labour rights safe secure working conditions international workers. Measures include ensuring benefits, social security insurance foreign workers. attention women migrants precarious situations. Invest innovative data collection: fear “” information report underscores centrality reaching understanding decision- making individual household levels optimal policy targeting. understanding relies household individual datasets. frequent data collection lead improved information migration patterns Economic Development Africa Report 2018 162 migrants. Unpacking realities reduce primacy preconceived ideas, notably populist accounts migration. increase mixed migration stimulate addressing capture nuances definition migrants. Similarly, global regional datasets include multiple dimensions migration consideration economic trade variables. , data collection resource-intensive endeavour. shared insights African migration parties Africa justify joining forces financing data collection efforts. initiatives leveraged constituting step long- lasting dialogue collaboration designing implementing win–win, managed migration policies Africa extra-continental destination countries. 6.3 Conclusions Recognition benefits managed migration socioeconomic development led inclusion migration 2030 Agenda Sustainable Development. report strived unearth global, mesolevel microlevel data built existing knowledge gain insights role intra-African migration Africa’ development journey. Gender-based analysis led findings challenge current understanding migration trends probe established myths migration’ socioeconomic impact. report plea applying development resources addressing structural factors longer-term impact structural transformation Africa. Acknowledging complex reality migration trends drivers, report calls strategic vision operationalization migration management Africa. vision considers migration labour mobility encompass relevant elements spheres investment, trade technology. addressing migration drivers migration’ impact trade, investment, technology policies report contributes fresh recommendations harnessing benefits structural transformation. distinction principle free movement persons evidence-based policies labour mobility. situates migration confluence policies address fundamental persistent challenges hampering continent’ development journey. Managed migration policies powerful tool structural transformation Africa. step report’ analytical insights support Migration Structural Transformation 163 African countries African continental regional bodies designing tailor- actions span thematic areas covered report. 6.4 Epilogue news radio Libya . Mamadou listens . news report migrants Libya – trapped slavery. mind sounds radio parents’ modest home fateful day early August 1999. Guinean boys, Yaguine Koïta Fodé Tounkara, Conakry undercarriage plane Brussels. dead. Lying , plastic bag, birth certificates letter. Mamadou hear voices despair, commenting fate boys written hopes anguish living Africa letter. “Excellencies, members officials Europe, honour, pleasure great confidence writing letter objective trip, suffering, , children, youth Africa. , offer delightful salutations, loving respectful life.” letter written French friends manage. , full pages candid vibrant words. boys concluded : “ forget complain weakness strength Africa.” Yaguine, Mamadou 15 . remembers sleepless nights, wondering boys meant sentence. years passed . time, learned vast mineral wealth Guinea includes world’ largest recorded reserves bauxite  billions tons reserves iron ore. Aluminium refined bauxite. Aluminium, vital metals global economy, kitchen foils drink cans homes rich world, aircrafts. Yaguine Fodé . iron ore, , steel, world’ industries exist. Mamadou’ vocation welding fascination stories mythical Simandou iron deposits mountainous eastern territory Guinea, border Senegal. interested metalwork. Mamadou loves working welder. year Johannesburg, Economic Development Africa Report 2018 164 managed small jobs welding, difficult. thinks , remembering time read Simandou cover newspapers stand corner street Ouagadougou. 20 years . deposits untapped. thinks bitterly unfair leave family risk life , steel produced home region. Steel constitutes basis vibrant industries. successive Governments, regional continental organizations bodies advocating policies create conditions setting region sustainable path industrialization. , path remained elusive. Years , Ramatoulaye told role actors perpetuate reality “ weakness strength Africa”. distant actors operate comfort commodity trading hubs offshore paradises. buyers industrial products busy consuming hear realities Africa enjoy luxury goods. complicated, older Ramatoulaye , side today. , answer. accountable. deaths Yaguine Fodé bear world hears acts Ouagadougou, Ramatoulaye heard news Libya. hard listen . wide awake early morning hours, listening dogs barking neighbourhood. remembers day, met Mamadou front newspaper stand corner street lived. part small group afford buy newspapers stood reading news cover pages. usual morning, Mamadou read day. Finally, stands phone calls, repeating simple message brokers trip: longer leaving Libya. opens small notebook records joyful moments sad . crosses “Migrating Europe” list dreams, realizes leading female historian Africa. year Mamadou , Ramatoulaye slowly managed owner market stall agricultural produce transformed lightly products sell. fellow market traders informed commentary African world affairs. wishes larger audience. reminds wanted write books articles based African narrative continent’ vital role world. Migration Structural Transformation 165 breakfast morning, Ramatoulaye tells Binetou younger siblings origins world, journey humans. “ established,” explains, “ human beings evolved common ancestor equatorial Africa. ancestors crossed Red Sea Southern Arabia , years . time, descendants stopped walking. moved, improve lives, times flee lives security.” Binetou raises index finger hand. pauses distinctive asks, “ mother, ’ move simply Isn’ basic freedom ” Ramatoulaye smiles daughter. Binetou 19 2030. 250 million young people continent demanding countries fared achieving 2030 Agenda Sustainable Development. Growing time greater United Nations communications efforts Sustainable Development Goals, Binetou peers level playing field fulfilling dreams. understand development potential continent expect contribute efforts great. Ramatoulaye worries 12 years short time fulfil expectations. , young , hopeful. expects Binetou peers impatient quest fairness. digital age, exposed global lifestyles. find rightful place world enjoy freedom choose call home. Africa . Economic Development Africa Report 2018 166 References Adams RH (1991). effects international remittances poverty, inequality development rural Egypt. Research Report . 86. International Food Policy Research Institute. Adams RH (2009). determinants international remittances developing countries. World Development. 37(1):93–103. Adepoju (1995). Migration Africa. : Baker Aina TA, eds. Migration Experience Africa. Nordic Africa Institute. Uppsala, Sweden. Adepoju (2008). Migration -Saharan Africa. Current African Issues . 37. Nordic Africa Institute. Uppsala, Sweden. Adepoju (2011). Reflections international migration development - Saharan Africa. African Population Studies 25(2):298–319. Afani (2013). ECOWAS Migration. : Ness , ed. 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Mukhisa Kituyi, Secretary-General United Nations Conference Trade Development “Addressing challenge migration requires innovative approach assessing , impact identifying solutions, building synergies development migration policies. work develop African agenda topic articulate common vision ways means dealing question migration continent international forums.” King Mohammed VI Morocco “ Governments world work Global Compact Migration, report offers important economic development insights dynamics intra-African migration. reinforces true international migration broadly: migrants significant contribution countries origin destination. Offering clear policy guidance African countries harness migration transformative sustainable growth, invaluable guide African policymakers, academics, broader development community.” . António Guterres, Secretary-General United Nations Printed United Nations, Geneva 1806190 ()– 2018–3,681 UNCTAD/ALDC/AFRICA/2018 United Nations publication Sales . .18.II..2 ISSN 1990-5114 UN CTA ECONOM IC DEVELOPM ENT IN AFRICA REPORT 2018 UNITED NATIONS Intra-African migration catalyst economic growth structural transformation. contributes gross domestic product, employment, trade, poverty reduction inclusive growth. Economic Development Africa Report 2018: Migration Structural Transformation examines -managed migration address Africa’ development challenges. Report identifies key actions national, regional continental levels overcome barriers intra-African mobility. Safe orderly migration, contributing economic growth, provide impetus structural transformation Africa, unlock potential migration contribute achievement Agenda 2030 Sustainable Development Africa’ Agenda 2063. unctad.org/Africa/series “Addressing challenge migration requires innovative approach assessing , impact identifying solutions, building synergies development migration policies. work develop African agenda topic articulate common vision ways means dealing question migration continent international forums.” King Mohammed VI Morocco AT ECONOMIC DEVELOPMENT IN REPORT 2018 Migration Structural Transformation 978-92-1-112924-3 “ Governments world work Global Compact Migration, report offers important economic development insights dynamics intra-African migration. reinforces true international migration broadly: migrants significant contribution countries origin destination. Offering clear policy guidance African countries harness migration transformative sustainable growth, invaluable guide African policymakers, academics, broader development community.” . António Guterres, Secretary-General United Nations PPO 2018 unctad.org/Africa/series Roi Mohammed VI du Maroc Les migrationsLes migrations au service de la transformation structurelle . António Guterres, Secrétaire ééral de ’Organisation des Nations Unies CONFÉRENCE DES NATIONS UNIES SUR LE COMMERCE ET LE ÉVELOPPEMENT RAPPORT 2018RAPPORT 2018 LE ÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE EN Rapport 2018 sur le éveloppement économique en Afrique . Mukhisa Kituyi, . Mukhisa Kituyi, Secrétaire ééral de la Conférence des Nations Unies Secrétaire ééral de la Conférence des Nations Unies sur le commerce le éveloppementsur le commerce le éveloppement . António Guterres, . António Guterres, Secrétaire ééral de Secrétaire ééral de ’Organisation des Nations Uniesl’Organisation des Nations Unies CONFÉRENCE DES NATIONS UNIES SUR LE COMMERCE ET LE ÉVELOPPEMENT Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 York Genève, 2018 Copyright © Nations Unies, 2018 Tous droits éservé. Les demandes de reproduction ou de photocopie ’extraits de la présente publication doivent être adressées au Copyright Clearance Center depuis le site Web copyright.. Toute autre question portant sur les droits licences, compris les droits subsidiaires, United Nations Publications 300 East 42nd Street York, York 10017 États-Unis ’érique Les appellations employées dans la présente publication la présentation des données de position quant au statut juridique des pays, territoires, villes ou zones, ou de leurs autorité, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites. commerce le éveloppement. Les migrations au service de la transformation structurelle iii Note Chacun de ces personnages rend compte des situations complexes auxquelles les migrants doivent faire face, Mamadou représentant le migrant ordinaire. En revanche, Des données étaillées par pays peuvent être obtenues sur demande auprè du secrétariat de la CNUCED. Les migrations au service de la transformation structurelle Table des matières Avant-propos xiii Abréviations xvi INTRODUCTION 1 Les migrations au service de la transformation structurelle 1 CHAPITRE 1 9 éérales questions relatives au cadre conceptuel aux données 9 1.1 ’Afrique les migrations dans ’environnement mondial 11 1.1.1 Migrations, changements climatiques égradation de ’environnement 12 1.1.2 Migrations, paix écurité 14 1.2.2 Évolution émographique 18 1.3 Les migrations dans les orientations adoptées en Afrique au niveau multilatéral 20 1.3.1 Les migrations ’intégration égionale en Afrique 20 1.3.2 Les migrations les objectifs de éveloppement durable 20 1.3.3 Le processus préparatoire du pacte mondial pour des migrations ûres, ordonnées égulières 22 1.4 ’évaluation des migrations de la transformation structurelle en Afrique 23 1.4.1 Le éveloppement économique en 2017 23 1.4.2 ’analyse des liens entre migrations transformation structurelle 24 Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 vi 1.7 Conclusions 40 CHAPITRE 2 41 Flux tendances migratoires 41 ’Afrique 44 2.1.2 Tendances migratoires caractérisées par ’accroissement de 2.2.2 Protocoles des communauté économiques égionales sur la 2.3 Caractéristiques de la duré des éjours à ’étranger de la situation CHAPITRE 3 69 Migration de la main-’œuvre dans ’Afrique contemporaine 69 3.1 Migrants économiques 73 3.1.1 Caractéristiques des migrants économiques 73 3.1.3 Destinations des migrants économiques 77 3.2 Migration, éducation leurs effets sur le marché du travail dans les pays ’origine les pays de destination 81 3.2.1 Niveaux ’éducation des migrants 83 Les migrations au service de la transformation structurelle vii CHAPITRE 4 100 Migrations intra-africaines transformation structurelle 100 ou pour le pire migratoires commerce égional des denrées alimentaires 107 ’épreuve des faits 108 des migrations intra-africaines 111 4.3.2 Les avantages concurrentiels dans ’agriculture 112 4.3.3 ’optimisation des possibilité offertes dans le secteur manufacturier nationales égionales 122 4.4 Ce qui doit être fait par qui 124 CHAPITRE 5 134 long terme 134 de la pauvreté 138 ’éducation la santé, surtout pour les femmes 141 Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 viii fardeau, ni une panacé pour la éalisation des objectifs de éveloppement durable 144 CHAPITRE 6 158 commerce, à ’investissement aux technologies pour créer les Établir des dispositifs égionaux continentaux pour tirer parti des migrations intra-africaines les mettre au service de la transformation sur tout le continent 171 parti des apports de ’épargne de la diaspora 172 structurels des migrations extracontinentales 173 Les migrations au service de la transformation structurelle ix ENCADRÉ 1. 2. 3. 4. 7. 8. FIGURES 1. 2. 3. Cadre conceptuel des migrations de la transformation structurelle 28 4. Nombre de migrants internationaux en provenance, à ’intérieur à Pays comptant le grand nombre ’émigré, 2017 (en millions) 47 7. 8. 10. Proportion des femmes parmi les migrants internationaux dans ) les égions 11. Couloirs des migrations internationales dans certaines égions, 2017 74 12. caractéristiques de ’individu du énage 78 13. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 14. Moyenne sur trois ans des importations extra-africaines ou intra-africaines Moyenne sur trois ans des importations bilatérales de denrées alimentaires, ) valeur des importations intra-africaines de denrées alimentaires 103 17. ) valeur des importations intra-africaines de denrées alimentaires 104 18. la derniè observation en date (en pourcentage) 132 mensuel brut en dollars constants de 2011 à parité de pouvoir ’achat, 2010 (en dollars) 133 20. 21. Écarts de émunération bilatéraux moyens entre pays ’Afrique (en dollars) 134 22. Progression du taux ’achèvement du cycle primaire par sexe 23. Progression du taux ’achèvement du cycle primaire par sexe 24. épenses ’éducation publiques en part du produit intérieur brut, principaux pays ’accueil ’origine, 2010 (en pourcentage) 137 Taux de mortalité maternelle dans les principaux pays de destination la coqueluche le étanos dans les principaux pays de destination ’origine, 2010 (en pourcentage) 138 27. épenses de santé des principaux pays de destination ’origine en 28. subsaharienne (en pourcentage) 143 Envois de fonds transferts en nature, selon le sexe du migrant, Les migrations au service de la transformation structurelle xi TABLEAUX 1. Sources des données, étails sur les recensements années de 2. Sources des données sur les migrations par critè ’agrégation 38 3. Nombre de migrants internationaux 44 4. Nombre de migrants intra-africains de migrants extracontinentaux Taux de chômage égional, total chez les jeunes (en pourcentage) 48 7. Nombre de migrants internationaux rapporté à la population totale 8. 10. Proportion de migrants internationaux vivant à ’intérieur de leurs communauté économiques égionales dans les autres communauté 11. Proportion de migrants de retour dans leur pays par duré de éjour 12. Pays de destination, par sexe des migrants (en pourcentage) 71 13. Âge des migrants au moment de ’enquête au moment du épart, duré de la migration 73 14. Pourcentage de migrations internationales dans les communauté Pays de destination des migrants intrarégionaux des migrants (en pourcentage de ’échantillon total des migrants) 80 17. cadres techniciens professions techniques intermédiaires) dans les pays ’origine les pays de destination (en pourcentage) 81 18. des secteurs de ’agriculture de la êche, employé de bureau, artisans commerces ’artisanat, opérateurs assembleurs ’installations de machines) dans les pays ’origine les pays de destination Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 xii (agriculture, services domestiques commerce informel) dans les pays 20. Caractéristiques de ’immigration dynamique des facteurs de transformation structurelle 117 21. Perspectives de croissance des niveaux ’immigration 123 22. ’éducation 140 23. Les migrations au service de la transformation structurelle xiii Avant-propos Les images de milliers de jeunes Africains se noyant dans la éditerrané, aprè avoir éé poussé par la pauvreté la guerre à quitter leur pays avoir éé attiré à ’étranger par ’espoir de trouver emploi, ont nourri ’idé trompeuse les migrations étaient mal qu’ bien pour le continent africain. La derniè livraison de la publication phare de la CNUCED Le éveloppement économique en Afrique ’attaque à ce préjugé , par ’analyse des faits, met en évidence des stratégies qui permettront de tirer parti des migrations africaines ’atténuer leurs effets égatifs. En cette anné 2018, la communauté internationale ’occasion exceptionnelle de conclure le premier pacte mondial pour des migrations ûres, ordonnées égulières. Le est la contribution de la CNUCED à ’élaboration de cet accord intergouvernemental historique, en cours de égociation sous les auspices de Selon le rapport, elles peuvent jouer ôle clef dans la transformation structurelle éalisation des objectifs de éveloppement durable, en Afrique dans le reste du monde. Par une mise en écit innovante centré sur ’être humain, le rapport de la CNUCED cherche à éterminer comment les migrants favorisent la transformation structurelle recense les possibilité pour cette main-’ ’être absorbé par les différents secteurs économiques à ’échelle du continent. Les migrants africains comptent des personnes de tout niveau de qualification, qui quittent leur pays par des voies égales ou par ’autres moyens. seulement migrant, les enfants resté au pays çoivent souvent une meilleure éducation leurs camarades. Les liens créé par les migrants entre leur pays ’origine leur ouvert de nouvelles perspectives de commerce ’investissement qui peuvent ’orienter vers des activité productives à grande valeur ajouté. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 xiv sont circonscrits à ’intérieur du continent. Selon le pré rapport, ces migrations intra-africaines sont indispensables au renforcement de ’intégration de la égion du continent. Dans le ê temps, les grands schémas des migrations extracontinentales ’origine. innovants, pertinents à la fois pour ’élaboration de politiques à long terme pour la conception de projets de coopération technique axé sur la demande à court terme, qu’il aidera les pouvoirs publics les autres parties prenantes à écider en connaissance de des politiques migratoires à appliquer dans le cadre du processus africain ’intégration égionale. Nous espérons les ésultats préé ci-aprè élioreront la maniè dont les la migration. Mukhisa Kituyi le Secrétaire ééral de la CNUCED Les migrations au service de la transformation structurelle xv Remerciements Le ’équipe), Milasoa mené à bien sous la supervision éérale de Paul Akiwumi, Directeur de la Division de ’Afrique, des pays les moins avancé des programmes spéciaux. è de la migration de la transformation structurelle en Afrique pour procéder africaines du éveloppement économique. Les personnes suivantes ont participé à économie, Université du de main-’ Carolyne Tumuhimbise, spécialiste des politiques migratoires attaché études du éveloppement, Université du Sussex ’équipe de édaction du . Les fonctionnaires de la CNUCED ci-aprè ont participé à la éunion ou ont préé des chapitres Nathalie illustrations de la publication assisté par ordinateur. La CNUCED tient à remercier Mme statistique du épartement des affaires économiques sociales Nations Unies, ainsi Mme de leur appui statistique éthodologique dans le domaine des migrations internationales. Chacun de ces participants contribué au rapport par la voie ’ document de recherche Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 xvi Abréviations CAE Communauté ’Afrique de ’Est CEDEAO CEEAC Communauté économique des États de ’Afrique centrale CEN–SAD Communauté des États sahélo-sahariens COMESA Marché commun des États de ’Afrique de ’Est de ’Afrique australe IGAD Autorité intergouvernementale pour le éveloppement OCDE OIM OIT PIB Produit intérieur brut SADC Communauté de éveloppement de ’Afrique australe UMA Union du Maghreb arabe Les migrations au service de la transformation structurelle xvii Classifications égionales composition des communauté économiques égionales* COMPOSITION DES COMMUNAUTÉ ÉCONOMIQUES ÉGIONALES UMA CEN–SAD COMESA CAE CEEAC CEDEAO IGAD SADC Afrique de ’Est Burundi • • • Comores • • Djibouti • • • Érythré • • • Éthiopie • • Kenya • • • • Madagascar • • Malawi • • Maurice • • Mozambique • Ouganda • • • épublique-Unie de Tanzanie • • Rwanda • • Seychelles • • Somalie • • Soudan du Sud Zambie • • Zimbabwe • • Afrique centrale Angola • • Cameroun • Congo • Gabon • Guiné équatoriale • épublique centrafricaine • • épublique émocratique du Congo • • • Sao Tomé--Principe • • Tchad • • Afrique du Nord Algérie • Égypte • • Libye • • • Maroc • • Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 xviii COMPOSITION DES COMMUNAUTÉ ÉCONOMIQUES ÉGIONALES UMA CEN–SAD COMESA CAE CEEAC CEDEAO IGAD SADC Soudan • • • Tunisie • • Afrique australe Afrique du Sud • Botswana • Lesotho • Namibie • Swaziland • • Afrique de ’Ouest énin • • Burkina Faso • • Cabo Verde • ôte ’Ivoire • • Gambie • • Ghana • • Guiné • • Guiné-Bissau • • Libéria • • Mali • • Mauritanie • • Niger • • Nigéria • • éégal • • Sierra Leone • • Togo • • • égionales selon ’Union africaine. Pour toutes les ériodes mentionnées dans le rapport, chiffres CNUCED. éveloppement), SADC (Communauté de éveloppement de ’Afrique australe), UMA (Union du Maghreb arabe). Les migrations au service de la transformation structurelle xix Glossaire apports àdire de transferts ’idées, de savoirfaire, de valeurs, de connaissances, de comportements, de pratiques de compétences dans le pays ’origine par les migrants, agissant sur place ou depuis ’étranger. Ces apports peuvent favoriser ou freiner le éveloppement du pays ’origine1. commerce ethnique Correspond aux é commerciaux épondant à la demande (ou nostalgique) des migrants en biens services typiques de leur pays ’origine. Les expressions commerce ethnique commerce nostalgique sont synonymes. éplacé Selon les Principes directeurs relatifs au éplacement de personnes à ’intérieur de leur propre pays, élaboré par la Commission des droits de ’homme2, personnes ou groupes de personnes qui ont éé forcé ou contraints à fuir leur foyer ou armé, de situations de violence ééralisé, de violations des droits de ’homme ou de catastrophes naturelles ou provoquées par ’homme ou pour en éviter les effets, qui ’ont pas franchi les frontières internationalement reconnues ’ État. dividende Croissance économique accééé, qui peut ésulter ’une baisse émographique des taux de mortalité de écondité dans le pays concerné , par voie de conséquence, faire évoluer la pyramide des âges. émigration Action de quitter son État de ésidence pour ’installer dans État étranger. exode des compétences gain de compétences donné (pays de destination). 1 2 Aujourd’hui, Conseil des droits de ’homme. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 xx gestion des migrations les nombreuses fonctions exercées par ’État dans le cadre ’ systè national pour la gestion ordonné humaine des migrations internationales, en particulier celles consistant à ’occuper de ’admission du éjour des étrangers sur son territoire à assurer la protection des éfugié. Elle renvoie à ’élaboration anticipé de mesures stratégiques, égislatives administratives pour faire face aux grands enjeux migratoires. immigration Action de se rendre dans État dont ne possède pas la nationalité avec ’intention de ’ installer. liberté de circulation Droit de ’homme. Au sens de la éclaration universelle des À distinguer de la libre circulation libre circulation Se rapporte à la libre circulation utilisé en économie pour ésigner ’ des principaux facteurs de production de croissance. migrant lieu de ésidence habituelle, franchit ou franchi une frontiè internationale ou se éplace ou ’est éplacé à ’intérieur ’ éfugié. migration éplacement ’une personne ou ’ groupe de personnes, soit entre pays, soit à ’intérieur ’ État. La migration se rapporte aux mouvements de population sous toutes leurs formes, indépendamment de leur duré, de leur composition de leurs . Elle englobe les mouvements de éfugié, de éplacé, de migrants économiques de personnes se éplaçant à migration circulaire pays ’origine des pays de destination. Les migrations au service de la transformation structurelle xxi migration migration économique. de main-’œuvre migration Mouvement de personnes ’ pays à autre, ou à ’intérieur de économique purement économiques. La plupart des États tiennent compte de leurs lois sur les migrations. Quelques-uns participent activement recherche de ébouché pour leurs ressortissants à ’étranger. migration de main-’œuvre3. migration Mouvement de personnes ées en Afrique vers ’autres continents extracontinentale ou égions tels ’érique du Nord, ’érique du Sud, peut être temporaire ou permanente. migration forcé Mouvement migratoire présentant caractè volontaire ou éément de contrainte (par exemple, éplacement de personnes causé par des catastrophes naturelles ou écologiques ou par la famine, mouvements de éfugié de éplacé). Le caractè volontaire ou ’éément de contrainte peuvent ’expliquer par des facteurs naturels ou anthropiques, par la mise en éril de la vie des moyens de subsistance, ou par ’autres . migration interne Mouvement de personnes ’une égion ’ pays à une autre ayant pour ou pour conséquence ’établissement ’une nouvelle ésidence (migration ’une zone rurale à une zone urbaine, par exemple). migration Mouvement de personnes, temporaire ou permanent, entre des interrégionale communauté économiques égionales. migration Mouvement de personnes, temporaire ou permanent, à ’intérieur intra-africaine du continent africain. migration Mouvement de personnes, temporaire ou permanent, à ’intérieur intrarégionale ’une communauté économique égionale donné. 3 indifféremment dans le pré rapport. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 xxii migration Migration internationale contrevenant au cadre égal du pays irréguliè ’origine, du pays de transit ou du pays de destination. Du point de vue du pays de destination, il ’agit de ’entré, du éjour ou du travail ’ migrant sur son territoire, sans les autorisations ou les documents requis par la égislation en matiè ’immigration. Du point de vue du pays ’origine, la migration est irréguliè, par exemple lorsqu’une personne franchit une frontiè internationale sans passeport ou titre de voyage valide ou qu’elle ne satisfait pas aux exigences administratives pour quitter le pays. migration mixte Situation dans laquelle des migrants forcé (par exemple, des éfugié) des migrants économiques (en situation irréguliè) empruntent les êmes itinéraires sont souvent impossibles à distinguer entre eux. nombre de migrants Nombre de personnes vivant dans pays ou territoire autre internationaux celui dans lequel elles sont ées, établi par le épartement des Unies à partir des données du recensement de la population. Si le nombre de personnes ées à ’étranger ’est pas disponible, le chiffre donné se rapporte au nombre de personnes qui vivent dans pays dont elles ’ont pas la citoyenneté. pays ’accueil pays de destination. pays ’origine Pays de épart des migrants (en situation éguliè ou irréguliè). pays de destination Pays ayant accueilli nombre de éfugié de migrants dans ’anné, sur écision présidentielle, ministérielle ou pays ’accueil. éfugié toute personne qui, craignant avec raison ’être persécuté du fait de sa race, de sa religion, de sa nationalité, de son appartenance à groupe social ou de ses opinions politiques, se trouve hors du pays dont elle la nationalité qui ne peut ou, du fait de cette crainte, ne veut se éclamer de la protection de ce pays. énophobie énophobie peut être écrite comme ’ensemble des attitudes, des préjugé des comportements qui ont pour effet de rejeter, ’exclure souvent de énigrer des personnes çues comme extérieures ou étrangères à une communauté ou à une sociéé ou étachées ’une identité nationale. Les notions de racisme de énophobie INTRODUCTIONINTRODUCTION Les migrations au service de la transformation structurelle ’Afrique est à ’é de profonds changements qui écouleront de la conclusion écente de ’accord portant création de la Zone de libre-échange continentale, de ’adoption du Protocole sur la libre circulation des personnes, le droit de ésidence ’établissement du lancement de ’initiative pour marché unique du transport érien en Afrique. ’est dans ce contexte le pré rapport contribue à mieux faire comprendre les incidences des migrations intra-africaines sur la transformation socio-économique du continent. Alors le êve ’ passeport africain unique est sur le point de se éaliser, le rapport met en évidence la corrélation intime qui existe entre les deux faces ’une ê pièce, à savoir : les migrations le commerce. ’analyse du ôle des migrations intra-africaines dans le processus de éveloppement de ’Afrique devrait en faire document de éérence en vue de pour des migrations ûres, ordonnées égulières qui doit être adopté à Marrakech en écembre 2018. Le rapport se conclut par une érie de recommandations à ’intention des écideurs africains des autres acteurs ésireux ’apporter au cadre directif églementaire les changements propres à accroître les avantages économiques sociaux des migrations en Afrique. INCIDENCES DES MIGRATIONS SUR LE ÉÉLOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET LA TRANSFORMATION STRUCTURELLE PAYS ’ORIGINE Apports Commerce ( compris le commerce ethnique) Investissement Baisse du chômage Exode des compétences Perte de travailleurs forts en bonne santé + + Risques Risques - - Les efforts poursuivis au niveau du continent pour faciliter la mobilité, le commerce, ’investissement la technologie en Afrique doivent jouer ôle complémentaire de la contribution positive des migrants africains à ’économie des pays ’origine des pays de destination – Professeur Aderanti Adepoju Coordonnateur du éseau de recherche sur la migration en Afrique (NOMRA) “ “ PAYS DE DESTINATION Avantages Avantages Croissance économique Élargissement de la base fiscale Hausse de la productivité Entreprenariat Innovation Baisse éventuelle des salaires Pression potentielle sur les services publics PAYS ’ORIGINE Les migrations au service de la transformation structurelle 3 âé de 30 diplô universitaire en histoire. Tous deux sont originaires du éégal. Mamadou, soudeur de profession, est sans emploi depuis douze mois largement puisé Comme le montre le pré rapport, la écision de Mamadou de partir ou de rester épend essentiellement des caractéristiques de son énage. Elle est profondément à la pauvreté, son niveau ’épargne, son niveau de revenu le passé migratoire de sa famille ou de sa communauté. Dans une certaine mesure, les êmes variables de couvrir les frais de éplacement de ’existence de éseaux sociaux ou familiaux qui pourront faciliter son immigration. Au-delà du cadre familial, ’autres facteurs entrent en jeu, notamment les écarts de émunération entre les pays les égions, les maigres possibilité ’emploi dans le pays de ésidence, la fréquence des crises politiques ou les effets des changements climatiques sur les moyens de subsistance. au niveau national ainsi leur fonction ’incitation ou ’attraction. Comme les épenses ne ’annoncent pas trop importantes qu’il parle français, Mamadou écide avec son épouse qu’il se rendra seul à Abidjan, en ôte de dispositions contribuant à la liberté de circulation à la migration dans les pays voisins (voire à ’intérieur ’une ê communauté économique égionale) limite encore pour Mamadou les options envisageables. Le pré rapport met en évidence les ééments qui, au niveau égional, entravent ou facilitent les mouvements migratoires, tels les obligations de visa, ’accè à des ressources le manque ’infrastructures. Ayant peu de chances de trouver de meilleures conditions de vie à Abidjan, Mamadou écide de risquer le tout pour le tout de gagner Johannesburg, en Afrique du Sud ù, paraî-il, les emplois ne manqueraient pas pour les soudeurs les étallurgistes. À court ’argent, il choisit de rejoindre Johannesburg par la route , ce faisant, écouvre qu’il est trè dangereux de tenter de traverser les différents pays africains qui jalonnent son itinéraire dans des autocars ou des taxis-brousse. Les liaisons routières directes sont quasiment inexistantes de mauvaise qualité. De , en raison de systèmes complexes de écurité, de criminalité de corruption, Mamadou seulement supporte des ’il arrivera jusqu’à Johannesburg. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 4 è son arrivé à Johannesburg, aprè de longues semaines de voyage, Mamadou se voit demander par des employeurs potentiels de produire des preuves de ses ne sont pas jugé valables au regard des exigences de traduction des critères de il écide de créer sa propre entreprise de soudage. Devant obtenir une autorisation considération. Malheureusement, en épit des efforts constants qui sont éployé au niveau de ’Union africaine ressort de cette expérience considérablement appauvri. Le pré rapport contient des recommandations pour éliorer la prise de écisions de personnes comme outils des écanismes permettant aux pays ’origine aux pays de destination de tirer meilleur parti des mouvements migratoires analyse comment ’Union africaine les communauté économiques égionales peuvent encore renforcer la contribution des migrations au éveloppement économique au commerce. En outre, Mamadou ’est pas au courant de ’action engagé par les pays africains au niveau multilatéral, par la voie du Cadre de politique migratoire pour ’Afrique de communauté internationale est en pleine préparation des égociations du pacte mondial pour des migrations ûres, ordonnées égulières, prévues en 2018. De grands espoirs se portent sur cet instrument sur sa capacité de prendre les bonnes dispositions pour de migration économique de Mamadou de sa famille. Le pré rapport montre de ressources soient consacrées à la gestion des migrations en Afrique. Cela supposerait, par exemple, de créer des coalitions autour de grands éterminants des Migrer devrait toujours être choix, une écessité. Pour exercer son droit des droits de ’homme, Mamadou besoin ’avoir pleinement accè à des informations du continent. Mamadou ’impression ’être coincé à Johannesburg , à ’instar de nombreux migrants, il doit maintenant écider de ce qu’il compte faire. Au cours de leurs Les migrations au service de la transformation structurelle 5 dettes qu’ils auraient à supporter ’ils la mettaient à écution. Le pré rapport éclaire sur ’industrie du recrutement des migrants, les implications de la migration pour pour tenir compte de leur situation particuliè. Si les solutions proposées dans la présente livraison du économique en Afrique sont appliquées à tous les problèmes susmentionné, il deviendra moins écessaire pour Mamadou ’entreprendre le risqué de tous les voyages, à travers le ésert du Sahara par-delà la mer éditerrané. Objectifs organisation du rapport ’Afrique le taux ’accroissement émographique le élevé au monde. Le moment est pour elle écisif. ’augmentation de son nombre ’actifs aboutira--elle au dividende tentant de gagner ’Europe par la éditerrané ont éé largement diffusées par les chaînes éévisées ’information en continu ont contribué à mettre en évidence la ’Afrique pour ’autres égions, notamment pour ’Europe, ont éé au centre des ébats politiques. À mesure de nouvelles embarcations traversaient la éditerrané, les migrations depuis ’Afrique sont devenues ’une des grandes questions internationales. ou des égions du continent, ont occupé peu de place dans le discours sur la migration le éveloppement, malgré leur importance économique. Dans son , la CNUCED ’efforce de recenser ’assembler les principales composantes des migrations africaines ’examiner leurs incidences sur la transformation structurelle du continent. Le rapport se fonde sur ’acquis des connaissances concernant les liens éoriques empiriques entre les migrations la transformation structurelle. À partir de différentes sources de données microéconomiques trè ventilées, recueillies au niveau des énages, au moyen ’outils ’analyse à la fois qualitative quantitative, il montre comment les migrations intra-africaines peuvent contribuer au éveloppement socioéconomique des pays Africains ont tiré de leur migration vers le Nord vers ’autres égions du monde. Abordant la question migratoire sous ’angle africain, le pré rapport cherche à savoir comment les pays ’Afrique pourraient exploiter le potentiel économique de leurs ressources humaines nationales étrangères, à la fois à ’intérieur à ’extérieur de leur territoire, de maniè à favoriser la transformation structurelle. Cette émarche trois grands objectifs. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 6 Premièrement, il ’agit de faire mieux comprendre les multiples aspects des migrations africaines les liens de ces migrations avec des facteurs économiques commerciaux, aux niveaux des énages, de la égion du continent. Alors les migrations intra-africaines ont ôle important à jouer dans ’intégration égionale continentale, continue de mal connaître leurs conséquences socioéconomiques commerciales. Deuxièmement, il ’agit ’élaborer des recommandations ématiques, couvrant les cadres directifs institutionnels, sur la maniè dont les migrations intrarégionales interrégionales peuvent mieux contribuer à la transformation structurelle, à la fois dans les pays ’origine dans les pays de destination. Troisièmement, il ’agit de faire des propositions sur la maniè dont les acteurs des structurelles de la migration extracontinentale, telles les facteurs environnementaux, la paix la écurité. Deux éries de mesures sont proposées. ’une vise à allouer de ressources aux initiatives aux projets engagé pour aider les migrants les candidats à la migration à court à moyen terme, ’autre tend à accompagner ’Afrique sur le chemin ’ éveloppement durable, par ’adoption de politiques économiques commerciales à long terme. Le rapport est divisé en chapitres, organisé comme suit. dynamique aux niveaux intrarégional interrrégional. intrarégionales du point de vue du genre. Alors les migrations évoquent ééralement des hommes (, de en , de jeunes hommes) en quête ’ emploi ou de possibilité entreprenariales, le rapport ’intéresse aussi aux migrantes, recense les secteurs dans lesquels elles sont le susceptibles de travailler analyse les obstacles qu’elles rencontrent sur leur chemin. Par examen attentif, le chapitre établit qui incite des individus à migrer à partir de données étaillées sur les caractéristiques des énages dans échantillon de pays africains. Les migrations au service de la transformation structurelle 7 économiques commerciaux par lesquels les migrations peuvent aboutir à une épreuve des faits égradation de la situation sociale dans les pays ’accueil. Partant du principe des migrations peuvent aider à instaurer les conditions écessaires à éveloppement économique à long terme. présenter des recommandations pratiques des indications sur la maniè dont toutes les parties prenantes peuvent tirer parti des migrations africaines. Le rapport exploite la diversité des éterminants migratoires pour établir des liens entre les migrations des questions humanitaires, écuritaires environnementales ’intéê mondial. devraient être prises par les acteurs présents sur le continent par toutes les parties aux égociations multilatérales du pacte mondial pour des migrations ûres, ordonnées égulières. CHAPITRE 1CHAPITRE 1 Migrations transformation questions relatives au cadre conceptuel aux données Ce chapitre dresse état de ’environnement mondial dans lequel ’inscrivent les analyses éalisées dans le cadre du pré rapport. Il situe les migrations africaines par rapport aux grandes tendances observées sur le continent évoque leur prise en compte dans des programmes ’intégration égionale dans des initiatives multilatérales. Il propose ensuite cadre conceptuel sur les liens entre migration transformation structurelle. Bien les économistes fassent depuis longtemps ’éloge des avantages économiques de la migration de la libre circulation de la main-’œuvre qui est associé, peu de travaux ont éé consacré à ’élaboration ’ fondement éorique du couple migrations internationales ensembles de données sur lesquels se fondent les analyses menées dans le cadre du rapport. 20352035 LES MIGRATIONS ET LE CONTEXTE MONDIAL Liens vers les objectifs de éveloppement durable Projections sur la population ’urbanisation en Afrique Nombre de jeunes âé de 15 à 24 ans Population active Âé de 15 à 64 ans Population Taux ’urbanisation 2017 1,2 milliards 2,5 milliards 2050 2015 40 % 56 % 2050 2015 231 milliards 461 milliards 2015 +70 % ou 450 millions 2050 Prévisions PAS DE PAUVRETÉ BONNE SANTÉ ET BIEN-ÊTRE ÉDUCATION DE QUALITÉ ÉGALITÉ ENTRE LES SEXES TRAVAIL ÉCENT ET CROISSANCE ÉCONOMIQUE INÉGALITÉ ÉDUITES PAIX, JUSTICE ET INSTITUTIONS EFFICACES PARTENARIATS POUR LA ÉALISATION DES OBJECTIFS Nombre de jeunes Population active Population Taux ’urbanisation 1,2 milliards 2,5 milliards 40 % 56 % 231 milliards 461 milliards ou 4 ns Les migrations au service de la transformation structurelle 11 Social Affairs, 2017a)4. La ê anné, les migrations Sud-Sud ont repréé Pourtant, ce sont les migrations Sud-Nord qui attirent le ’attention. En comparaison, les migrations intra-africaines leurs dimensions économiques commerciales ne trouvent qu’ écho limité. Selon les estimations, ’Afrique devrait connaître une croissance émographique notables sur les migrations internationales, des épercussions majeures sur le éveloppement économique du continent. Les populations se éplaceront, comme elles ’ont toujours fait. La question ’est donc pas de savoir si elles le feront, mais plutô ù elles iront, dans quelles circonstances dans quelles conditions, notamment dans ’optique de libérer leur potentiel économique. Pour exploiter pleinement ce potentiel, migrations qui contribue pleinement à la transformation structurelle du continent. 1.1 ’Afrique les migrations dans ’environnement mondial grandes tendances mondiales qui ont également des épercussions sur le continent, à Nous les examinerons dans la présente section. 4 public. Pourtant, il existe une différence juridique entre ces deux termes (voir le glossaire, En 2017, 258 millions de migrants internationaux dans le monde Les migrations Sud-Nord représentent tiers − 35 % − des migrations seulement Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 12 1.1.1 Migrations, changements climatiques égradation de ’environnement Depuis plusieurs années, le monde est fréquemment soumis à des phénomènes dans les Caraïbes en érique du Nord, inondations en Asie du Sud, écheresses éères à ’origine de famines en Afrique de ’Est, . Ces phénomènes sont probablement dus aux changements climatiques, la Convention-cadre des Nations qui sont attribué directement ou indirectement à une activité humaine altérant la le éveloppement durable dans nombre de pays en éveloppement. Par exemple, de subsistance de millions de personnes, provoqué une forte monté des tensions Les migrations sont également une éaction à la égradation de ’environnement aux suite à des catastrophes ééées ou à une égradation de ’environnement, de ceux ouragans, tempêtes, . Dans le deuxiè cas, il ’agit ééralement de migrations temporaires en éponse à une situation de étresse, les populations retournent dans leurs foyers è les conditions le leur permettent. Les menaces écologiques ont ééralement des conséquences durables pour ’environnement. Les écheresses, notamment, provoquent une salinisation une égradation de la qualité des sols. Les menaces écologiques fragilisent les écosystèmes ’économie dans les zones concernées, touchent particulièrement les populations qui épendent de ’agriculture. Dans les égions ù la culture pluviale est prédominante, les écheresses peuvent avoir effet notable sur les systèmes de épendance des populations à ’égard de la production agricole. Les conséquences des écheresses peuvent être atténuées par les rapatriements de fonds, qui sont investis dans des technologies permettant de mieux exploiter des sols égradé. Des bouleversements environnementaux ou des catastrophes naturelles ont également éé à ’origine de migrations permanentes. Dans certains cas, tenté de éplacer les populations qui habitaient dans des égions égulièrement touchées par la écheresse une aggravation de ’insécurité alimentaire causé par les changements climatiques le monde se trouvaient dans une situation ’insécurité alimentaire critique, voire Les migrations au service de la transformation structurelle 13 des situations ’insécurité alimentaire écessitant une intervention urgente au émen de grandes vagues migratoires. Les facteurs environnementaux à ’origine de migrations risquent ’être aggravé par les changements climatiques, ceux-ci ’accompagnant ’une augmentation de la Marchiori al (2012) considèrent la baisse des précipitations ou les anomalies de température observées en Afrique subsaharienne contribuent largement à ’exode également mettre les écosystèmes à rude épreuve dans les égions vers lesquelles les populations émigrent, tout en permettant aux écosystèmes de la zone ’émigration de En Afrique, la écheresse représente la menace écologique la élevé, tant par le nombre de personnes touchées par la part de la population totale concerné, ’urgence Emergency Events Database) . Les conséquences de la écheresse sont visibles dans toutes les égions ’Afrique. Les inondations provoquent également des population ’Afrique de ’Est. En classant les données par groupe de pays, constate ’est dans les pays à faible revenu la part de la population touché par les écheresses est la élevé. Cette situation ’explique probablement par le fait ces pays ne disposent pas ’autant de ressources pour faire face aux alé naturels. La CNUCED comparé la fréquence qui lui permis ’établir une corrélation positive entre ces deux variables. En ’autres les menaces écologiques en plusieurs catégories, , pour chacune ’entre elles, recense le nombre de personnes la part de la population concernées. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 14 termes, le nombre ’émigrants est élevé dans les pays touché par nombre de 1.1.2 Migrations, paix écurité En Afrique, les tensions politiques, le terrorisme la guerre ont contraint les populations en quête de conditions éémentaires de ûreté de écurité à se éplacer à ’intérieur frontaliers, qui ont provoqué de violents affrontements dans plusieurs pays, sont également considéées comme des migrations forcées. Les conflits sont donc facteur de migration. Si les conflits graves sont à ’origine de éplacements internes de populations, voire de ’exode de éfugié vers ’autres pays, ils peuvent également favoriser les migrations économiques. Dans le pré chapitre, nous examinerons les éplacements transfrontaliers en nous concentrant sur les migrants les éfugié, en gardant à ’esprit qu’en Afrique, le nombre de personnes éplacées à ’intérieur des frontières de leur pays ’origine est érieur au nombre de éfugié. Les flux de éfugié sont importants, tant par leur ampleur par le rythme auquel ils se sont écemment 2017, ainsi la part de ces derniers dans la population totale de migrants Economic Social Affairs, 2017a). Une analyse de la épartition égionale des éfugié ’Afrique montre qu’au é originaires ’Afrique de ’Est, le nombre de éfugié venant ’Afrique australe était relativement faible. La plupart des éfugié étaient accueillis dans des pays de la ê égion. internationaux (United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a). Les migrations au service de la transformation structurelle 15 0 5 10 15 20 25 30 35 40 0 1 2 3 4 5 6 7 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2017 Po ur ce nt ag br de é fu gi é ( ill io ns ) éfugié africains éfugié africains accueillis dans des pays ’Afrique Part des éfugié africains dans la population totale de migrants internationaux Figure 1 éfugié africains accueillis dans des pays ’Afrique part des éfugié africains dans la population totale de migrants internationaux 2017a (part des éfugié dans la population totale de migrants internationaux). Les données de 2017 concernant les éfugié accueillis dans des pays ’Afrique ’étaient pas disponibles à la date ’élaboration du pré rapport. leur voyage sur le continent africain. De , les données recueillies pour le premier 2017b). La plupart ’entre eux se sont produits sur les routes migratoires reliant ’Afrique traite des personnes est également en hausse. En outre, les migrants les éfugié qui empruntent les routes de la éditerrané centrale peuvent être victimes de graves violences ’exploitation, voire du commerce ’esclaves qui serait apparu en Libye (United Nations News, 2017). Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 16 pour remédier aux migrations irrégulières aux éplacements forcé, pour total de semblables mises en place en Afrique du Nord à ’issue ’une rencontre entre dirigeants des approches multilatérales intégrées doivent impérativement être mises en place gestion. 1.2 La place des migrations dans les grandes tendances sur le continent africain Les migrations intra-africaines extracontinentales remontent aux origines de (Afani, 2013). de matières premières de ressources naturelles contribué à la construction des économies européennes nord-éricaines, privant par la ê occasion ’Afrique de miniè les plantations, rendant écessaire contrôle une églementation de la imposé, en Afrique de ’Est en Afrique australe principalement, une taxe sur les huttes Les migrations au service de la transformation structurelle 17 à se éplacer pour travailler dans des mines des plantations étenues par des colons sur le continent. éplacements transfrontaliers, tant en ce qui concerne les populations les é commerciaux. Souvent, le tracé des frontières internationales écidé à ’è coloniale ne tenait pas compte des liens culturels ethniques. Les éplacements de populations les é commerciaux se sont toutefois poursuivis en fonction des groupes é, de café de coton, se sont appuyées sur des cultures, des langues, des monnaies qualifié ou peu qualifié, était éplacé ’une colonie à ’autre, ce qui contribué à la mise en place de systèmes de travail migrant de schémas commerciaux qui ont perduré bien au-delà de cette ériode de ’histoire. En Afrique de ’Est en Afrique australe, les migrations temporaires internationales des travailleurs qui se rendent de leur foyer à leur travail dans les mines remontent à ’è coloniale. Les facteurs sous-jacents sont à rechercher dans ’organisation des âches des conditions de travail de vie de ’époque (Adepoju, 2011). ’élioration postcoloniale des conditions de travail des travailleurs attiré du Cameroun du Nigéria, notamment. Aprè ’indépendance, ces migrations ont éé institutionnalisées, plusieurs restrictions en matiè de rapprochement familial, de ésidence ’emploi contractuel ont éé abolies en Afrique de ’Est maintenues en Afrique du Sud. En imposant des frontières arbitraires, les colons ont modifié les flux migratoires des travailleurs sur le continent, ce qui aussi joué sur les flux migratoires internationaux. ’è coloniale également apporté de nouvelles cultures de nouvelles langues, qui ont contribué à nouer avec les puissances coloniales des liens durables encore visibles économiques noué de longue date, les citoyens des pays du Commonwealth Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 18 les autres continents restent marqué par les liens coloniaux. La hausse des migrations culturels linguistiques entre les pays ’origine les pays ’accueil. Les frontières nationales existantes sont souvent poreuses perméables aux é commerciaux les relations sociales dans ’Afrique contemporaine. 1.2.2 Évolution émographique La croissance émographique est moteur important de la migration sur le mondiale devrait se concentrer sur le continent africain (United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a). ’Afrique est continent relativement supplémentaire qui devrait arriver sur le marché du travail si les estimations actuelles se maintiennent. Toutefois, si cette explosion de la population jeune est judicieusement exploité, le durable de création de richesses. Aujourd’hui, ’Afrique atteint stade critique de liées à ’emploi évolue, surtout dans les zones rurales. Par le passé, la plupart des jeunes entrant sur le marché du travail étaient employé à des âches agricoles peu productives. Toutefois, à ’heure ù la densité de la population augmente, ù la taille des exploitations diminue ù les agriculteurs exploitent de en des sols fragilisé, les revenus la productivité agricoles pourraient demeurer extrêmement faibles. En Les migrations au service de la transformation structurelle 19 Figure 2 (%) Calculs de la CNUCED, ’aprè United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. 0 10 20 30 40 50 60 70 1950 1965 1980 1995 2010 2025 2040 2055 2070 2085 2100 Afrique Asie Europe érique latine les Caraïbes Organisation de coopération de éveloppement économiques Compte tenu de ces problèmes émographiques, ’Afrique doit faire des efforts terme (UNCTAD, 2012). Les progrè accomplis dans ce domaine joueront ôle certaines des externalité égatives liées à la migration, comme la fuite de cerveaux ou secteurs, qui des conséquences éfastes pour les pays ’origine. Le taux ’urbanisation du continent africain devrait passer de 40 % en 2015 à 56 % ’ici à 2050 56 % 40 % Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 20 1.3 Les migrations dans les orientations adoptées en Afrique au niveau multilatéral 1.3.1 Les migrations ’intégration égionale en Afrique Cadre donné des orientations politiques complètes intégrées aux États membres de ’Union africaine aux communauté économiques égionales, qu’ils ont éé encouragé à prendre en compte dans leurs efforts pour promouvoir la migration le éveloppement des frontières, les migrations irrégulières, les éplacements forcé, les droits de ’homme des migrants, ainsi la coopération interétatique les partenariats. des engagements, des programmes, des politiques des stratégies concernant les migrations. Elle collabore également à ’autres initiatives relatives aux migrations, comme partenariat stratégique afro-arabe. ’Afrique, ’Union africaine, consciente de la nature dynamique des migrations de ’évolution des tendances des modèles de migration sur le continent, évisé le Cadre les communauté économiques égionales dans leur gestion des migrations. Le Cadre il recommande des stratégies les États membres les communauté économiques Dans leurs discours, politiques protocoles, les communauté économiques égionales leurs pays membres. 1.3.2 Les migrations les objectifs de éveloppement durable Dans les objectifs de éveloppement durable, ’objectif 8 sur la croissance économique le travail écent fait explicitement éérence à la migration, en reconnaissant la Les migrations au service de la transformation structurelle 21 de transaction des envois de fonds. En particulier, la cible 10.7 consiste à faciliter la migration la mobilité de faç ordonné, sans danger, éguliè responsable, la gestion églementé ûment contrôé des migrations par les gouvernements. dans quelle mesure atteindre la cible 10. contribuera. autres objectifs, malgré son importance pour la éalisation de plusieurs ’entre eux. Le pré rapport porte principalement sur les liens entre les migrations la transformation structurelle montre les migrations peuvent contribuer au éveloppement économique notamment à la éalisation des objectifs de éveloppement durable. Les gouvernements devraient mettre en évidence les liens entre les migrations particulièrement vulnérable, qui devrait être pris en considération au titre du principe Les migrations peuvent contribuer à la éalisation de ’objectif 1, étant donné qu’elles peuvent rendre les migrants leur famille moins pauvres dans les pays ’origine les pays de destination. Les migrants leur famille possèdent davantage de revenus de connaissances, qui leur permettent de éaliser des investissements productifs, de satisfaire leurs besoins essentiels ’avoir accè à ’éducation aux services de En épensant, en consommant en investissant davantage dans leur pays ’origine, les énages de migrants peuvent aussi contribuer à stimuler la hausse des salaires Özden al, 2011). Dans les pays de destination, les migrants peuvent combler les exposé à des risques sont particulièrement vulnérables tout au long du processus de migration. Par exemple, les femmes migrantes travaillant dans les secteurs informels moins églementé sont davantage exposées au risque ’exploitation de maltraitance, susceptibles de vivre dans des zones urbaines de fréquenter des écoles dont les éèves sont ééralement issus de milieux socioéconomiques éfavorisé (Nicolai al, concerné par les cibles visant à éliorer ’accè aux droits, compris en matiè ’ grand progrè, qui rappelle à ceux menant des activité de éveloppement les Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 22 en considération les ébats en cours sur la faç dont les migrations les migrants peuvent contribuer au éveloppement. 1.3.3 Le processus préparatoire du pacte mondial pour des migrations ûres, ordonnées égulières dans cadre mondial, les relations entre migrations éveloppement comme étant égulières établit des liens entre migration éveloppement pourrait avoir ’importantes conséquences pour les politiques migratoires, ’il était approuvé par de la part des pays pour adopter une approche commune des problèmes lié aux complet pour intégrer le couple migration cadre de suivi ’examen entre les États membres dans le domaine des migrations internationales, le pacte mondial devrait éviter de porter uniquement sur des cibles relatives aux migrations aux envois de fonds pour englober tous les objectifs de éveloppement durable. Son cadre devrait inclure la coopération nationale, égionale internationale, être impulsé au niveau local tenir compte des situations particulières, Dans certains pays de destination, ’aide publique au éveloppement ’inscrit dans le cadre ’une stratégie large visant à écourager les migrations. Cette stratégie 2017). ’aide publique au éveloppement, dont la épartition sectorielle dans les pays ’origine ne diffè pas notablement de ce qu’elle est dans ’autres pays, donc Les migrations au service de la transformation structurelle 23 effet dissuasif sur la migration qui est probablement limité. Les donateurs pourraient obtenir de meilleurs ésultats en utilisant ’aide publique au éveloppement pour faire en sorte les migrations servent ’intéê mutuel des pays ’origine des pays de destination (Clemens Postel, 2017). ’aide publique au éveloppement pourrait être important instrument de gestion des migrations à long terme si elle était utilisé pour soutenir la transformation structurelle en Afrique, notamment dans les infrastructures dans les secteurs de la production manufacturiè, des transports de la distribution ’électricité. Si ’aide publique au éveloppement les investissements étaient orienté vers les secteurs qui sont potentiellement productifs, comme technique, il serait seulement de promouvoir le éveloppement économique rural agricole mais également ’optimiser la création ’emplois la éalisation ’investissements dans les pays ’origine les pays de destination, sachant le besoin de travailler est moteur essentiel des migrations. Le pacte mondial pour des migrations ûres, ordonnées égulières donne la possibilité ’adopter une approche multilatérale pour épondre aux problèmes internationaux interdépendants posent les migrations auxquels de nombreux pays font face. Le les connotations les opinions égatives présentes dans les ébats sur les migrations ’inscrivant dans le cadre du pacte mondial devraient porter davantage sur ’innovation, 1.4 ’évaluation des migrations de la transformation structurelle en Afrique 1.4.1 Le éveloppement économique en 2017 Au vu des principaux changements émographiques écrits dans la section 1.2.2, les tendances actuelles du éveloppement économique en Afrique éèlent contexte inquiétant soulignent ’impérieuse écessité ’engager processus durable de augmenté de 1,8 mondiale, les mesures ’austérité adoptées ont aggravé la situation, frappant durement les pays en éveloppement les pauvres. Les estimations préliminaires de 2017, entraînant une faible éduction de la pauvreté. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 24 épercussions égatives sur les ésultats ’ensemble du continent. La croissance devrait 2002 2008. ’Afrique étant fortement épendante des conditions économiques extérieures, les pays exportateurs ’énergie ont éé particulièrement touché par la crise chocs extérieurs. Par exemple, au cours des dernières années, la baisse des prix du étrole provoqué une écession dans certains pays exportateurs de étrole comme ’Angola le Nigéria. De ê, les pays exportateurs de minéraux tels ’Afrique du Sud ont subi les effets du ralentissement de la croissance des pays émergents en ééral de la Chine en particulier. Les égions spécialisées dans ’exportation de produits manufacturé de services, comme la CAE, ont mieux tiré leur épingle du jeu les moins énalisées par le ralentissement ééral de la croissance économique mondiale. En 2017, les entrées de capitaux ont recommencé à augmenter, en particulier 1.4.2 ’analyse des liens entre migrations transformation structurelle Ouvrages consacré aux migrations à la transformation structurelle structurelle en Afrique étant donné les travaux de recherche sur les migrations ’origine, ainsi ’emploi ’adaptation des travailleurs immigré. Au moment de ’établissement du pré rapport, aucune éorie des migrations ne prenait en considération la transformation structurelle. Dans la présente section sont passées en actuelles des migrations ainsi le lien entre les caractéristiques des migrations la transformation structurelle. ’ point de vue macroéconomique, observe les trajectoires de croissance des pays ont beau être distinctes, ’une des caractéristiques les communes est la Les migrations au service de la transformation structurelle 25 structurelle, axées essentiellement sur les variations de ce phénomène. La transformation structurelle est traditionnellement considéé comme une éaffectation des facteurs de production qui sous-tendent la croissance économique entre ’agriculture, le secteur la transformation structurelle fait souvent ressortir le bien-fondé du changement peut activité dynamiques caractérisées par des gains de productivité des rendements ’échelle croissants. Dans la plupart des publications écentes, la transformation structurelle est considéé comme une éaffectation des ressources des activité à faible productivité vers celles à forte productivité, tant à ’intérieur des secteurs qu’entre eux (McMillan al., 2014). Ainsi, la transformation structurelle peut créer à la fois des gains statiques (hausse de la productivité du travail pour ’ensemble de ’économie, les travailleurs étant employé dans des secteurs productifs) des gains dynamiques (externalité positives ésultant du perfectionnement des compétences des travailleurs du renforcement de leurs capacité technologiques), se traduisant simultanément par secteurs à faible productivité vers ceux à forte productivité. En outre, Taylor Martin (2001) précisent ’exode rural est éément écessaire du processus de ayant éé ’une des caractéristiques de la croissance de la plupart des pays éveloppé. éoriques de la migration avancent des hypothèses différentes mais complémentaires. La éorie éoclassique des migrations demeure cependant prédominante. Elle repose sur des hypothèses qui veulent les migrations ésultent de considérations vers les pays éveloppé est lié à ’existence de technologies de ’information de la communication abordables accessibles, de moyens de transport, de éseaux de migrants de politiques publiques , à ’è ’une mondialisation croissante, à ’approfondissement de ’intégration égionale en Afrique. En outre, les ûts de migration étant souvent élevé, ce ne sont pas les pauvres qui migrent ni les ressortissants des pays les pauvres qui partent le travailler à ’étranger éoclassiques des migrations postulent ce ne sont pas écessairement les gains éels, mais les revenus escompté, pondéé par les perspectives ’emploi, qui Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 26 en évidence le contexte économique des migrations, les facteurs ’incitation étant ééralement la pauvreté, le chômage les égalité les facteurs ’attraction étant la possibilité de trouver emploi, la hausse des revenus la stabilité politique. ’aucuns font valoir le taux ’émigration diminue dans les pays ’origine ù la croissance économique ’accéè migrations écoulent des aspirations des individus de leur capacité à migrer souligne les personnes migrent uniquement lorsqu’elles ont la volonté les ressources Les approches structuralistes classiques établissent lien entre les migrations la transformation structurelle des marché mondiaux considèrent celles-ci comme une conséquence de la mondialisation, de ’intégration égionale, de ’interdépendance économique des nouvelles formes de production (Silver, 2003 sont liées qui contribue à ésorganiser les structures sociales professionnelles traditionnelles provoque des migrations intra-africaines extracontinentales. ’approche structurelle éé critiqué comme étant trop éterministe, car la migration est supposé être le Nijkamp, 2017). Toutefois, dans ce cadre ’analyse, peut faire valoir si probable qu’elles aient des effets au niveau international sur des domaines tels le Les publications écentes sur ’économie des migrations axent dorénavant leur analyse sur la éaction des énages face aux menaces pesant sur leurs moyens de subsistance leurs revenus aux diverses éfaillances du marché, ’est-à-dire dans le domaine du travail, les marché des assurances du crédit. Les éfaillances du marché étant fréquentes dans les pays en éveloppement, la migration est donc une éponse des sources de revenus pour éduire les risques qui è sur leurs moyens de subsistance. premier argument éorique attestant les migrations sont liées à la transformation structurelle. Les envois de fonds jouent ôle important dans ce processus (Massey De nombreuses études sur les migrations Sud-Nord ’inspirent des cadres éoclassiques, dans lesquels les écarts de salaire sont considéé comme le facteur Les migrations au service de la transformation structurelle 27 examinées dans la présente section portent principalement sur les migrations internes. des migrants, il semble éanmoins peu probable ce soit le cas dans la plupart des migrations, surtout entre des pays ù le niveau de vie les écarts de salaire sont semblables. Le pré rapport, tout en reconnaissant ’importance de la éorie des écarts de salaire, préconise une approche large, qui tient compte de ’importance des caractéristiques des énages, des pays des égions. Pour donner une idé du cadre conceptuel qui sous-tend le pré rapport, il est utile de le situer dans les éories écentes des migrations. Cadre conceptuel du pré rapport Dans le pré rapport, la migration est considéé, pour ’essentiel, comme épendant des capacité des aspirations des migrants , ’ point de vue global, de leurs perspectives, plutô des écarts de salaire seulement. Les migrations ésultent ’ ensemble complexe de choix opéé par des personnes vivant dans des contextes sociaux qui varient dans le temps dans ’espace. Les politiques publiques les contraintes historiques, structurelles, économiques environnementales peuvent aussi ’accè à des services de santé ’éducation peuvent également constituer des facteurs passifs des migrations intra-africaines extracontinentales. Les migrations sont éterminées principalement par des facteurs structurels institutionnels dans les pays ’origine, en fonction de la situation des énages des communauté. Les écisions des migrants épendent également des tendances éérales de ’économies politique nationale internationale. Le lien entre la transformation structurelle la multiplication des migrations internationales peut donc économique rural (niveau global), expliquent souvent les niveaux élevé de sous- emploi de pauvreté des ruraux (niveau individuel), qui poussent ces derniers à migrer dans milieu urbain ou à ’étranger (niveau individuel), entraînant ainsi souvent une ’industrie manufacturiè au secteur des services (niveau global). 3 montre les principaux ééments de ’analyse contextuelle les liens entre les migrations la transformation structurelle aux différents niveaux ’agrégation analysé dans le pré rapport. Les encadré peuvent être vus comme des exemples de cas dans lesquels différents facteurs peuvent entraîner une premiè érie ’effets sur les Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 28 Toutefois, il est probable les incidences de ces politiques, chocs ou tendances se fassent sentir directement ou indirectement à plusieurs niveaux ou à tous les niveaux par des interactions entre les niveaux microéconomique macroéconomique. Certains facteurs ont effet particulier, lorsqu’ils produisent effet immédiat ou une premiè érie ’effets sur aspect de ’économie. choc idiosyncratique touchant individu ou énage, comme le éè accidentel ’ salarié, est exemple qui illustre la premiè érie ’effets peut ne concerner le énage en question, mais les effets ultérieurs peuvent avoir une porté éérale si, par exemple, la personne ééé enseignait dans une école voisine. La premiè érie ’effets idiosyncratiques peut contraster avec les épercussions larges ’éénements qui provoquent une Figure 3 Cadre conceptuel des migrations de la transformation structurelle Source écisions individuelles de migrer Ef fe ts ur la tr sf io st ru ct ur el le Fa cte ur nfl ua nt su es igr ati Genre Culture Revenu Famille Éducation compétences Maladie Instabilité macroéconomique Situation du marché du travail Protection sociale absente ou insuffisante Institutions internationales émographie Conflit Phénomènes lié aux changements climatiques (comme les écheresses les inondations) Marché égionaux Niveau microéconomique (Facteurs individuels) Niveau ééconomique macroéconomique (Facteurs socioéconomiques, environmentaux politiques) Migrations internes Acquisition de compétences Apports monétaires sociaux Urbanisation Liens en amont en aval avec 'agriculture Migrations intra-africaines Acquisition de compétences Apports monétaires sociaux Transfert de compétences Commerce transfrontalier Da ns le ay de es tin io Da ns le ay ' ig Migrations extracontinentales Solution aux énuries de main-'oeuvre Commerce transfrontalier Investissements transfrontaliers Exode des compétences ou gain de compétences Transfert de technologies Apports monétaires sociaux Les migrations au service de la transformation structurelle 29 migration de masse, comme une écheresse au niveau national ou égional. De ê, si une politique de éveloppement des infrastructures rurales, par exemple, entraîne ’expansion rapide du éseau routier ’une égion au contexte social culturel particulier, dans laquelle les membres du ê sexe sont, traditionnellement ou culturellement, mobiles éographiquement les membres du sexe opposé, ces changements pourraient exacerber les disparité hommes-femmes dans ’accè aux ressources égion en particulier. La complexité des interactions entre les niveaux microéconomique macroéconomique des effets des migrations complique les enquêtes empiriques les recherches sur les politiques à adopter. Les migrations ont, sur la transformation structurelle, de multiples effets qui mettent en évidence ’importance des investissements des politiques commerciales la écessité de renforcer les capacité productives. Toute tentative visant à mieux comprendre comment les migrations concourent à la éduction de la pauvreté à la transformation structurelle, international sur des facteurs tels le commerce, le tourisme les investissements étrangers directs (voir la section 1.4.2). Les principaux vecteurs économiques commerciaux 1.5 Migrations, commerce transformation Compte tenu de ’action mené en faveur de ’intégration égionale en Afrique des les vecteurs économiques commerciaux grâce auxquels les migrations peuvent contribuer à la transformation structurelle. Ces observations constituent le fondement structurelle. 1.5.1 Vecteurs économiques commerciaux Les migrations internationales contribuent au éveloppement socioéconomique des pays ’origine des pays ’accueil grâce à certains vecteurs économiques commerciaux. Leurs épercussions sur la circulation intersectorielle des travailleurs de leurs indicateurs socioéconomiques qui peut elle-ê jeter les bases de la transformation structurelle. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 30 Pendant de nombreuses années, ’intéê porté à la compréhension des mouvements migratoires ’est limité à ’étude de ’exode rural de son ôle dans la transformation des effets qu’ont les migrations internationales sur la transformation structurelle. Dans son modèle à deux secteurs, . Lewis postule ’urbanisation ’ pays en éveloppement est caractérisé par la constance du û des biens produits dans ù les migrations internationales pourraient combler le vide laissé dans certains pays par ’exode des travailleurs ruraux à bas û peut jouer ôle éterminant dans la conception de la nouvelle éération de politiques migratoires en Afrique. En ce qui concerne les migrations internationales, les partisans de la libre circulation ’accueil. De nombreuses études des retombées économiques des migrations, selon lesquelles les contrôles aux frontières ’apparentent à des obstacles au commerce, la libéralisation du commerce. Les analyses antérieures étaient fondées sur les hypothèses traditionnelles des modèles économiques commerciaux éoclassiques, constante ’ pays à ’autre. Les auteurs de ces modèles supposaient également toutes les égions du monde étaient en situation de plein emploi. Sur la base de ces postulats, ils se sont demandé ce qu’il se produirait si des travailleurs migraient de pays De écents arguments en faveur de la migration reposent sur la émonstration de destination. La libéralisation du travail est considéé comme ’étape ultime de la segmentation du marché du travail au niveau international se traduirait par la création érieurs à ceux procurerait la éforme du commerce prévue dans le cadre du Cycle de égociations de Doha pour le éveloppement, tandis qu’à long terme les avantages pourraient être comparables aux gains statiques qui en écouleraient en Les migrations au service de la transformation structurelle 31 les pays en éveloppement ’origine, les familles de migrants tirent de la migration des Dans les pays avancé, les effets positifs escompté de ’immigration internationale se manifestent par une grande proportion de personnes en âge de travailler au sein de la population, ainsi par accroissement de la productivité attribuable aux migrants émontré leur épartition dans le temps ’était pas linéaire. ’ ôé, les migrants hautement des activité élaissées par les citoyens, qui peuvent ainsi accéder à des emplois À supposer la situation éérale reste stable dans le pays ’accueil, la baisse des salaires devrait éboucher sur une hausse du rendement du capital qui, conjugué à la circonstances, être revus à la hausse recouvrer leur niveau antérieur à ’immigration incidences de ’immigration sur le marché du travail convergent pour attester des ’ pas écessairement ’effet sur les salaires moyens ou sur la productivité du travail nombreux avantages favorisent notamment ’investissement privé dans ’éducation le secteur productif (voir chap. les pays ’ù sont originaires les migrants qu’ils ont accueillis, à investir davantage (Dolman, 2008). Des travaux ont éé mené pour éterminer si le commerce les migrations se substituaient ’ à ’autre ou étaient complémentaires (Egger al, 2012). ’ils se substituaient ’ à ’autre, ’augmentation des migrations entraînerait une baisse des é commerciaux, tandis ’ils étaient complémentaires, ’accroissement des migrations stimulerait le commerce grâce aux effets de éseau ou à la hausse des revenus. La éorie la épandue postule le travail passe ’ pays à ’autre soit besoins de travailleurs migrants, stimule les é favorise la convergence des Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 32 prix des facteurs de production, ’ù intéê moindre à émigrer. Les migrations le commerce peuvent également être complémentaires dans la mesure ù les é commerciaux ont tendance à se multiplier sous ’effet de ’accroissement de la mobilité est stimulé par des ééments tels la diffusion des préérences des migrants pour les produits de leur pays ’origine, la disparition des obstacles à la circulation de ’information entre pays ’origine ’accueil, ainsi ’élioration du respect des clauses contractuelles dans les pays doté de capacité institutionnelles limitées la mesure dans laquelle la création ’é prime sur la éorientation des é sur le systè de protection sociale, les opposants à la migration mettent ’accent à la fois sur ’atténuation de ’écart de émunération dans les pays ’accueil sur les conséquences de ce qu’il est convenu ’appeler la fuite des cerveaux dans les pays ’origine. Sur ce dernier point, fait valoir les perspectives de migration épendaient fortement du niveau ’éducation, les personnes instruites ayant de facilité à migrer, ’ù le phénomène ’exode des compétences. Ainsi, les pays en éveloppement donnent Pourtant, ’exode des compétences pourrait avoir pour effet de stimuler les investissements dans ’éducation la formation professionnelle dans les pays ’origine (Docquier dans ’éducation, comme en attestent des données empiriques recueillies aux niveaux Les migrations au service de la transformation structurelle 33 communauté, ’est-à-dire son village dans la plupart des cas, pour une ériode ’au constituer une migration (courte ériode, courte distance motifs multiples) donne aux chercheurs ’occasion ’étudier une palette large de mouvements migratoires de éplacements, compris les migrations saisonnières de courte duré vers des districts voisins les migrations de longue duré vers ’autres pays. migrant est dit 7. de mettre ésolument ’accent sur ’intégration de la problématique des migrations internationales dans les politiques mondiales de éveloppement pour faciliter la migration de faç ordonné, û, éguliè responsable, dans le respect des accru au renforcement des capacité des pays en éveloppement, notamment des pays les moins avancé des petits États insulaires en éveloppement, ’objectif étant de disposer ’ beaucoup grand nombre de données de qualité, actualisées exactes, ventilées par niveau de revenu, sexe, âge, race, appartenance ethnique, statut migratoire, handicap emplacement éographique, selon ’autres caractéristiques faire progresser les travaux de recherche ’analyse des politiques entravé par le manque de données de qualité. Les principales sources de données sur lesquelles repose ’étude des migrations internationales sont les recensements écennaux de la population des énages, les registres de population, les statistiques relatives 7 migrant de longue duré est une personne qui se rend dans pays autre celui de sa ésidence habituelle pour une ériode ’au moins , de sorte le pays de destination devient effectivement son nouveau pays de ésidence habituelle. migrant de courte duré est une personne qui se rend dans pays autre celui de sa ésidence habituelle pour une ériode ’au moins trois mois mais de moins ’ , à ’exception des cas ù le éplacement de traitement édical ou de èlerinage religieux (United Nations Department Economic migrant longue duré varie ’ pays à ’autre. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 34 aux permis de éjour les enquêtes sur la population active les énages. Source abondante ’informations comparables à ’échelon international, les statistiques issues des recensements nationaux sont particulièrement importantes pour atteindre la objectifs de éveloppement durable. La présente section porte sur la contribution peuvent apporter des données agréées, issues de recensements écennaux mené à ’échelle nationale ’enquêtes auprè des énages, à des travaux approfondis de recherche ’analyse des politiques axé sur la nature multiforme des migrations internationales tant en Afrique qu’en provenance de ’Afrique. Les études consacrées aux migrations internationales soulignent souvent de grandes lacunes existent dans la collecte ’analyse des données en Afrique. Les analyses exposées dans le pré rapport sont fondées sur une compilation de données recueillies à ’échelle internationale, à niveau intermédiaire auprè des énages. Ensembles de données sur les migrations internationales des données, le pré rapport rend compte des statistiques les écentes sur le internationales les envois de fonds présente certains inconvénients, de nombreuses statistiques écessaires aux comparaisons entre pays étant souvent manquantes dans les éthodes de collecte de compilation. La collecte de données relatives probablement considérables sur le continent, ’ampleur des migrations intra-africaines est sans doute largement sous-estimé. du épartement des affaires économiques sociales sur le nombre de migrants 8. Ces deux bases la principale source de données brutes soit la base de données sur les migrations dans le monde à intervalles de cinq ans. Les migrations au service de la transformation structurelle 35 internationales de la Division de la population, créé en collaboration avec la Division de comptabilisé différemment, le pré rapport prend également en considération les pour les éfugié, notamment sur les situations apparentées à celle des éfugié. Tableau 1 ÉPARTEMENT DES AFFAIRES ÉCONOMIQUES ET SOCIALES, 2017 ANNÉ DE RECENSEMENT DANS LA BASE DE DONNÉES GLOBAL BILATERAL MIGRATION DE LA BANQUE MONDIALE ÉFINITION DU MIGRANT DANS LE CADRE DU RECENSEMENT TYPE DE DONNÉES COUVERTURE DANS LA BASE DE DONNÉES (%)* 1950– 1960 1961–1970 1971– 1980 1981–1990 1991–2004 Afrique du Sud é à ’étranger 81,13 - 1980 1985 2001 Algérie Nationalité 5,66 - 1966 - - - Angola é à ’étranger 22,64 1960 - - 1983 1993 énin Nationalité 16,98 - - - 2002 Botswana Nationalité 32,08 - - 1981 Burkina Faso é à ’étranger 15,09 - - 1985 1996 Burundi é à ’étranger 9,43 - - 1990 - Cabo Verde Nationalité 24,53 - - 1980 1990 - Cameroun é à ’étranger 16,04 - - - Comores é à ’étranger 5,66 1958 - 1980 - 1991 Congo Nationalité 24,53 - - 1984 - ôte ’Ivoire Nationalité 30,19 - - 1988 1998 Djibouti é à ’étranger - - - - 1991 Égypte Nationalité 81,13 1960 - 1986 1996 Érythré é à ’étranger 32,08 - - - - - Éthiopie Nationalité 16,98 - 1961 - - 1994 Gabon Nationalité 41,51 1960 - - - 1993 Gambie Nationalité 13,21 - 1963 1983 1993 Ghana é à ’étranger 43,40 1960 - 1984 2000 Guiné Nationalité 28,30 - - - 1983 1996 Guiné-Bissau é à ’étranger 13,21 1950 - - 1991 Guiné équatoriale Nationalité 1950 - - 1983 - Kenya é à ’étranger 24,53 - 1989 1999 Lesotho Nationalité 1956 - 1986 1996 Libéria é à ’étranger 24,53 - 1962 1984 - Libye é à ’étranger 49,06 - - - Madagascar Nationalité 1,89 - 1965 - 1993 Malawi é à ’étranger - 1966 - - Mali é à ’étranger 35,85 - - 1998 Maroc Nationalité 15,09 1960 - - 2004 Maurice Nationalité 5,66 - - 2000 Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 36 ÉPARTEMENT DES AFFAIRES ÉCONOMIQUES ET SOCIALES, 2017 ANNÉ DE RECENSEMENT DANS LA BASE DE DONNÉES GLOBAL BILATERAL MIGRATION DE LA BANQUE MONDIALE ÉFINITION DU MIGRANT DANS LE CADRE DU RECENSEMENT TYPE DE DONNÉES COUVERTURE DANS LA BASE DE DONNÉES (%)* 1950– 1960 1961–1970 1971– 1980 1981–1990 1991–2004 Mauritanie Nationalité 33,96 - - 1988 - Mozambique Nationalité 15,09 1955 - 1980 - Namibie Nationalité 64.15 - - - - Niger Nationalité 24,53 - - - Nigéria Nationalité 16,98 - 1963 - - 1991 Ouganda Nationalité - 1969 - - épublique centrafricaine Nationalité 16,98 - - 1988 - épublique émocratique du Congo Nationalité 13,52 1958 - - 1984 - épublique-Unie de Tanzanie é à ’étranger - 1988 2002 Rwanda Nationalité 9,43 1958 - - Sao Tomé-- Principe Nationalité 9,43 - - - 1981 1991 éégal é à ’étranger 28,30 1960 - 1988 2002 Seychelles Nationalité 13,21 1960 - - Sierra Leone é à ’étranger 30,19 - - - 1985 2004 Somalie é à ’étranger - - - - - Soudan é à ’étranger 24,53 1956 - - 1983 1993 Swaziland é à ’étranger 24,53 1956 1966 1986 Tchad é à ’étranger 16,98 - - - - 1993 Togo Nationalité 45,28 - - - 1981 - Tunisie Nationalité 1956 1966 - 1984 Zambie é à ’étranger - 1980 1990 - Zimbabwe é à ’étranger 9,43 1956 1969 - - 1992 Economic Social Affairs, 2017a. pays ou la zone en question. * La couverture dans la base de données (en pourcentage) correspond au nombre ’observations pour chaque pays en proportion de la base de données totale. Tableau 1 (suite) Les migrations au service de la transformation structurelle 37 ’ensemble de données du épartement des affaires économiques sociales est la principale source ’informations sur le nombre de migrants internationaux pour la donne des statistiques sur le nombre de migrants internationaux par pays ’origine de destination. Selon les recensements, migrant peut être une personne é à ’étranger, de nationalité étrangè ou partie dans nouveau pays pour éjourner de faç temporaire ou ’ installer à long terme. Certaines analyses des retombées des migrations comptabilisent dans la population migrante les enfants é dans pays de destination ù les parents ne sont pas é ou sont des ressortissants personne soit é à ’étranger, soit de nationalité étrangè. Quand les données sur le lieu de naissance sont disponibles, elles priment ééralement les autres. Toutefois, constate une grande éérogééé dans la maniè dont les pays de destination ’est pas de dresser une éritable comparaison dans le temps des statistiques la ériode de retour des personnes ées dans le pays, la plupart étaient des pays des Dans nombre de pays éveloppé, les personnes dotées du statut de éfugié sont comptabilisées dans les recensements de population considéées comme des migrants. En revanche, dans les pays ù ils vivent dans des camps, les éfugié ne seront vraisemblablement pas pris en compte dans les recensements. Dans ’ensemble de données sur le nombre de migrants internationaux qu’il constitué pour 2017, le épartement des affaires économiques sociales, soucieux de parvenir à une des Nations Unies pour les éfugié de tous les pays en éveloppement considéé comme ’ayant pas comptabilisé les éfugié dans les statistiques communiquées. Dans les pays éveloppé, ù les Commissariat protège ou aide, les éfugié les éplacé rentré chez eux, les apatrides, entre autres. Depuis 2007, les personnes en situation apparenté à celle des éfugié, dont descriptive, inclut les groupes de personnes qui se trouvent en dehors de leur pays ou territoire ’origine qui font face, en matiè de protection, aux êmes risques les éfugié, mais pour lesquels le statut de éfugié ’ pas éé établi pour des raisons ’ordre pratique ou autre. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 38 éfugié les demandeurs ’asile reconnus en tant tels sont systématiquement comptabilisé, aucun ajustement ’ éé fait. Sur les 3 le épartement des affaires économiques sociales constitué son ensemble de données pour 2017, 1 107 se prêtent à ’analyse aprè suppression ou regroupement communiquées, de sorte le nombre ’immigrants rapporté par pays ’accueil peut par exemple différer du nombre ’émigrants éclaré par le pays ’origine parce ’ ’ensemble de données du épartement des affaires économiques sociales éside dans la comptabilisation des éfugié. Le nombre estimé de éfugié est éduit de la base de données tandis qu’il est pris en compte dans le jeu de données (Özden al., 2011). Tableau 2 Sources des données sur les migrations par critè ’agrégation ENSEMBLES DE DONNÉES SUR LES MIGRATIONS INTERNATIONALES NOMBRE DE PAYS AFRICAINS RECENSÉ ANNÉES DE RECENSEMENT CRITÈRE ’AGRÉGATION ÉCHELON BILATÉRAL PAR SEXE PAR GROUPE ’ÂGE PAR NIVEAU ’INSTRUCTION PAR PROFESSION, SECTEUR OU COMPÉTENCES Base de données Global Bilateral Migration de la Banque mondiale 54 1980, 1990 2000 Oui Oui Base de données Global Bilateral Migration de la Banque mondiale 54 2010 2013 Oui Ensembles de données du épartement des affaires économiques sociales sur le Par âge par sexe 54 1990, 1995, 2000, 2005, 2010, 2015 Oui Oui épartement des affaires ensemble commun ’indicateurs 54 1990, 2000 2013 Oui Oui Oui (étudiants de ’enseignement tertiaire par pays ’origine de destination en 2013) Ensembles de données sur les énages Enquêtes quantitatives sur les énages menées dans le cadre du programme Migrating Poverty de ’Université du Sussex Éthiopie, Ghana Zimbabwe 2013 2015 Oui Oui Oui Oui Enquêtes sur les énages menées dans le cadre de ’Africa Migration Project de la Banque mondiale Afrique du Sud, Burkina Faso, Kenya, Nigéria, Ouganda éégal 2009 Oui Oui Oui Oui United Nations Les migrations au service de la transformation structurelle 39 Ensembles de données sur les énages données de niveau intermédiaire Le pré rapport se fonde sur les données issues de deux compilations ’enquêtes auprè des énages pour étudier les facteurs éterminants les des migrations, consistait dans des enquêtes auprè des énages de migrants de pays (’Afrique cerner les caractéristiques des migrants dans les pays ’origine les pays ’accueil Kenya en Afrique du Sud portaient respectivement sur les 10 provinces les importantes du point de vue des migrations, les 17 districts enregistrant la concentration la élevé de énages de migrants, le couloir migratoire qui relie le Limpopo au 10, en Éthiopie en 2014 au des égions ’origine de chaque pays ne peuvent donc être considéées comme représentatives de la situation du pays tout entier. Toutefois, elles portaient sur échantillon relativement large de migrants choisis de maniè aléatoire peuvent donc permettre ’obtenir de précieuses indications sur la écision ’émigrer, de procéder à des comparaisons entre migrants -migrants, ’explorer en étail les différences entre hommes femmes. çues pour incorporer des sous-échantillons de énages de migrants larges dans la plupart des enquêtes existantes, elles ’appuyaient sur questionnaire étaillé dont les éponses étaient comparables, ’objectif étant de saisir toute la complexité des mouvements migratoires des comportements des large palette de mouvements migratoires. Cette éthode comparative permet ’étudier la diversité des mouvements migratoires internes comme internationaux, au-delà des frontières du pays ’origine, notamment dans les pays voisins, le reste de ’Afrique 10 Les enquêtes étant consacrées exclusivement aux migrations internes çues pour ne porter sur des énages composé de migrants internes, peu de migrants internationaux ont éé membres étaient des migrants internationaux. Pour la seconde enquête auprè des énages, avaient éénagé ou ’étaient retiré de ’échantillon de ’enquête pour ’autres raisons. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 40 les autres pays du monde, mais aussi de éterminer dans quelle mesure les énages épendent de la migration pour trouver des sources de revenus subvenir à leurs besoins, de mesurer ’intensité des relations les migrants entretiennent avec les membres de leur famille resté dans leur pays ’origine. exploitées dans le pré rapport pour éclairer les analyses des perspectives offertes par les secteurs clefs du continent. 1.7 Conclusions Le pré chapitre situe le contexte dans lequel ’inscrivent les analyses des migrations éoriques les cadres conceptuels qui sous-tendent les analyses préées dans des relations interactions multidirectionnelles qui existent entre les migrations les facteurs associé à la transformation structurelle. CHAPITRE 2CHAPITRE 2 Flux tendances migratoires migratoires observé en Afrique ces vingt-sept dernières années met ’accent sur ’évolution la structure des migrations inter- intrarégionales. La premiè partie interrégionales continentales observées de 1990 à 2017. La deuxiè partie présente les cadres églementaires qui éterminent la mobilité sur le continent. Les trois dernières parties examinent la duré de éjour des migrants, les migrations irrégulières la place des femmes dans les migrations. MIGRATION INTERNATIONALE EN AFRIQUE EN 2017 des migrants internationaux ésidant en Afrique de ’Est, en Afrique centrale en Afrique de ’Ouest étaient originaires de cette ê égion 53 % des migrants internationaux africains ésidaient sur le continent des migrants internationaux étaient des femmes Premières destinations des migrants internationaux : La migration internationale augmenté en moyenne de 2,8 % par 2000 15 millions 25 millions 2017 49 % des migrants internationaux ésidant en Afrique du Nord étaient originaires de cette égion 31 ans Âge édian des migrants internationaux : Centres de migration: Abidjan, Johannesburg, Nairobi Afrique du Sud ôte ’Ivoire Afrique de ’Est Afrique du Nord Afrique australe Afrique de ’Ouest Afrique centrale 4 sur 5 47 % 53 % Premières destinations 2,8 % par an15 millions 25 mmillions 49 % 31 ans Centres de migration: ue de ’EstAfrique dde Af tAfrique de ’OOuestde AfAfriquque centrale 4 sur 5 Les migrations au service de la transformation structurelle 43 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 0 5 10 15 20 25 30 1990 2000 2010 2017 Po ur ce nt ag ill io ns Nombre de migrants internationaux En part de la population totale ériode 2000-2017, le nombre de migrants internationaux en Afrique augmenté de en 2000 en 2017 du total mondial (tableau 3). Figure 4 Source Calculs de la CNUCED, ’aprè United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. parmi les bas au monde en raison de la forte croissance émographique enregistré sur le continent. ’âge édian des migrants est le faible du monde (31 ans), leur En 2000 en 2017, le nombre de femmes migrantes en Afrique augmenté mais, rapporté au nombre total de migrants internationaux sur le continent, le pourcentage Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 44 vieillissement de la population des perspectives ’emploi abondantes qu’offrent En 2017, le nombre de migrants internationaux pour chacune des trois catégories épassé le niveau de 2000, pointant une hausse de la migration africaine en chiffres internationaux originaires ’Afrique vivant sur le continent formaient le gros de millions en 2017. Tableau 3 Nombre de migrants internationaux DESTINATION NOMBRE DE MIGRANTS INTERNATIONAUX EN MILIEU ’ANNÉ NOMBRE DE MIGRANTS INTERNATIONAUX RAPPORTÉ À LA POPULATION TOTALE (EN POURCENTAGE) PART DU NOMBRE TOTAL DE MIGRANTS INTERNATIONAUX (EN POURCENTAGE) NOMBRE DE FEMMES MIGRANTES RAPPORTÉ AU NOMBRE DE MIGRANTS INTERNATIONAUX (EN POURCENTAGE) TAUX DE VARIATION ANNUEL DU NOMBRE DE MIGRANTS ÂGE ÉDIAN DES MIGRANTS INTERNATIONAUX (EN ANNÉES) 2000 2017 2000 2017 2000 2017 Monde 2,8 3,4 100 100 49 48 2,0 2,0 38 39 Afrique 14 800 306 24 650 223 1,8 2,0 9 10 0,9 2,5 28 31 Afrique de ’Est 1,9 1,8 3 3 49 50 -0,4 4,6 29 30 Afrique centrale 1,8 2,2 1 1 49 48 1,9 1,5 29 Afrique du Nord 1 885 650 2 410 056 1,1 1,0 1 1 44 42 1,2 28 32 Afrique australe 1 222 314 4 338 205 2,3 1 2 41 45 3,3 35 34 Afrique de ’Ouest 5 090 860 2,2 1,8 3 3 2,0 1,2 25 30 Afrique subsaharienne 2,0 2,2 8 9 48 0,8 2,8 31 Source Calculs de la CNUCED, ’aprè United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. Les migrations au service de la transformation structurelle 45 Figure 5 Calculs de la CNUCED, ’aprè United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. 0 5 000 000 10 000 000 15 000 000 20 000 000 1990 2000 2010 2017 Extracontinental en provenance de ’Afrique Intra-africain Extracontinental à destination de ’Afrique Deuxièmement, le nombre de migrants internationaux originaires ’Afrique migrants internationaux originaires ’Afrique sont nombreux à vivre en Afrique qu’à ’extérieur du continent, mais ’écart se comble. Les migrations extracontinentales les migrations vers ’Afrique ont davantage augmenté Migration intra-africaine : de 12,5 millions en 2000 à 19,4 millions en 2017 Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 46 quitter le continent est sensiblement forte en Afrique du Nord qu’en Afrique extracontinentaux vivaient en Asie, en Europe en érique du Nord. En ce qui concerne ’Asie, la quasi-totalité des migrants internationaux africains vivent au les migrants du continent. Troisièmement, le nombre de migrants internationaux rapporté à la population pour 1 000 personnes (voir le tableau 3). En 2017, les pays qui affichaient la 2.1.2 Tendances migratoires caractérisées par ’accroissement de ’effectif de migrants la diversité égionale Le nombre de migrants resté en Afrique de migrants ayant quitté le continent en 2017 apparaî dans le tableau 4. La plupart des migrations internationales sont continent pour ’autres destinations. Tableau 4 ORIGINE NOMBRE TOTAL DE MIGRANTS NOMBRE TOTAL DE MIGRANTS VIVANT EN AFRIQUE NOMBRE DE MIGRANTS VIVANT EN AFRIQUE RAPPORTÉ AU NOMBRE TOTAL DE MIGRANTS (EN POURCENTAGE) NOMBRE TOTAL DE MIGRANTS VIVANT À ’EXTÉRIEUR DE ’AFRIQUE NOMBRE DE MIGRANTS VIVANT À ’EXTÉRIEUR DE ’AFRIQUE RAPPORTÉ AU NOMBRE TOTAL DE MIGRANTS (EN POURCENTAGE Total Afrique 36 266 428 19 359 848 53,4 16 906 580 46,6 Afrique de ’Est 10 533 239 29,0 Afrique centrale 4 099 426 869 640 21,2 Afrique du Nord 13,2 9 698 663 86,8 Afrique australe 821 006 48,3 Afrique de ’Ouest 6 356 434 28,3 Source Calculs de la CNUCED, ’aprè United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. Les migrations au service de la transformation structurelle 47 Mali Nigéria Burkina Faso épublique émocratique du Congo Soudan du Sud Algérie Soudan Somalie Maroc Égypte Nombre ’émigré vivant hors ’Afrique Nombre ’émigré vivant en Afrique Nombre total ’émigré 0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 du Maroc du Nigéria ont pour la plupart quitté le continent. Les migrants originaires du Congo du Mali se sont principalement rendus dans ’autres pays africains. les liens coloniaux de la sous-égion ses éseaux ont eu des effets sur les migrations extracontinentales. Le taux élevé de chômage chez les jeunes éé ’ des principaux moteurs des éplacements écemment observé de la sous-égion à destination de éé des motifs importants ’émigration en provenance de ces pays. Les facteurs Figure 6 (en millions) Calculs de la CNUCED, ’aprè United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 48 Tableau 5 (en pourcentage) TOTAL (15+) 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Afrique de ’Est 8,3 8,6 9,0 8,5 8,3 8,3 8,3 8,3 8,2 8,2 Afrique centrale 9,9 9,9 9,3 9,2 9,2 9,3 9,3 9,4 9,4 Afrique du Nord 10,5 10,4 11,1 11,1 11,3 11,3 11,3 11,4 11,4 Afrique australe 24,3 23,6 23,8 24,4 24,6 24,6 24,5 24,5 24,4 24,4 Afrique de ’Ouest 8,3 YOUTH (15–24) 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Afrique de ’Est 14,5 14,4 13,6 13,4 13,8 13,9 13,8 13,8 Afrique centrale 16,5 16,4 15,3 15,3 16,1 16,5 16,8 Afrique du Nord 26,9 26,4 29,2 31,3 30,8 31,1 31,1 31,3 31,4 Afrique australe 43,5 44,2 45,2 46,5 46,0 45,0 45,1 45,1 45,2 Afrique de ’Ouest 12,8 11,9 11,8 11,8 11,8 11,8 12,0 12,1 12,1 Calculs de la CNUCED, ’aprè les estimations modélisées de la base de données Le taux de chômage correspond au nombre de chômeurs rapporté à la population active. Les 2.1.3 Hausse des taux ’immigration En revanche, si ’ considè les sous-égions, environ la moitié des migrants internationaux vivant en Afrique du Nord en Afrique australe sont é sur autre continent. ’Afrique enregistré une hausse du nombre ’immigré, compris ’immigré originaires de ’extérieur de ’intérieur du continent, qui est passé de 12,4 pays ’Afrique ont vu le nombre ’immigré diminuer entre 2000 2017. Le nombre absolu de migrants internationaux fait apparaître les principales destinations ’Afrique du Sud (4 ’Éthiopie le Kenya ( de 1 million pour chacun de ces pays, par ordre écroissant). Les principaux pays de destination des migrants internationaux intra-africains étaient ’Afrique du Sud (2,2 millions), qui sont donc ’importants de 1 les grands pays de destination des migrants internationaux intra-africains. Les migrations au service de la transformation structurelle 49 Nombre ’immigré venant de ’extérieur de ’Afrique Nombre ’immigré venant ’Afrique Nombre total ’immigré épublique émocratique du Congo 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 Soudan Libye Soudan du Sud Kenya Éthiopie Nigéria Ouganda ôte ’Ivoire Afrique du Sud Tableau 6 DESTINATION NOMBRE TOTAL ’IMMIGRÉ NOMBRE TOTAL ’IMMIGRÉ ORIGINAIRES DE LA ÉGION NOMBRE ’IMMIGRÉ ORIGINAIRES DE LA ÉGION RAPPORTÉ AU NOMBRE TOTAL ’IMMIGRÉ (%) NOMBRE ’IMMIGRÉ ORIGINAIRES DE ’EXTÉRIEUR DE LA ÉGION NOMBRE ’IMMIGRÉ ORIGINAIRES DE ’EXTÉRIEUR DE LA ÉGION RAPPORTÉ AU NOMBRE TOTAL ’IMMIGRÉ (%) Total Afrique 24 650 223 19 359 848 21,5 Afrique de ’Estv 11,3 Afrique centrale 84,1 563 100 15,9 Afrique du Nord 2 410 056 1 194 386 49,6 50,4 Afrique australe 4 338 205 2 419 803 55,8 1 918 402 44,2 Afrique de ’Ouest 89,2 10,8 Calculs de la CNUCED, ’aprè United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. Figure 7 (en millions) Source Calculs de la CNUCED, ’aprè United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 50 ’Afrique du Sud la Libye comptent le grand nombre ’immigré en Afrique. Toutefois, si ’ revient à ’immigration sur le continent, en Afrique du Sud, la demande important facteur de migration. La demande de services domestiques le commerce informel sont également de puissants moteurs de migration. ’agriculture continue ’attirer 2010, la Libye est devenue important pays de transit pour les migrants qui font route vers ’Europe, en raison surtout de son emplacement stratégique en éditerrané, pays de destination pour les migrants ’Afrique subsaharienne. ’immigration varié selon les pays. Les pays ’Afrique qui ont enregistré les fort pourcentage de migrants dans sa population totale grâce au secteur étrolier. Les pays sont ’Égypte, ’Érythré, le Lesotho, Madagascar, le Maroc la Tunisie. ’instabilité politique qui touche ’Érythré la Somalie est une des raisons qui explique les faibles niveaux ’immigration. Tableau 7 (en pourcentage) 1990 2017 10 10 Madagascar 0,2 Djibouti Madagascar 0,1 Guiné équatoriale Maroc 0,2 ôte ’Ivoire 14,8 Maroc 0,3 Gabon 13,8 Angola 0,3 Gabon 13,4 Lesotho 0,3 Seychelles 13,6 Égypte 0,3 Gambie 12,9 Somalie 0,3 Libye 12,4 Maurice 0,3 Malawi 11,9 Érythré 0,3 Djibouti 12,1 Érythré 0,4 Libye 10,3 Égypte 0,5 Tunisie 0,5 Tunisie 0,5 Nigéria 0,5 Lesotho 0,5 Source Calculs de la CNUCED, ’aprè United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. Les migrations au service de la transformation structurelle 51 0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400 Soudan du Sud-Soudan Lesotho-Afrique du Sud Ouganda-Kenya Soudan-Tchad Zimbabwe-Afrique du Sud Mal -ôte ’Ivoire énin-Nigéria Soudan du Sud-Éthiopie Somalie-Éthiopie Somalie-Kenya ôte ’Ivoire-Burkina Faso Soudan-Soudan du Sud Mozambique-Afrique du Sud Soudan du Sud-Ouganda Burkina Faso-ôte ’Ivoire égion de destination Afrique de ’Ouest Afrique de ’Est Afrique australe Afrique du Nord Afrique centrale 2.1.4 Principaux couloirs de migration Les données ’analyse préées ci-dessus mettent en lumiè les principaux couloirs de migration en Afrique en provenance de ’Afrique. Les premiers couloirs million), celui (0,7 Figure 8 (en milliers) Source Calculs de la CNUCED, ’aprè United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 52 touchant ’Afrique de ’Est sont les moteurs des migrations forcées dans la égion ( 000 exploitations agricoles aux mines , en ce qui concerne le Lesotho, également au travail domestique à Johannesburg (Afrique du Sud) (Crush al , 2017). Parmi les ’Afrique du Sud est pays ’accueil. En ce qui concerne la migration extracontinentale, le tableau 8 écrit ’ampleur des ’érique du Nord. Les liens coloniaux, linguistiques culturels exercent une forte en , le chômage élevé des jeunes, en particulier en Afrique du Nord en Afrique Tableau 8 ORIGIN DESTINATION NOMBRE DE MIGRANTS Afrique du Nord France 2 824 532 Afrique du Nord Arabie saoudite Afrique du Nord Émirats arabes unis 999 135 Afrique du Nord Espagne Afrique de ’Ouest États-Unis Afrique du Nord Italie Afrique de ’Est États-Unis Afrique de ’Est Royaume-Uni 610 959 Afrique australe Royaume-Uni Calculs de la CNUCED, ’aprè United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. Les migrations au service de la transformation structurelle 53 Figure 9 Calculs de la CNUCED, ’aprè United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. > 1 million 500 000–1 million 200 000–500 000 Niger Libya Mauritania Gambia Guinea-Bissau Liberia Togo Eritrea Djibouti Zambia Namibia Botswana Swaziland Madagascar Mauritius Comoros Seychelles Malawi Sao Tome Principe Equatorial Guinea Gabon Cabo Verde Senegal Pays à faible revenu Pays à revenu intermédiaire inférieur Pays à revenu intermédiaire érieur Pays à revenu élevé > 1 million 500 000–1 million 200 000–500 000 Nigéria Niger Algérie TTunisieuunuTTTTTT Libye Égypte Maaroca Mauritanie Gambie Guiné-Bissau GuinéeGGGG Sierra LeonnneneLSierraSi Libéria Mali Togo nnBBBBBéninBéninn Cammerounam Tchad Soudan SuduSSSoudan du SuSoudan du Su Érithré Éthiopie Djibouti alieSomalialie Angola Zambie Namibie Botswana Zimbabweeee zambiqueMozz Afrique du Sud sothoLesoeso Swaziland Madagascar Maurice Comores Seychelles Malawi Sao Tomé- -Principe Guiné équatoriale Gabon CoCoCongoCo Cabo Verde -UnieRépubliiq de pp anzanieanan TT ôteCôteCôtee ’Ivoiredd’ Ghanaaaa Kenya nanBurkinakinarkirkin FFFF ooasooa éégal épubliquee centrafricaineeece qp dadaOugandadaOuOuOOO didndndBuruund wandaw adaRwRwandRwRwRRRRépublique émocratique qp du Congo Niger Libye MauritanieMauritanieMauritanieMauritan éria É DD Zambie amibie Botswana Sw Madaga Comore Seychelles MalaMalawi eleuator Gabon Cabo Verde algaSéé Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 54 2.1.5 Migration entre les égions Les migrations interrégionales, ou le éplacement de personnes entre sous-égions, est (voir le tableau 3). ’Afrique centrale enregistré une forte hausse du nombre de migrants égions de destination, tandis ’Afrique australe ’Afrique centrale ont enregistré une forte augmentation des arrivées de migrants intra-africains. En Afrique, les migrants africains se éplacent pour la plupart à ’intérieur de la ê égion (tableau égion. En Afrique du Nord, cependant, le nombre de migrants internationaux originaires de la qu’elle occasionnées au épart du Soudan, ainsi les troubles politiques survenus à la internationaux africains, car elle accueille de gros effectifs de migrants de toutes les autres toujours éé nombreux les immigré. ’Afrique de ’Est, ’Afrique centrale ’Afrique australe ont éé tantô égions ’origine, tantô égions ’accueil, illustrant les centrale favorise la migration vers ’Afrique de ’Est, , celle qui touche ’Afrique australe 2.2 Politiques migratoires Les communauté économiques égionales africaines ont établi des cadres pour faciliter principe important pour la plupart ’entre elles. La présente section est consacré à ’examen des cadres églementaires en vigueur au niveau continental des protocoles sur la liberté de circulation des personnes élaboré par les communauté économiques égionales, ainsi qu’à Les migrations au service de la transformation structurelle 55 Tableau 9 communauté économiques égionales TAUX DE RATIFICATION FORMALITÉ ACTUELLES ’ENTRÉ ET DE VISA POUR LES RESSORTISSANTS DES ÉTATS MEMBRES DE LA COMMUNAUTÉ ÉVOLUTION CONCERNANT LE DROIT DE ÉSIDENCE ET LE DROIT ’ÉTABLISSEMENT POUR LES RESSORTISSANTS DES ÉTATS MEMBRES DE LA COMMUNAUTÉ PASSEPORT COMMUN MOBILITÉ DE LA MAIN-’ŒUVRE UMA Trois des cinq États le protocole sur la liberté de circulation des personnes Les ressortissants ’ont pas besoin ’ visa pour cas, visa est élivré à ’arrivé mais elle est le seul État membre qui garantit la liberté ’établissement le traitement dans des conditions ’égalité des nationaux mauritaniens des nationaux des personnes morales étrangers Accords de éciprocité en matiè de visas pour la mobilité de court terme CEN-SAD Projet ’accord sur la liberté de circulation le droit ’établissement des personnes sur le territoire des États membres de la Communauté des États sahélo- protocole sur la liberté de circulation Les ressortissants ’ont pas besoin ’ visa pour cas, visa est élivré à ’arrivé Les titulaires ’ passeport diplomatique ’ont de ce privilège aux étudiants, aux hommes femmes ’affaires, aux athlètes aux universitaires est à ’étude COMESA le Protocole sur la libre circulation des personnes, la main-’œuvre, les services, le droit ’établissement le Protocole sur ’assouplissement progressif la suppression à terme des visas Les ressortissants ’ont pas besoin ’ visa pour est élivré à ’arrivé La mobilité de la main-’œuvre est envisagé dans limité dans la mise en œuvre CAE Les cinq États membres de la Communauté ont portant création du marché commun de la Communauté ’Afrique de ’Est Les ressortissants ’ont pas besoin ’ visa pour élivré à ’arrivé Dispositions relatives à la libre circulation des travailleurs pour certaines catégories droit à des prestations de écurité sociale ’harmoniser la égislation du travail les politiques de ’emploi, les accords de reconnaissance mutuelle autorisent les activité transfrontalières des professionnels accordent aux professionnels des États membres le ê traitement qu’aux nationaux document national ’identité est également exigé pour entrer dans les États membres Le Kenya, le Rwanda ’Ouganda ont supprimé les frais de permis de travail de le Rwanda dispose ’ permis de travail temporaire pour les travailleurs semi- Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 56 TAUX DE RATIFICATION FORMALITÉ ACTUELLES ’ENTRÉ ET DE VISA POUR LES RESSORTISSANTS DES ÉTATS MEMBRES DE LA COMMUNAUTÉ ÉVOLUTION CONCERNANT LE DROIT DE ÉSIDENCE ET LE DROIT ’ÉTABLISSEMENT POUR LES RESSORTISSANTS DES ÉTATS MEMBRES DE LA COMMUNAUTÉ PASSEPORT COMMUN MOBILITÉ DE LA MAIN-’ŒUVRE CEEAC États membres ont sur la liberté de circulation des personnes Les ressortissants ’ont pas besoin ’ visa pour est élivré à ’arrivé Les quatre États membres qui ont également le droit ’établissement ou livrets de voyage protocole traite de la mobilité de la main-’œuvre CEDEAO ’ensemble des Protocole sur la libre circulation des personnes, le droit ’établissement de ésidence Les citoyens de la CEDEAO sont dispensé de visa ’Approche commune sur la migration (2008) constitue le cadre global pour la éalisé vers ’harmonisation des diplômes, mais ’égalité de traitement entre les nationaux les travailleurs migrants ’est toujours pas atteinte dans des domaines tels la écurité ’emploi, les licenciements, le éemploi la formation de voyage La politique en matiè de travail ’emploi (2009) égit la migration de la main-’œuvre IGAD Projet de protocole sur la liberté de circulation des personnes Les ressortissants ’ont pas besoin ’ visa pour entrer dans des cas, visa est élivré à ’arrivé Le cadre égional de politique migratoire (2012) prévoit de faciliter la mobilité de la main-’œuvre dans la égion Le Plan ’action sur les migrations (2015-2020) à mener en priorité pour mieux érer la migration de la main-’œuvre SADC Sept des 15 États le Protocole sur la Facilitation de la circulation des personnes (2005), qui ’est pas encore entré en vigueur car il doit être approuvé par membres Les ressortissants ’ont pas besoin ’ visa pour dispositions permettant aux États membres de conclure des accords bilatéraux ’exemption de visa Conformément au Protocole sur ’emploi la main-’œuvre, les États membres sont encouragé à veiller à ce les droits fondamentaux (main-’œuvre, emploi protection sociale) des travailleurs migrants des membres de reconnaissance des formations des ’Afrique du Sud accorde des permis de travail temporaires des laissez- passer frontaliers permettent aux commerçants transfrontaliers de circuler ’Afrique du Sud le Botswana accordent des permis de travail à ’Afrique du Sud passé des accords bilatéraux avec plusieurs États membres Tableau 9 communauté économiques égionales (suite) Les migrations au service de la transformation structurelle 57 2.2.1 Cadres églementaires Compte tenu du ôle central joue la libre circulation des personnes dans ’intégration égionale de ’objectif de créer une zone de libre-échange continentale, ’Union africaine élaboré projet de protocole sur la libre circulation des personnes, le droit de ésidence le droit ’établissement, qui prévoit le droit ’entré la suppression des visas, la création ’ passeport africain, la liberté de circulation pour les membres des communauté frontalières, ’harmonisation des égislations politiques nationales relatives à ’immigration, la libre circulation des étudiants, des chercheurs des travailleurs, la reconnaissance mutuelle des compétences, le droit de ésidence, la portabilité des droits de écurité sociale, la protection des biens, les envois de protocoles sur la liberté de circulation des personnes devraient être incorporé dans cadres juridiques relatifs à la élivrance ’ passeport africain devraient être adopté Pour autant, la libre circulation des personnes ’est qu’ aspect des cadres des pour ’Afrique, qui contenait des orientations politiques complètes intégrées les États membres les communauté économiques égionales ont éé encouragé à prendre en compte dans leurs efforts pour promouvoir la migration le éveloppement relever les travers une libéralisation accrue la mise en place des conditions ûres, notamment préconisait la collaboration des égimes de écurité sociale pour garantir le transfert des avantages sociaux lié à la circulation des travailleurs éclaration du Sommet mondial de de la Commission de ’Union africaine, qui visait notamment à promouvoir la migration de à mettre en place rapidement des égimes ’exemption de visas sur tout le continent, le écanisme ’autonomisation des femmes des jeunes ’Afrique dans ’enseignement, à renforcer la lutte contre la traite des êtres humains. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 58 Le commerce des services par le mouvement temporaire des personnes physiques, ou fourniture ’ service par fournisseur de services ’ membre, grâce à la présence de personnes physiques ’ membre sur le territoire de tout autre membre, ce qui est étroitement lié aux migrations égionales internationales. Toutefois, le mode 4 est probablement mal adapté à la gestion de la migration de travail, de en éterminé par les interactions entre les accords traitant de la migration aux trois niveaux les initiatives similaires des communauté économiques égionales de ’Union africaine contiennent actuellement la églementation la complète sur les migrations. Ces les accords commerciaux, notamment dans le cadre du mode 4, portent davantage de gouvernement africains en tant programme complet de gouvernance de la migrations à les rendre ûres sont éà en cours. 2.2.2 Protocoles des communauté économiques égionales sur la liberté de Droit au travail droit ’établissement Depuis leur accession à ’indépendance, la plupart des pays africains se sont rallié au égionalisme, voyant à moyen ’accroître le commerce intra-africain (UNCTAD, 2013). Par rapport à ’autres égions, ’Afrique donc une expérience unique de presque simultanément (Agadjanian, 2008). À mesure les pays mettaient au point des cadres nationaux sur le commerce des capitaux à travers les frontières. La libre circulation des personnes est indispensable pour faciliter la mobilité des travailleurs vers les égions ù ils peuvent être productifs. Toutefois, à ’exception de la CAE de la Les migrations au service de la transformation structurelle 59 rendre dans les autres pays de leur communauté sans visa ou en obtenir à leur arrivé. égionales, des guichets spéciaux facilitent les contrôles ’immigration. Cependant, dans la plupart des communauté économiques égionales, les égimes de visa sont encore loin de ’objectif ’exemption pour les éplacements intracontinentaux des citoyens africains de progrè concernant la reconnaissance mutuelle des compétences des diplômes mobilité des travailleurs (United Nations Economic Commission Africa, African Union de ’harmonisation des diplômes. Les dispositions relatives au droit de ésidence au droit car le éveloppement économique des États membres des communauté économiques égionales varie considérablement , dans les pays à fort taux de chômage, la concurrence des travailleurs étrangers suscite souvent des inquiétudes. Dans certaines égions, les migrations sont égies par des accords bilatéraux. Dans la SADC par exemple, plusieurs États membres églementent la migration de travail au moyen ’accords bilatéraux sur la main- conclu des accords bilatéraux avec plusieurs États membres. Les migrations au sein des communauté économiques égionales La section ci-dessus traitait de ’utilité de ’intégration égionale pour les migrations au sein des communauté économiques égionales. Les migrations de ce type ’ont cessé ’augmenter, en particulier entre 2000 2010. En 2017, la proportion de migrants vivant dans leur communauté économique égionale ’origine était nettement élevé la proportion de migrants ’une communauté présents dans une autre communauté, à ’exception de ’UMA de la CAE (tableau 10). Dans la CAE, ’intégration accrue, avec ’application des ègles du marché commun de la CAE relatives à la libre circulation des travailleurs, éduit les obstacles à la mobilité dans la égion. La écente Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 60 Tableau 10 (en pourcentage) DESTINATION ORIGINE UMA CEN-SAD COMESA CAE CEEAC CEDEAO IGAD SADC UMA 16,8 45,2 5,8 0,0 1,4 29,2 0,5 0,9 CEN-SAD 1,6 33,4 14,3 3,5 25,8 11,9 2,2 COMESA 0,4 8,8 30,5 8,1 0,1 22,8 CAE 0,0 29,4 23,4 9,3 0,1 15,9 14,3 CEEAC 0,1 22,4 16,0 26,0 2,1 20,0 CEDEAO 1,2 0,3 0,0 3,6 0,2 1,0 IGAD 1,0 15,0 15,0 0,0 1,0 SADC 0,0 1,0 22,0 13,0 12,3 0,0 6,2 45,5 Calculs de la CNUCED, ’aprè United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. ’étranger de la situation des migrants La duré des éjours des migrants à ’étranger varie considérablement. Certains migrations sont essentiellement circulaires caractérisées soit par continuum émigration-diaspora-retour, soit par continuum origine-destination (Adepoju, 2008 circulaire dans certaines égions. Par exemple, les migrations contractuelles dans à grande échelle de travailleurs originaires des pays voisins, éé facteur de Les enquêtes sur les énages menées dans le cadre du projet Migrations en Afrique montrent la part des migrants qui retournent dans leur pays est faible, Les migrations au service de la transformation structurelle 61 allant de 2 2013). La plupart des migrants qui regagnent leur pays le font avant cinq ans, sauf les migrants du éégal, dont la majorité sont resté à ’étranger de quinze ans, ce qui donne à penser les migrations transfrontalières, notamment leur caractè temporaire circulaire, sont largement éterminées par la écessité pour les énages de se libérer immédiatement des pressions économiques qu’ils subissent (Agadjanian, 2008). Tableau 11 (en pourcentage) MIGRANTS DE RETOUR MIGRANTS DE RETOUR AVANT 5 ANS MIGRANTS DE RETOUR APRÈ 5 À 15 ANS MIGRANTS DE RETOUR APRÈ 15 ANS Afrique du Sud 19 68 28 5 Burkina Faso 25 16 16 Kenya 3 31 12 Nigéria 4 63 28 9 Ouganda 2 23 éégal 9 32 2 66 Note Les taux de retour sont fondé sur le nombre de migrants internes internationaux. 2.4 Migration irréguliè Les données sur les migrations analysées dans les sections préédentes concernent la migration éguliè. La migration irréguliè, qui est ’une des formes de la migration en Afrique, ésigne la migration internationale contrevenant au cadre égal du pays ’origine, éé expulsé. Les estimations quant à ’ampleur de la migration irréguliè en Afrique sont Les migrations transsahariennes, à travers les couloirs ’Agadez, du Niger–Sabha Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 62 études montrent , dans cette égion, le principal pays ’accueil de migrants clandestins est la Libye, en raison notamment de sa longue frontiè saharienne de sa politique migratoire panafricaine11 le Nigéria sont aussi ’importantes destinations africaines pour les migrants en situation irréguliè. 2.5 Place des femmes dans les migrations La migration est surtout une affaire ’hommes, mais la migration des femmes qui ’offrent à elles. Les femmes migrantes se concentrent dans certaines niches Afrique australe par exemple, ’augmentation du nombre de migrantes originaires migratoires est due en grande partie à ’évolution des structures socioéconomiques, au éclin des modes de subsistance traditionnels centré sur les hommes à ’augmentation du nombre de énages dirigé par des femmes, qui ont fait suite aux politiques ’ajustement structurel (Andall, forthcoming ê temps, les femmes migrent de en dans le cadre de contrats formels, à ’instar des migrantes lesothanes qui occupent des emplois contractuels dans du marché du travail dans les pays éveloppé, qui est lié au vieillissement de en éveloppement, notamment ’Afrique, ouvre de nouvelles possibilité pour les News, 2002 Certaines études écentes évoquent une éminisation des migrations (voir Pfeiffer al. 2007), qui ésigne ’augmentation du nombre de femmes migrantes, compris en proportion du nombre total de migrants. Toutefois, ce constat ’est pas aussi évident en Afrique dans les égions éveloppées. Les données du épartement des affaires 11 (aujourd’hui Union africaine), qui ’est poursuivie par ’adoption de lois favorables aux Les migrations au service de la transformation structurelle 63 selon la proportion de femmes migrantes dans ’effectif total de migrants internationaux, ’est observé dans les pays éveloppé. Dans les pays éveloppé, comme le Elle toutefois peu reculé au niveau mondial, puisque les femmes représentaient évolution similaire éé observé dans les pays en éveloppement, la proportion de femmes migrantes dans le nombre total de migrants internationaux ayant diminué sur la épartition par sexe des migrants internationaux dans les pays ’Afrique ne comparaison, ’Afrique australe toujours fait état ’une proportion beaucoup faible augmenté, leur proportion ’ pas progressé au niveau continental. Le chapitre 3 contient une analyse étaillé de la dynamique des migrations des hommes des femmes dans certains pays ’Afrique, pour mieux comprendre les tendances les facteurs à ’origine de cette évolution. En 2017, la proportion de migrantes internationales en Afrique de ’Est était érieure à la moyenne continentale 50 %47 % Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 64 Figure 10 Proportion des femmes parmi les migrants internationaux dans ) les égions du monde ) les égions africaines (en pourcentage) Calculs de la CNUCED, ’aprè United Nations Department Economic Social Affairs, 2017a. 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2017 . égions du monde Monde égions éveloppées égions en éveloppement Afrique 39 41 43 45 47 49 51 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2017 . égions de ’Afrique Afrique de ’Est Afrique centrale Afrique du Nord Afrique australe Afrique de ’Ouest Les migrations au service de la transformation structurelle 65 2.6 Conclusions Les migrations sont constitutives de ’Afrique. Le nombre de migrants internationaux africains. En Afrique, les jeunes font face à des taux de chômage élevé, ’ù leur forte propension à émigrer, comme le montre ’âge édian des migrants africains, qui est le continueront à partir à la recherche ’ emploi à ù ils ont des chances raisonnables Les égions présentent des caractéristiques différentes. En Afrique du Nord, les migrations sont clairement extracontinentales, comme ’atteste le nombre relativement élevé de migrants quittant le continent par rapport aux autres égions. ’augmentation des migrations en Afrique occidentale en Afrique australe est peut-être lié à la demande motifs de migration vers la égion. montrent ce sont surtout les hommes qui migrent , au vu de ’évolution des migrations, leur éminisation ’est pas aussi marqué en Afrique dans ’autres égions. Les tendances migratoires observées pourraient avoir les incidences suivantes sur la migration africaine de demain ) Les migrations intra-africaines devraient augmenter sous ’effet de ’approfondissement de ’intégration égionale continentale de la libre circulation facilité des personnes. Le éveloppement économique, ’accroissement du commerce ’élioration des transports permettront à davantage de personnes de migrer, pour des ériodes courtes. Les migrations intra extra-africaines ) Étant donné qu’il existe des zones de migration bien établies ’intégration éseaux des diasporas pour stimuler la croissance les investissements. Ces changements climatiques de leur atténuation, il est probable les migrations Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 66 ) En ce qui concerne les migrations extracontinentales, la demande de migrants africains pourrait augmenter parallèlement au vieillissement de la population en Europe. En effet, les faibles taux de écondité conjugué aux besoins du vaste secteur informel de ’Europe éridionale qui emploie ééralement de nombreux ) Les migrations vers ’Afrique sont écemment reparties à la hausse, ’attend à ce la croissance économique les perspectives offertes par la égion continuent ’aujourd’hui. Dans les chapitres suivants, étudiera avant les caractéristiques les motivations des migrants africains ’impact des migrations sur les pays du continent. CHAPITRE 3CHAPITRE 3 Migration de la main-’œuvre dans ’Afrique contemporaine Le pré chapitre ’intéresse aux migrants ’aujourd’hui, selon leur niveau de qualification (faible, intermédiaire ou élevé) leur niveau ’instruction, compris aux travailleurs migrants saisonniers ou temporaires. Il analyse les facteurs ’incitation à la migration, à partir de données étaillées sur les caractéristiques des énages dans échantillon de marché égionaux du travail qui recrutent des migrants la maniè dont les migrations de travailleurs peuvent contribuer au éveloppement socioéconomique en Afrique. ACTIVITÉ PROFESSIONNELLES DES MIGRANTS Main-’œuvre qualifié Informatique Éducation Ingénierie Services financiers Main-’œuvre semi-qualifié Construction Mines Main-’œuvre peu qualifié Agriculture Services domestiques Exploitation forestiè êche Commerce transfrontalier informel La migration peut contribuer à ’élioration des compétences Main-’œuvre qualifié Main-’œuvre semi-qualifié Les migrations au service de la transformation structurelle 69 Les éplacements vers de grands centres ’activité, motivé par la recherche ’ emploi ou ’autres possibilité économiques, est ’une des grandes composantes des mouvements de population en Afrique. Ces migrations de travail continuent ’être en par la demande croissante dans les secteurs du travail domestique, du commerce de étail de ’ôtellerie, ainsi dans des secteurs trè spécialisé comme ceux de la ’Afrique ’aujourd’hui. De en nombreuses, les femmes prennent aussi une La premiè section présente les caractéristiques des migrants économiques actuels, aux niveaux de ’individu du énage. Se fondant sur des données microéconomiques mondiale dans le cadre de son projet sur les migrations en Afrique auprè de énages (voir chap. 1), elle examine les caractéristiques socioéconomiques des migrants dans neuf pays, notamment leur grandes tendances des mouvements migratoires intrarégionaux interrégionaux. La deuxiè section renseigne sur les itinéraires ééralement emprunté par les migrants économiques des neuf pays considéé ainsi sur ’évolution les principales caractéristiques des migrations économiques intra-africaines. Elle ’intéresse aussi aux les secteurs ’activité qui les recrutent. Le ôle des bureaux de recrutement, qui servent ’intermédiaires entre les employeurs les travailleurs migrants, est également abordé. La derniè section traite de la maniè dont les migrations de travailleurs peuvent contribuer au éveloppement socioéconomique à la transformation structurelle, à la fois dans les pays ’origine dans les pays de destination. 3.1 Migrants économiques Pour établir les caractéristiques des migrants économiques dans ’Afrique ’aujourd’hui, la présente section ’appuie sur des données issues ’enquêtes auprè des énages, surtout concerné des énages ruraux, les deux éries ’enquêtes sont comparables dans la mesure ù elles ’intéressent aux différentes trajectoires migratoires, qu’il Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 70 ’agisse des migrations internes (’estàdire à ’intérieur du pays ’origine) ou des migrations internationales (’estàdire à ’extérieur du pays ’origine, compris dans les pays limitrophes, dans ’autres pays africains à ’extérieur du continent africain), au recours des énages à la migration pour obtenir revenu assurer leur subsistance (voir chap. les migrants économiques sur la contemporaine. Toutefois, les enquêtes dans certains pays ’ayant porté sur petit nombre de énages, ces ésultats ne sont représentatifs qu’à ’échelle des échantillons. Les neuf pays considéé diffèrent considérablement par leur stade de éveloppement intermédiaire inférieur pays à revenu intermédiaire érieur. Nigéria fait partie des principaux pays ’accueil ’Afrique du Sud est le premier pays de destination du continent (voir chap. Kenya sont aussi des pays de destination pour les migrants, le Kenya accueillant en outre une large population de ’Afrique du Sud pour destination. 3.1.1 Caractéristiques des migrants économiques Les migrants économiques sont surtout des hommes. ’analyse à variables multiples des facteurs associé à la situation de migrant indique ééralement les femmes 12 13). Dans les neuf pays africains considéé, les migrants économiques sont majoritairement des hommes , dans certains pays, ’écart entre les hommes les femmes est particulièrement migrants internes de ’Afrique du Sud, de ’Éthiopie, Éthiopie, du Kenya du éégal sont des femmes. élibataires, certains étant encore des enfants, tandis les migrants originaires des huit autres pays sont ééralement marié ou en concubinage. Parmi les migrants éparé, divorcé ou veufs, la proportion de femmes est élevé ) au Les migrations au service de la transformation structurelle 71 Tableau 12 (en pourcentage) HOMMES FEMMES POURCENTAGE DE ÉNAGES DE ’ÉCHANTILLON NOMBRE DE ÉNAGES DE ’ÉCHANTILLON Burkina Faso (2010) Migrants internes 40 42 909 Migrants internationaux 60 43 58 1 244 Éthiopie (2014) Migrants internes 82 59 1 086 Migrants internationaux 18 41 29 444 Ghana (2013) Migrants internes 93 94 1 191 Migrants internationaux 3 6 Ghana (2015) Migrants internes 91 93 Migrants internationaux 3 52 Kenya (2010) Migrants internes 56 52 55 1 203 Migrants internationaux 44 48 45 1 002 Nigéria (2009) Migrants internes 81 2 486 Migrants internationaux 28 19 25 815 éégal (2009) Migrants internes 46 56 48 Migrants internationaux 54 44 52 Afrique du Sud (2009) Migrants internes 84 83 84 302 Migrants internationaux 16 16 58 Ouganda (2010) Migrants internes 83 1 305 Migrants internationaux 24 21 340 Zimbabwe (2015) Migrants internes 44 41 43 Migrants internationaux 56 59 860 En conséquence, les chiffres concernant les migrants internationaux sont trè sousévalué ne peuvent servir à calculer le pourcentage de migrants internes par rapport aux migrants internationaux. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 72 3.1.2 Âge des migrants duré de la migration ’est en Afrique subsaharienne la proportion des jeunes candidats à la adopte les conventions des pays considéé. Dans ’Afrique ’aujourd’hui, les migrants économiques sont principalement des jeunes, dont grand nombre de nouveaux arrivants sur le marché du travail. ’âge édian des migrants africains monde. Dans les neuf pays considéé, les migrants sont des jeunes âé de éducation, deviennent des migrants internes, intra-africains ou extracontinentaux. Le taux élevé de chômage est pour beaucoup dans les mouvements migratoires des jeunes Africains. En Afrique du Nord, le chômage des jeunes, qui culminé à les hommes sont ééralement âé les femmes au moment du épart, sauf en Afrique du Sud ù les candidates à la migration sont éèrement âées leurs homologues masculins Éthiopie, du Nigé à la situation de migrant indique les jeunes sont ééralement susceptibles ’émigrer, peut-être parce leurs compétences sont moins circonscrites à lieu ou à secteur , par voie de conséquence, faciles à transférer dans autre contexte. Les enquêtes montrent les migrantes sont jeunes les migrants Les migrations au service de la transformation structurelle 73 Tableau 13 HOMMES FEMMES ÂGE AU MOMENT DE ’ENQUÊTE (EN ANNÉES) ÂGE AU MOMENT DU ÉPART (EN ANNÉES) DURÉ DE LA MIGRATION (EN MOIS) ÂGE AU MOMENT DE ’ENQUÊTE (EN ANNÉES) ÂGE AU MOMENT DU ÉPART (EN ANNÉES) DURÉ DE LA MIGRATION (EN MOIS) Burkina Faso (2010) 31,5 23,4 25,9 18,5 88 Éthiopie (2014) 26,6 23,3 40 36 Ghana (2013) 32 28,3 56 25,9 55 Ghana (2015) 28,6 36 26,4 24,5 32 Kenya (2010) 26,3 24,2 Nigéria (2009) 29,6 26,3 21,2 61 éégal (2009) 35,2 88 30,8 23,5 Afrique du Sud (2009) 32,9 26,9 33,6 Ouganda (2010) 29,5 23,5 20,9 Zimbabwe (2015) 36,6 33,1 42 33,6 30,9 39 économiques en Afrique. Au sens de la Convention relative aux droits de ’enfant, sont peu importantes dans la plupart ’entre eux. Dans les pays ù elles représentent une part relativement élevé, ces migrations concernent des enfants qui exercent travail domestique ainsi dans le secteur informel, qui ont peu de perspectives ’éducation. Dans les pays en question, la pauvreté est facteur potentiel ’incitation à la migration. ’Afrique est la égion du monde ù la prévalence du travail des enfants Pour ce qui est de la duré de la migration, les enquêtes éalisées dans le cadre du montrent les migrantes éjournent dans les pays ’accueil pendant trois à quatre ans, alors cette ériode ’étend à cinq ou ans dans le cas des migrants. En revanche, selon les données issues du projet longtemps dans les pays ’accueil (entre cinq sept ans, en moyenne), cette duré pouvant varier sensiblement entre les hommes les femmes. Parallèlement, les ce qui donne à penser le chômage incite à la fois à gagner à quitter les pays de destination. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 74 Figure 11 () Afrique de ’Est () Afrique australe Érithré Éthiopie Djibouti Seychelles Kenya Burundii Ouganda Rwanda Afrique du Sud épublique-Unie de Tanzanie Afrique du Nord Soudan du Sud érique du Nord Europe Afrique de ’Ouest Moyen- Orient Somalie Angola Zambie Namibie Mozambique Lesotho Swaziland Madagascar Comores Malawi Australie Nouvelle-élande Afrique du Sud bam Zimbabwe Botswana érique du Nord Afrique de ’Ouest Europe Afrique de ’Est Afrique centrale Éthiopie ti Kenyn agandag ni- eni Les Sw NNo du Sud Zimbabwmue le Nigéria Niger Libye Maroc Mali Cameroun Tchad Congo éégal Sao Tomé- -Principe GhanaTogo épublique centrafricaine Gabon énin Guiné équatoriale Cabo Verde Gambie Algérie GCôted’Ivoire Mauritanie Europe érique du Nord Guiné Sierra Leone Libéria Burkina Faso Afrique du Sud Guiné-Bissau Pays à faible revenu Pays à revenu intermédiaire inférieur Couloir des migrations intrarégionales Couloir des migrations interrégionales Couloir des migrations extracontinentales Couloirs des migrations intrarégionales interrégionales précisé Pays à revenu intermédiaire érieur Nigéria éégalallga TT é-omé incip GhanahGha inB Gui é ed’Ivoire é BurkinaB FFasoau () Afrique de ’Ouest Les migrations au service de la transformation structurelle 75 3.1.3 Destinations des migrants économiques Les principaux itinéraires emprunté par les migrants économiques depuis les neuf pays des tendances des dynamiques migratoires. Les migrations économiques peuvent être seulement des migrations internes, mais aussi des migrations intrarégionales (éplacements à ’intérieur ’une communauté économique égionale), des migrations interrégionales (éplacements vers ’autres communauté économiques égionales) ou des migrations extracontinentales. du continent africain des pays qui le composent. Dans ’Afrique contemporaine, intrarégionales interrégionales sont également importantes. Les migrations intra- africaines sont le souvent circonscrites aux limites ’une égion, mais elles concernent aussi les communauté économiques égionales (voir chap. 2). En 2017, les neuf pays considéé présentaient pourcentage de migrations dans des communauté économiques égionales dont ils étaient membres nettement érieur à celui des migrations interrégionales. ’Éthiopie des pourcentages relativement élevé de migrations dans la CEN-SAD, sans doute en raison de leur proximité éographique avec ’autres pays de cette communauté Tableau 14 (en pourcentage) DESTINATION ORIGINE UMA CEN-SAD COMESA CAE CEEAS CEDEAO IGAD SADC Afrique du Sud 0,4 0,9 30,2 0,6 28,6 1,0 0,2 98,2 Burkina Faso 0,0 99,6 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 Éthiopie 1,2 24,2 0,0 0,0 94,6 3,4 Ghana 0,2 96,0 0,2 0,0 1,0 95,9 0,0 2,8 Kenya 0,2 68,3 1,4 52,1 43,6 Nigéria 5,0 0,0 26,8 62,3 4,2 5,9 Ouganda 0,0 56,1 1,3 0,0 80,5 3,9 éégal 8,9 0,0 0,0 2,0 Zimbabwe 0,0 0,1 11,5 0,2 0,0 0,0 0,1 99,9 Calculs de la CNUCED, ’aprè United Nations Department Economic Social Affairs,2017a. Les pays considéé peuvent être membres de plusieurs communauté économiques égionales. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 76 ’établissement facilité la mobilité des migrants sur les marché du travail de la égion. Tableau 15 Pays de destination des migrants intrarégionaux des migrants interrégionaux (pour certains pays) ORIGINE DESTINATIONS DES MIGRANTS INTRARÉGIONAUX DESTINATION DES MIGRANTS INTERRÉGIONAUX Afrique du Sud précisé Nigéria Burkina Faso Gabon Éthiopie précisé (à ’intérieur de ’IGAD) précisé Ghana Kenya Ouganda, épublique-Unie de Tanzanie, Rwanda (CAE) Afrique du Sud, Congo, Soudan, Zimbabwe Nigéria énin, ôte ’Ivoire, Ghana, Mali, Togo (CEDEAO) Afrique du Sud, autres pays africains précisé Ouganda éégal ôte ’Ivoire, Gambie, Mali (CEDEAO) Gabon, Maroc, Mauritanie Zimbabwe South Africa (SADC) des pays étant membres de plusieurs de ces communauté, la distinction entre les migrations En Afrique de ’Est, les migrations intrarégionales ’expliquent notamment par ’augmentation commun de la Communauté ’Afrique de ’Est relatives à la libre circulation des personnes ainsi la suppression des permis de travail par certains pays partenaires de la CAE ont En Afrique australe, les migrations économiques sont multifactorielles. La demande de commerciale, des activité extractives, de la construction , de en , des Les migrations au service de la transformation structurelle 77 services joue grand ôle dans la plupart des migrations économiques, compris à ’Afrique du Sud. Dans la Corne de ’Afrique, le commerce informel beaucoup alimenté les migrations les migrations extracontinentales. Les migrations intra-africaines sont fortement éterminées par la demande de main-’œuvre dans différents secteurs ’autres secteurs trè spécialisé éé à ’origine de migrations le long ’ couloir lieu à des migrations interrégionales depuis ’Afrique de ’Est vers le Congo le Soudan. les secteurs de ’agriculture, de la construction, de la êche des activité extractives 3.2 Migration, éducation leurs effets sur le marché du travail dans les pays ’origine les pays de destination Les compétences sont aspect trè important de la migration économique ôle important dans les perspectives ’emploi des migrants. Ceux qui ont niveau ’éducation érieur peuvent utiliser leurs compétences dans différents secteurs obtenir de meilleurs salaires. Le niveau ’éducation est éterminant important de Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 78 -5 0 5 10 15 20 Taille du énage Âge du chef de famille Le chef de famille est une femme Le chef de famille achevé ’école primaire Le chef de famille achevé au minimum des études secondaires Le chef de famille est travailleur indépendant Le chef de famille est chômeur ou étudiant Âge de la personne Être une femme Avoir achevé ’école primaire Avoir achevé au minimum des études secondaires Être travailleur indépendant Être chômeur ou étudiant Le commerce est la principale source de revenus du énage Les prestations versées par des organisations publiques ou gouvernementales sont la principale source de revenus du énage Les envois de fonds sont la principale source de revenus du énage Avoir enfant à charge dans le énage Éthiopie : migration internationale Zimbabwe : migration internationale Éthiopie : migration interne Zimbabwe : migration interne la propension ’une personne à migrer, sauf lorsque le chef de famille est instruit, encadré 1). Figure 12 caractéristiques de ’individu du énage Source la probabilité ’être migrant interne ou migrant international par rapport à la probabilité ’être - migrant. Lorsque le logarithme du rapport de cote est positif (ou égatif), le facteur concerné est associé à une probabilité (ou moins) forte ’être migrant interne ou migrant international plutô -migrant (voir encadré 1). Les migrations au service de la transformation structurelle 79 ’analyse à variables multiples préé dans les tableaux 12 13 explore les facteurs associé à la probabilité de migrer, en modélisant la écision de migrer de ’individu. ’analyse modélise la probabilité de migrer à ’aide du modèle probit ci-aprè, dans lequel la variable Xih est ’ensemble des caractéristiques ’une personne ’ énage dans district , est ’ensemble des caractéristiques du énage ’ensemble des variables de contrôle pour du migrant, ainsi qu’ ensemble de caractéristiques du énage. Les corrélations par type de migration, ’est-à-dire migration interne migration internationale, sont également analysées par exemple en ce qui concerne ’attitude face à la prise de risque. Source Encadré 1 Modélisation de la écision de migrer Dans cette section, il sera question du niveau ’éducation des migrants dans les neuf pays considéé du éploiement de diverses catégories de compétences sur les marché du travail égionaux, ainsi des principales tendances des catégories de compétences des secteurs ’activité offrant des possibilité économiques aux migrants dans à travers les égions. 3.2.1 Niveaux ’éducation des migrants Dans les neuf pays considéé, les niveaux ’éducation des migrants sont extrêmement migrants sont éèrement instruits ont niveau ’éducation élevé études secondaires, voire érieures, alors la proportion de -migrants sans leurs études secondaires. Parmi les migrants dans les pays étudié au titre du projet Africa Migration, une limité qui ne épasse pas le niveau de ’enseignement primaire. À ’inverse, environ niveau ’éducation élevé, ayant suivi au moins des études secondaires, voire érieures. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 80 Dans les neuf pays, le niveau ’éducation des migrants est corréé avec le type ’emploi peu instruits travaillent principalement dans ’agriculture ou ’élevage, tandis qu’au Nigéria, les migrants qui ont niveau ’études érieur occupent des emplois trè Aujourd’hui, la migration économique en Afrique se caractérise par son haut niveau concerné. Le tableau 17 présente la part de migrants occupant des emplois hautement Özden al, 2011). cadre ou de technicien. Les besoins de secteurs à forte intensité de qualification tels ’enseignement, ’ingénierie, la finance, la gestion ’informatique sont à ’origine de la migration de cette catégorie de travailleurs sur les marché du travail finance, le premier secteur économique en valeur ajouté de ’Afrique du Sud, ont alimenté le mouvement migratoire égional de travailleurs trè qualifié venant des Tableau 16 (en pourcentage de ’échantillon total des migrants) AUCUNE QUELQUES ANNÉES ’ÉTUDES PRIMAIRES ACHÈVEMENT DES ÉTUDES PRIMAIRES QUELQUES ANNÉES ’ÉTUDES SECONDAIRES ACHÈVEMENT DES ÉTUDES SECONDAIRES ÉTUDES SUPÉRIEURES AUTRES Éthiopie (2014) -migrants 36,2 16,3 24,9 14,0 2,6 4,3 Migrants 8,9 12,0 30,9 24,0 6,3 13,3 4,6 Ghana (2015) -migrants 31,6 14,5 20,2 14,0 4,6 9,4 Migrants 24,2 12,2 3,8 23,1 18,2 11,0 Zimbabwe (2015) -migrants 36,0 - 1,6 0,2 Migrants 4,0 - 20,0 64,3 2,8 8,1 Source Les migrations au service de la transformation structurelle 81 du Sud toujours accordé des permis de travail afin ’attirer les professionnels des États partenaires de la SADC de favoriser la migration interrégionale mesures pour augmenter les niveaux ’immigration de travailleurs de cette catégorie (United Nations Department Economic Social Affairs, 2013a Sur certains marché égionaux ’Afrique de ’Est, des énuries similaires dans plein essor les possibilité économiques qu’il offre ont éduit de jeunes migrants divers organismes professionnels au sein de la CAE, leurs membres peuvent exercer conditions leurs homologues nationaux. Ces accords, ainsi ’exemption de permis de travail écidé par certains États partenaires de la CAE, ont grandement dans différents secteurs de ’économie seulement créé des besoins de main- migration économique intrarégionale (encadré 2). Tableau 17 professions techniques intermédiaires) dans les pays ’origine les pays de destination (en pourcentage) DANS LE PAYS ’ORIGINE DANS LE PAYS DE DESTINATION Burkina Faso (2010) 2,2 3,2 Éthiopie (2014) 6,3 11,9 Ghana (2013) 9,4 8,5 éégal(2010) 11,9 Afrique du Sud (2010) 25,2 29,9 Zimbabwe (2015) 16,1 Source Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 82 La suppression en 2013 des frais de permis de travail pour les ressortissants du Kenya du du travail, qui autorise les citoyens des États partenaires de la CAE à travailler dans le pays les travailleurs étrangers à obtenir des permis de travail, la création ’ permis de ésident internationaux ont joué ôle de catalyseur de la migration intrarégionale. La stratégie du contribué à stimuler la migration économique intrarégionale. Les investissements considérables engagé par des acteurs privé des États partenaires de la CAE ont également soutenu la croissance des entreprises créé des emplois. En 2014, les investissements éalisé par le Kenya depuis 2000 dans les secteurs de la banque, de la construction, de ’éducation, des technologies de ’information de la communication, de ’assurance du commerce de ’enseigne de grande distribution ényane Nakumatt, qui ouvert des magasins en 2008, permis de évelopper le commerce égional tout en créant des emplois dans les deux pays. De ê, les investissements de petites moyennes entreprises transfrontalières dans divers secteurs, notamment ’automobile, la construction ’ôtellerie, ont créé des emplois pour Jomo Kenyatta de la Mount Kenya University alimenté la migration de personnel hautement originaires des États partenaires de la CAE. environnement commercial favorable à des politiques qui encouragent la migration de main-’ , donc éé moteur de éveloppement de la migration économique intrarégionale. Encadré 2 En de créer des emplois ’ouvrir ’autres perspectives économiques, la migration intrarégionale favorisé la croissance économique des pays tout en stimulant ’investissement des États partenaires de la CAE, qui ont incité le Kenya à investir des Les migrations au service de la transformation structurelle 83 en manquaient tout en contribuant au éveloppement des secteurs de ’éducation, de Migration, 2013a 2013b). En de promouvoir le commerce les secteurs ’activité intrarégionaux, ’investissement égional peut être moyen de renforcer ’intégration égionale. Les écarts de salaire considérables entre les pays ’origine les pays de destination à ’intérieur des égions ’une égion à ’autre sont la principale des mouvements ê, la perspective de revenus élevé éé moteur important de la migration facilement transférer utiliser leurs compétences professionnelles dans les pays de migrants incapables de trouver ’emploi à la hauteur de leurs compétences faute de font ééralement de belles carrières, en particulier à des postes de direction certaines femmes ont pu apporter une contribution précieuse aux marché du travail des connaissances des compétences voulues ’il existe des mesures favorisant migrants peuvent parfaitement éussir sur les marché du travail égionaux. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 84 éveloppement économique ’exploiter leur potentiel en érant au mieux la question de la mobilité migratoire. Dans des secteurs comme celui des technologies de ’information de la communication, ces migrants pourraient contribuer à promouvoir ’innovation. De nouvelles activité économiques dans ce secteur, portées par le éveloppement de jeunes pousses ’autres activité fondées sur la connaissance, pourraient créer des emplois supplémentaires au niveau local. En de favoriser ’esprit ’entreprise de stimuler ’emploi, elles pourraient donner lieu à des transferts de connaissances de ’origine. exemple dans la gestion le tourisme, ne trouvent pas ’emploi dans leur étier sur les marché du travail égionaux, ce qui tendrait à indiquer leurs compétences ne sont Parmi les externalité égatives associées à la migration de travailleurs hautement entraînent de graves énuries de compétences dans certains secteurs, ainsi la perte des investissements éalisé dans ’éducation la formation. Certains pays ont pris des mesures pour limiter les mouvements migratoires dans des secteurs ù les énuries de compétences ésultant de ’émigration risquent ’avoir des effets égatifs sur les pays ’origine (Mwaniki Dulo, 2008). Le Ministè sud-africain de la santé, par exemple, interdit le recrutement de professionnels de la santé étrangers originaires de pays en éveloppement, compris ’États partenaires de la SADC (Segatti, 2014). net sur la demande ’acquisition de compétences à travers ’enseignement érieur dans les pays ’origine, qui se traduit par gain de compétences (Kone Özden, 2017). Cette demande peut, à son tour, stimuler ’investissement dans ’éducation de destination peut bloquer ’entré des migrants sur les marché du travail égionaux Les migrations au service de la transformation structurelle 85 du travail égionaux en églant les problèmes sous-jacents de ’inadéquation des compétences par rapport aux besoins. En outre, ’absence de transférabilité des pensions ’autres prestations, ainsi le maintien dans ’emploi de travailleurs sur les marché du travail. Du ôé de ’offre, les ûts élevé associé à ’obtention ’ permis de travail, qui sont obstacle dans certaines égions, peuvent nuire à la mobilité des migrants sur les marché du travail égionaux. migration économique contemporaine en Afrique. Les secteurs tels la construction, ’extraction miniè les services, qui présentent certaines barrières à ’embauche liées au niveau ’études aux compétences, attirent des travailleurs spécialisé, dont la ’extraction miniè, la construction les services ont éé puissant facteur de provenance de la SADC, ê si ceux-ci ne représentaient 22 États partenaires de la SADC, en particulier le Lesotho, le Mozambique, le Swaziland du Sud des États partenaires de la SADC ont favorisé la mobilité des mineurs des ouvriers de la construction, tandis les permis de travail accordé à ceux qui sont originaires du Lesotho ont facilité leur accè à ’emploi en Afrique du Sud. des femmes embauchées dans des usines de production de chaussures, de textile ou de êtements situées dans des zones économiques spéciales. De ê, les besoins En Afrique de ’Est, les services sont devenus facteur important dans la migration migration interrégionale vers ’Afrique du Sud le Soudan. La demande existant pour Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 86 certains étiers éé puissant moteur de migration intrarégionale de travailleurs emplois proposé sur les marché du travail, notamment dans des petites moyennes entreprises, trouver des postes de écanicien automobile ’employé dans la du travail égionaux, la possibilité ’éliorer leurs compétences est ’ des avantages de cette catégorie provenant de ’Afrique du Sud du éégal (tableau 18) ’augmentation correspondante de la part de migrants originaires de ces pays dans les de ’élioration des compétences des effets positifs peut avoir la migration. Tableau 18 assembleurs ’installations de machines) dans les pays ’origine les pays de destination (en pourcentage) DANS LE PAYS ’ORIGINE DANS LE PAYS DE DESTINATION Afrique du Sud (2010) 43,0 40,5 Burkina Faso (2010) 6,2 31,3 Éthiopie (2014) 3,8 10 Ghana (2013) 19,5 23,2 éégal (2010) Zimbabwe (2015) 23,6 33,9 Source sur les marché du travail égionaux. Du ôé de la demande, ’absence de écanisme éventuellement de travail des visas peuvent freiner la mobilité égionale. ’absence de protection juridique pour les migrants occupant emploi temporaire églementé comme Les migrations au service de la transformation structurelle 87 travailleurs occasionnels dans les secteurs de la construction de ’extraction miniè peut rendre ces travailleurs vulnérables à ’exploitation les conduire à devenir des migrants en situation irréguliè dans les pays de destination. Du ôé de ’offre, les ûts associé à la migration vers des destinations de la égion peuvent de éduire les obstacles à la mobilité, notamment en facilitant la reconnaissance la formation professionnelle, pourrait éliorer sensiblement la situation des migrants les marché du travail égionaux. Aujourd’hui, la migration économique en Afrique concerne principalement des migrants services domestiques le commerce informel. plupart des migrants internes, travaillent dans ’agriculture, les services domestiques le commerce transfrontalier informel, les femmes occupent une place prépondérante des travaux domestiques favorise la migration interne intra-africaine depuis la égion, tandis la porosité des frontières entre les pays, caractéristique essentielle des pays femmes migrantes qui participent au commerce transfrontalier informel achètent vendent souvent des produits divers, notamment des êtements des produits de beauté, comme les migrantes ghanéennes nigérianes qui vendent des cosmétiques au éégal (Andall, forthcoming). travailler dans les États partenaires de la SADC. Encore aujourd’hui, beaucoup ’entre eux travaillent dans le secteur sud-africain de ’agriculture commerciale, qui absorbe le éclin des dernières années, ce secteur emploie grand nombre de travailleurs, dont beaucoup de migrants saisonniers du Lesotho, du Mozambique, du Swaziland Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 88 ’autres services est devenue facteur considérable des migrations interrégionales commerce transfrontalier informel en Afrique australe, qui représente entre 30 Empowerment Women, 2010). Le commerce informel interrégional se caractérise par la présence de commerçants provenant de pays ’Afrique de ’Est, à savoir ’Éthiopie la égion pour tirer parti des possibilité offertes par le secteur des services. Dans la Corne de ’Afrique, ’importance de la migration de femmes ’Éthiopie vers variables multiples les femmes sont en ééral moins susceptibles de migrer les migrantes éthiopiennes, par exemple, sont enclines à choisir des destinations internationales, en raison de la forte demande de services domestiques la demande dans les secteurs des services domestiques de la vente au étail du qui tendent à avoir faible niveau ’instruction. Cette tendance est visible dans le commerce informel dans la Communauté ’Afrique de ’Est, qui absorbe de en pays ’origine. possibilité ’acquisition ’élioration de compétences. Ainsi, la diminution de la à faible productivité à des fonctions productives ’opérateur ’installations de machines, ce qui suppose une élioration de leurs compétences, fait ressortir les effets positifs de la migration. Dans le ê temps, la transition faite par des vraisemblablement élevé traduit une évolution favorable des marché du travail. Les migrations au service de la transformation structurelle 89 leurs permettront ’accroître leur émunération. De ê, dans certains pays ’Afrique, des enfants migrants qui travaillent passent ’ secteur à faible productivité comme ’agriculture à des activité informelles à faible productivité qui sont vraisemblablement Tableau 19 services domestiques commerce informel) dans les pays ’origine de destination (en pourcentage) DANS LE PAYS ’ORIGINE DANS LE PAYS DE DESTINATION Afrique du Sud (2010) 20,3 Burkina Faso (2010) 90,6 52,9 Éthiopie (2014) 40 Ghana (2013) 59,5 49 éégal (2010) 11,2 Zimbabwe (2015) 41,2 40,8 Source Les obstacles lié au sexe è considérablement sur la compétitivité des femmes des responsabilité familiales qui leur incombent dans leur pays ’origine qui ne sont pas toujours faciles à concilier avec les possibilité ’emploi dans les pays de destination, sans parler des questions ’organisation de garde dont doivent forthcoming). ’analyse à variables multiples indique les responsabilité familiales personnes ayant des enfants à charge peut cependant augmenter si les perspectives ’envoi de fonds sont bonnes, par exemple dans le cas des migrants internationaux ’Éthiopie. Les aspirations des parents pour leurs enfants peuvent donc jouer ôle 13). migrants de tirer parti des perspectives économiques sur les marché égionaux de contribuer au éveloppement économique égional. Sur le plan de la demande, ’absence de contrats formels, de conditions de travail écentes de prestations de des emplois églementé des secteurs de ’agriculture commerciale, des Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 90 -0,50 -0,40 -0,30 -0,20 -0,10 0,00 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50 Taille du énage Âge du chef de famille Le chef de famille est une femme Le chef de famille achevé ’école primaire Le chef de famille achevé au minimum des études secondaires Le chef de famille est travailleur indépendant Âge de la personne Être une femme Avoir achevé ’école primaire Avoir achevé au minimum des études secondaires Être travailleur indépendant Être chômeur ou étudiant emploi agricole est la principale source de revenus du énage Les prestations versées par des organisations publiques ou gouvernementales sont la principale source de revenus du énage Les envois de fonds sont la principale source de revenus du énage Avoir enfant à charge dans le énage Ghana Éthiopie Zimbabwe Figure 13 caractéristiques de ’individu du énage (en pourcentage) Source probit. Sa valeur positive ou égative correspond respectivement à une augmentation ou à une diminution de la probabilité de migrer (voir encadré 1). Les migrations au service de la transformation structurelle 91 les services domestiques le secteur informel dans certains pays, manquent de protection juridique, le caractè informel des emplois, souvent épourvus de prestations comme la écurité sociale, les pensions les indemnisations, peut aggraver leur vulnérabilité dans les pays de destination (encadré 3). Dans le ê temps, le caractè inadéquat des mesures de facilitation du commerce, qui accroî les ûts de transaction des é transfrontaliers informels, incitent les commerçants à contourner les obstacles tarifaires tels les formalité douanières longues inutiles les prescriptions techniques complexes. En outre, vu ’insuffisance des écanismes visant à les protéger dans les pays de destination, les migrants risquent souvent ’être exposé à la énophobie à ’hostilité des nationaux. Sur le plan de ’offre, les ûts associé à la migration difficulté pour les migrants, notamment les femmes peu qualifiées qui recherchent des emplois de travailleur domestique sur ’autres continents. Les migrants font face à ces ûts en recueillant des fonds grâce aux dons de leur famille de leurs amis, à ’épargne au crédit, à la vente de biens, selon les conclusions entrave leur mobilité sur les marché du travail égionaux, ’absence de permis de travail de visas risque fort de contraindre les migrants peu qualifié à vivre en situation irréguliè. De , bien la demande dans des secteurs à faible intensité de qualifications cré des possibilité ’emploi pour les migrants des deux sexes, les femmes sont moins susceptibles de migrer. Cela tient notamment aux contraintes liées au genre qui è lourdement sur la compétitivité des migrantes, à la faiblesse relative de leur niveau ’instruction au fait qu’elles tendent à avoir une grande aversion au risque, ainsi qu’à leurs responsabilité familiales, qui sont difficiles à concilier avec leurs activité professionnelles (Andall, forthcoming Pour évelopper ’économie égionale, il peut être essentiel ’exploiter le potentiel des migrants semi-qualifié peu qualifié en assurant une bonne gestion de revenus les autres recettes les populations locales tirent de leurs activité économiques, cela des externalité positives comme la possibilité pour ’État de créer des recettes en percevant des impôts sur les revenus des migrants ’autres recettes. En outre, lorsque des migrants passent de secteurs à faible valeur ajouté à des secteurs à forte valeur ajouté, cela augmente leur productivité grâce à ’élioration de leurs compétences tout en stimulant la croissance économique. En outre, comme la pauvreté ’ énage favorise la migration de ses membres, les envois de fonds des migrants peu qualifié jouent ôle crucial en épartissant les risques en atténuant les fluctuations de revenu peuvent contribuer considérablement à éduire la pauvreté. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 92 Les services domestiques revêtent une grande importance pour les migrants en Afrique, ’accroissement de la demande dans ce secteur favorise la migration intra-africaine , dans une mesure croissante, extracontinentale. Au vu de la distribution égionale des travailleurs domestiques migrants, ’Afrique du Nord compte une part de travailleurs sont sollicité. En Afrique australe, les services domestiques sont en trè grande partie assuré par des femmes, dont la plupart ont quitté le Lesotho pour travailler en Afrique du Sud, le couloir entre ces deux pays joue ôle clef dans ce secteur. La demande de services domestiques dans les zones urbaines contribue considérablement à ’exode rural. De , les adultes représentent une proportion élevé des travailleurs domestiques, mais le recours courant au travail des enfants, en particulier de jeunes migration associé au secteur une dimension intrarégionale, qui est prépondérante en qualifiées, provenant principalement ’États partenaires de la SADC, représentent la la migration extracontinentale est devenue importante, la forte demande de services ésulte de ’aggravation de la pauvreté de ’absence de perspectives économiques dans certaines égions du continent. En Afrique du Sud, le recul du secteur minier la baisse correspondante de ’immigration masculine, en provenance principalement ’États partenaires de la SADC, diminué les revenus des énages, ce qui poussé des femmes des zones rurales dans les services domestiques. En outre, le fait ê des migrants plutô instruits recherchent des emplois de travailleur domestique dans des destinations extracontinentales les pays ’origine. formels jouent ôle ’intermédiaire de en important dans le recrutement en Afrique des travailleurs domestiques dispensent à ces derniers, avant leur placement dans une famille, divers services comme la formation à la garde ’enfants, aux soins aux personnes âées, à la préparation des aliments aux travaux énagers. Les bureaux de recrutement souhaitent travailler à ’extérieur du continent une formation leur font passer des examens édicaux avant le épart. Ces bureaux peuvent éduire les incertitudes associées à la migration Encadré 3 possibilité Les migrations au service de la transformation structurelle 93 particulièrement ’ils sont ne sont pas églementé, exploitent les migrants en les obligeant à accomplir. Les travailleurs domestiques rencontrent de nombreux problèmes, parmi lesquels relève la précarité de leurs emplois, caractérisé par ’absence de contrats formels, ainsi la faiblesse des salaires, la longueur des journées de travail ’absence de prestations comme la écurité sociale, les pensions de retraite les indemnisations. En Afrique du Sud, par exemple, le secteur absorbe grand nombre de migrantes étrangères qui, dans bien des Dans ce pays, ’absence de permis de travail pour le travail domestique effectué dans énage privé cré des obstacles pour les migrants internationaux, qui risquent ’être obligé à travailler illégalement qui sont susceptibles ’être expulsé en raison de leur situation irréguliè. Le statut migratoire, qui constitue une question cruciale, en particulier dans les pays ù les mesures ’expulsion sont strictement appliquées, peut compromettre la capacité des femmes migrantes à soutenir leur famille les expose au risque ’être exploitées sexuellement par des représentants des autorité qui les menacent de étention ou ’expulsion. En outre, en raison de leurs responsabilité familiales, les migrantes chefs de famille recourent souvent à des arrangements transnationaux complexes pour organiser les soins à apporter à leur famille pendant qu’elles travaillent dans le secteur des services domestiques. Parmi les mesures prises pour éfendre les droits des travailleurs domestiques, peut citer les employeurs jouent ôle clef dans la protection de ces travailleurs. ’Afrique du Sud les droits de ces travailleurs, notamment le droit à salaire minimum, à des ériodes de repos quotidiennes hebdomadaires à certaines conditions ’emploi. En outre, le èglement ’application sectoriel concerne les services domestiques, comporte des dispositions sur les droits en matiè des institutions à faire respecter la égislation du travail la faible participation des travailleurs domestiques étrangers aux syndicats. évidence par certains faits nouveaux, en particulier ’adoption ’accords bilatéraux sur le travail Encadré 3 (suite) Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 94 3.2.5 Bureaux de recrutement de migrants Les bureaux de recrutement contribuent beaucoup à faciliter la migration. seulement ils jouent ôle ’intermédiaire dans le recrutement le placement des futurs migrants, mais ils fournissent également aux migrants internationaux des informations , dans certains cas, des formations liées à ’emploi ’autres formations avant le épart, pour les préparer à travailler dans le pays de destination. souhaitent devenir travailleurs domestiques dans des centres qui sont situé stratégiquement à proximité de garderies, pour leur permettre ’acquérir des compétences professionnelles. Cela comporte toutefois risque ’exploitation, ces personnes pouvant être incitées à travailler gratuitement sous le couvert de leur formation (Andall, forthcoming). ’action des bureaux de recrutement est une caractéristique clef de la migration, compris en Afrique, mais ’en connaî précisément ni la nature ni la porté sur des intermédiaires des sous-traitants qui ne sont ni enregistré ni pourvus ’une licence (Awumbila al, 2017). Au Kenya, les bureaux de recrutement, dont la plupart placent des travailleurs à ’étranger, se sont multiplié du fait de la demande croissante dans les secteurs du travail domestique, de la écurité, de la logistique du commerce de recrutement égocient des contrats de travail permanents ou temporaires dans le pays comme à ’étranger. ’ils sont bien églementé, les bureaux de recrutement peuvent aider les futurs migrants à égocier de meilleures conditions de travail ou de émunération éduire ’asymétrie de ’information ’autres risques lié à la migration, de faç à éliorer la situation des migrants dans les pays de destination. Dans le cas contraire, en revanche, ils peuvent être source ’exploitation. Parmi les pratiques courantes qui sont contraires à ’éthique, peut citer la tromperie sur la nature les conditions du travail, les éductions salariales illégales la servitude pour dettes lié aux frais de traitement La églementation des bureaux de recrutement est indispensable seulement pour garantir le recrutement de migrants soit éthique équitable, mais aussi pour les conditions ’emploi de émunération dans des contrats formels pour assurer la protection des migrants leur garantir des conditions de travail écentes. Des États ’Afrique de ’Est ont pris des mesures écemment pour églementer le recrutement international de travailleurs, notamment en interdisant temporairement le recrutement de Les migrations au service de la transformation structurelle 95 travailleurs domestiques migrants. Pour sauvegarder les droits des migrants, il peut être crucial de renforcer le ôle des syndicats nationaux, par exemple en renforçant ’appui ainsi de éployer des attaché chargé de la question du travail dans le cadre de missions internationales. En outre, la situation des migrants pourrait ’éliorer grâce à par les pays africains, à ’exception de ’Afrique du Sud. 3.3 Conclusions hommes, des femmes des jeunes, ainsi des enfants, qui se éplacent avant tout à ’intérieur du continent (exception faite des migrants ’Afrique du Nord) pour trouver du travail des opportunité économiques. Les hommes restent majoritaires, mais les Le migrant international africain moyen est jeune homme de 31 ans, qui écidé ’extérieur du continent. Les cadres ’action égionaux visent à remédier aux problèmes qui entravent la reconnaissance des compétences des titres universitaires. ’absence de mesures apporter une contribution primordiale à la croissance économique à la transformation de tirer parti de possibilité économiques sur les marché du travail égionaux, ainsi sociale en garantissant aux femmes, dont la plupart travaillent dans des activité éliorer leurs conditions de vie sortir de la pauvreté. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 96 La croissance économique des pays africains est indispensable pour créer une demande limité, peut créer de nombreuses possibilité de sortir de la pauvreté grâce à ’emploi. ’urbanisation rapide du continent alimentant la demande de logements ’autres infrastructures, les perspectives de croissance du secteur de la construction semblent prometteuses. La demande croissante dans ce secteur pourrait créer des emplois secteurs de services comme la transformation des produits agricoles les activité manufacturières éères pourrait également créer des emplois pour les personnes semi- relativement importants dans ces secteurs, il est indispensable ’avoir achevé des études secondaires ou une formation professionnelle post-secondaire pour mener des technologies de ’information peut favoriser ’innovation avoir des retombées positives sur ’autres secteurs productifs de ’économie locale, à condition ’offre permette ’ épondre. Étant donné les obstacles à ’entré importants dans les secteurs capital humain dans les pays ’origine en investissant dans la formation professionnelle aux besoins des marché du travail égionaux. Le prochain chapitre porte sur les migrations intra-africaines la transformation structurelle. CHAPITRE 4CHAPITRE 4 Migrations intra-africaines transformation structurelle Le pré chapitre vise à mieux faire comprendre les dimensions économiques, commerciales sociales de la relation entre migrations transformation structurelle en Afrique. Les trois premières sections montrent les migrations ont essentiellement des effets économiques positifs, mais aussi des effets économiques égatifs, dans les pays ’origine les pays ’accueil de ’en est pas au ê stade sur tout le continent, les progrè en matiè de transformation structurelle sont limité localisé, ce pourraient engendrer des avantages importants en matiè de éveloppement. éclairage est donné sur les possibilité offertes dans les différents secteurs en Afrique. La quatriè section ’appuie sur les constatations préées dans les chapitres préédents pour éfendre ’idé ’une gestion des migrations fondé sur des données factuelles, en faisant une premiè énumération des moyens ’action aux niveaux national, égional continental susceptibles de contribuer à une épartition optimale des avantages des migrations intracontinentales dans les pays ’origine dans les pays de destination. Dans la conclusion, note pour ’Afrique atteigne les objectifs du Programme de éveloppement durable à ’horizon 2030 ’Agenda 2063, il faudrait associer ces moyens ’action à des énages ont des possibilité offertes sur le marché du travail les attentes quant à une émunération élevé à ’étranger. CONTRIBUTION ÉCONOMIQUE DES MIGRATIONS EN AFRIQUE Contribution des migrants internationaux au PIB Les migrations stimulent le commerce intra-africain 19 % 2008 13 % en 2012 1 % en 2010 9 % en 2011 ôte ’Ivoire Rwanda Ghana Afrique du Sud Importations de denrées alimentaires 19 % 13 % 1 % 9 % Les migrations au service de la transformation structurelle 99 Les efforts se poursuivent pour faire avancer la question des migrations au niveau du ’action sur les migrations à ’échelle du continent. Avant cela, la Position africaine commune sur la migration le éveloppement le Cadre de politique migratoire donnaient la vision politique la complète des migrations égionales sur le continent. bien éées ont le potentiel ’offrir des avantages aussi bien aux pays ’origine dont ces avantages peuvent être épartis entre les pays peuvent, éventuellement, contribuer à la transformation structurelle. En outre, les informations des édias faisant état ’une énophobie de en marqué dans certains pays de destination de perspectives de croissance écourageantes dans ’autres font craindre des reculs ombre sur les nombreux autres exemples de migrations éussies en Afrique. Afwerki rencontré Mamadou, soir à Johannesburg, lors ’une éunion organisé par éé frappé par ce Mamadou lui expliqué du sort peu enviable des immigrants comme grâce au financement ’une sociéé de capital-risque. Aujourd’hui à la ête ’une entreprise de édias numériques panafricaine, il est fier de compter parmi les entrepreneurs qui ont immigrants, en raison de son histoire personnelle. Ce parcours panafricain est une toile de fond qui permet ’expliquer la relation entre les migrations transformation structurelle. 4.1 Migrations internationales transformation Les ééments factuels écents sur les effets économiques des migrations internationales montrent , dans les pays ’accueil, les ésultats en termes de à mesure le revenu par habitant les conditions de vie ’éliorent (Alesina al Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 100 effet pratiquement nul en moyenne. Des ééments de comparaison internationale niveau budgétaire, dans ’ensemble, ’intégration des migrants dans les marché prestations sociales qu’ils çoivent. En outre, il ’ pas de corrélation égative qu’ils çoivent en prestations sociales. essentiellement des travailleurs temporaires. Les migrations sont ééralement considéées comme économiquement ééfiques à la fois pour les pays ’origine pour les pays ’accueil de la égion, contribuant à une croissance forte fonds dans les pays ’origine (United Nations Economic Social Commission Asia Pacific, 2014). ’agissant de leurs effets sur les pays ’origine, des ééments factuels sur ’Afrique, ’érique latine, ’Asie du Sud ’autres égions donnent à penser les envois de fonds éduisent ’acuité la gravité disponibles montrent les migrations internationales entraînent ééralement une diminution de la pauvreté au niveau mondial (Ndiaye al Pour ce qui est de ’articulation entre migration intégration égionale, les tendances constatées dans les différentes égions du monde présentent à la fois des similitudes des différences. Par exemple, dans les pays éveloppé, les élargissements de ’Union européenne en 2004 en 2007 ont eu pour effet ’agrandir la zone de libre circulation des travailleurs dans ’Union européenne ’Association européenne de libre-échange ont élioré la capacité ’ajustement des marché du travail. Selon les estimations, pas moins ’ quart des chocs asymétriques sur les marché du travail, ’intensité variable dans le temps selon les pays, peuvent être absorbé par les migrations en ’espace ’une anné (Jauer al., 2014). Sur la ériode Les migrations au service de la transformation structurelle 101 Comme dans la plupart des communauté économiques égionales en Afrique, les migrants des pays de ’Association des nations de ’Asie du Sud-Est sont pour la totale de migrants dans la égion. Le pourcentage de migrants venant de pays de pays de ’Association (United Nations Department Economic Social Affairs, la Thaïlande. Comme en Afrique, les pays de ’Association des nations de ’Asie ’Association ’exploite donc probablement pas pleinement le potentiel qu’offre la libre circulation des travailleurs. En raison de ces variations dans les expériences égionales, il est difficile de tirer des conclusions formelles sur une relation constante prévisible entre migrations, intégration égionale gains économiques. migratoires commerce égional des denrées alimentaires Les é commerciaux peuvent renforcer la écurité alimentaire en éliorant ’accè à des denrées alimentaires abordables variées. particulièrement, dans les bonnes conditions, le commerce égional contribue à éliorer le la hausse des importations depuis marché égional peut aider à surmonter des énuries alimentaires ériodiques éduire ainsi ’insécurité alimentaire. Toutefois, denrées alimentaires reste faible en comparaison avec le volume des é entre Les importations égionales de denrées alimentaires augmentent dans toutes les communauté économiques égionales, les progressions les fortes étant constatées africaines de denrées alimentaires ont suivi la ê tendance à la hausse les migrations. Au-delà ’une corrélation positive avec la écurité alimentaire, cette tendance donne également à penser ’accroissement des migrations ’accompagne ’ effet positif sur les é commerciaux (voir sect. 4.2). ’analyse des tendances du commerce des denrées alimentaires permet également les éseaux de la diaspora dans les pays ’accueil poussent à la hausse la Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 102 Figure 15 économique égionale Calculs de la CNUCED, ’aprè des données provenant de la base de données UNCTADstat. 0 1 2 3 4 5 6 7 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2016 CEN-SAD COMESA EAC ECCASECOWAS IGADSADC Figure 14 Moyenne sur trois ans des importations extra-africaines ou intra-africaines de denrées alimentaires Source Calculs de la CNUCED, ’aprè des données provenant de la base de données UNCTADstat. 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2016 Importations extra-africaines Importations intra-africaines Les migrations au service de la transformation structurelle 103 demande de produits venant de leurs pays ’origine, par exemple certaines denrées alimentaires. Compte tenu de ’hypothèse selon laquelle les émigrants auront revenu élevé dans les pays ’accueil, les exportations depuis les pays ’origine vont ’accroître, tout comme, par conséquent, les entrées de capitaux dans ces pays. Les importations intra-africaines de denrées alimentaires ont augmenté dans les principaux pays ’accueil, parfois bien vite ’immigration depuis les autres Figure 16 importations intra-africaines de denrées alimentaires Source Calculs de la CNUCED, ’aprè des données provenant de la base de données UNCTADstat. Note dans le monde. En revanche, les pays ’origine ont connu une croissance bien moins forte des importations intra-africaines de denrées alimentaires, cette différence traduisant probablement les disparité de productivité agricole qui existent entre certains pays Afrique du Sud. 0 500 000 1 000 000 1 500 000 2 000 000 2 500 000 2000 2013 . Nombre de migrants venant ’Afrique Burkina Faso Afrique du Sud Nigéria Éthiopie ôte ’Ivoire 0 200 000 400 000 600 000 800 000 1 000 000 1 200 000 2000 2013 En ill rs lla rs . Valeur des importations intra-africaines de denrées alimentaires Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 104 4.2 Relation entre migrations intra-africaines ’analyse des divers travaux consacré aux processus de transformation structurelle Afrique, les modalité les tendances sont tellement différentes ’ pays à ’autre scénarios standard. Étant donné ’importance relative des différents secteurs ’agriculture peu productive du secteur des industries extractives à faible valeur ajouté devraient se éduire, tandis celles de ’industrie manufacturiè des services à forte productivité ’accroîtront. Figure 17 importations intra-africaines de denrées alimentaires Source Calculs de la CNUCED, ’aprè des données provenant de la base de données UNCTADstat. Note 0 200 000 400 000 600 000 800 000 1 000 000 1 200 000 1 400 000 2000 2013 . Nombre de migrants venant ’Afrique Mali Zimbabwe épublique émocratique du Congo Somalie Soudan 0 200 000 400 000 600 000 800 000 1 000 000 1 200 000 2000 2013 En ill rs lla rs . Valeur des importations intra-africaines de denrées alimentaires Les migrations au service de la transformation structurelle 105 ’analyse empirique pour objet ’étudier les liens entre les migrations intra-africaines ’économie, en ’appuyant sur différents critères de mesure de la transformation structurelle. En premier lieu de ’industrie manufacturiè des services dans ’emploi. Limité aux chiffres disponibles sur la migration, elle repose sur modèle de données individuelles fondé sur les chiffres nationaux ainsi différentes variables de contrôle telles la part ’investissement, le commerce avec ’éducation les différences relatives à ’industrie manufacturiè à ’instabilité politique sont neutralisées. , ’analyse porte sur ’évolution de la productivité intrasectorielle dans le cadre de la transformation structurelle, les ésultats montrent ’essentiel de cette transformation dans les pays ’Afrique vient de la croissance de la productivité intrasectorielle de la croissance de la productivité intersectorielle. Afin de mesurer la croissance de la productivité intrasectorielle, ’analyse suit McMillan al. (2014) Timmer al (2014) écompose la croissance de la productivité moyenne du travail sur dix ans en gains de productivité intrasectorielle en gains provenant de la éallocation des ressources entre les secteurs. La contribution de la croissance de la productivité intrasectorielle ainsi obtenue sert de variable épendante dans les modèles de égression taux ’investissement les variables commerciales sont inclus. Le modèle donne une estimation log-linéaire teste ’effet des migrations sur différents secteurs, en prêtant attention aux secteurs qui çoivent des migrants, tels ’agriculture, la construction, les industries extractives, ’industrie manufacturiè les services. Les chiffres sur écennie fait ’objet ’une égression sur la population de migrants ’autres variables. Des tests visant à étecter les sources ’endogééé ainsi plusieurs érifications de la robustesse mettent en évidence lien positif, dans différentes dimensions, entre migration transformation structurelle. Encadré 4 une approche empirique Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 106 Des travaux écents donnent à penser ’anné 2000 marqué tournant pour ’Afrique, puisque la transformation structurelle depuis contribué positivement à la croissance de la productivité globale sur le continent (McMillan al., 2014). Toutefois, la transformation structurelle ’est pas automatique, trois facteurs éterminent si elle contribuera à la croissance de la productivité globale. Tout ’abord, les pays tributaires des produits de base sont ésavantagé, car les ressources naturelles représentent une part importante des exportations, moins les circonstances sont favorables à une transformation structurelle qui renforcera la productivité. Les secteurs des minéraux des ressources naturelles à forte productivité restent isolé des autres Deuxièmement, en éorie, lorsqu’ cadre directif approprié est en place, la sous- évaluation de la monnaie peut rester moyen de promouvoir les secteurs marchands. les secteurs accéè la transformation structurelle (McMillan al , 2014). est en cours. ’analyse empirique qui fonde la présente section ’appuie sur les la part de la valeur ajouté manufacturiè la part de ’emploi dans ’industrie Elle isole certains critères de mesure propres à la migration ’attaque aux limites des éthodes ’estimation qui fragilisent les conclusions. Le lien bidirectionnel entre économique. Mais de ’autre, de meilleures perspectives économiques éclenchent aussi ’immigration. De ê, une écession prolongé pourrait encourager une des migrations de la transformation structurelle. Pour de précisions sur les données, la stratégie économétrique, les éthodes ’estimation les ésultats, voir Contribution potentielle des migrations au PIB par habitant en Afrique 3 249 dollars en 2016 2 008 dollars en 2030 Les migrations au service de la transformation structurelle 107 transformation structurelle dans les pays de destination. Ainsi, une augmentation de la valeur ajouté manufacturiè. En outre, ’étude des canaux de transmission de la migration montre ’immigration effet encore prononcé sur la transformation structurelle lorsque les migrants sont instruits (’est-à-dire lorsque le niveau ’éducation dans le pays ’origine est élevé dans le pays de destination). Compte tenu des Une analyse complémentaire de la relation entre migrations productivité du travail montre une corrélation positive entre immigration hausse de la productivité. Une intrasectorielle de 0,07 à 0,17 point de pourcentage sur dix ans. Cet effet positif devient intense notable lorsque le modèle inclut seulement les secteurs qui ont connu une immigration relativement forte par le passé, à savoir ’agriculture, la construction, les industries extractives, ’industrie manufacturiè, le commerce des services les autres services. Compte tenu des élasticité estimées, si ’immigration continue de progresser ’économie des pays dont la productivité du travail est la faible de écoller. Par contre, si ’émigration continue de progresser sans liens avec ’économie locale, ’est- à-dire avec les autres secteurs économiques, parmi lesquels ’industrie manufacturiè le secteur de la construction, les pays qui connaissent une forte émigration risquent politiques migratoires qui ciblent ’immigration celles qui ciblent ’émigration soient complémentaires. Les politiques migratoires qui sont directement complémentaires des attentes de ’économie en Afrique jouent ôle central en vue de épondre aux besoins des marché de ’emploi. ’émigration intra-africaine effet faible moins éfini sur la transformation structurelle dans les pays ’origine. ’effet est positif pour la valeur ajouté manufacturiè dans la plupart des contextes, mais il une corrélation égative la croissance de la productivité intrasectorielle. Cette tendance est peut-être alimenté par les pays ’immigration nette, à savoir ’Afrique du Sud, ’Éthiopie, chiffres absolus ’émigration relativement faibles (voir ’encadré 4). Les estimations Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 108 ne sont donc pas représentatives pour le continent. En outre, ’estimation de aux secteurs à forte intensité migratoire. ’immigration ’émigration présentent une corrélation positive ne devraient pas être examinées éparément. ’est également pertinent pour les politiques migratoires. Les premiers ésultats laissent entrevoir la dynamique complexe qui existe entre les migrations la productivité en Afrique, mais il faudrait effectuer des recherches complémentaires pour les affiner. En outre, ’agissant des effets sur les pays ’origine, les canaux commerciaux économiques ne sont peut-être pas les écanismes de transmission les importants, mais des ééments indiquent la migration de retour donne lieu à transfert de connaissances de compétences susceptible de stimuler la productivité. Par exemple, si elle est utilisé de faç productive, ’émigration peut aider les agriculteurs à investir dans de nouvelles activité, en leur apportant davantage de liquidité grâce aux envois de fonds une grande écurité de revenus (Wouterse Taylor, 2008). Les ésultats qui mettent en évidence les effets positifs des migrations sur les pays de destination sont conformes aux autres études qui portent sur leurs incidences Toutefois, malgré ces constatations quant à ’existence ’ effet positif de ’immigration causale, en raison de la complexité des éalité migratoires. La section 4.3 précise dans quelle mesure les effets limité de la hausse de la productivité sur la création ’emplois qualité dans la plupart des pays ’Afrique. La migration pourrait accéérer la croissance de la productivité dans ’agriculture, dans la construction, dans les industries extractives dans les services Les migrations au service de la transformation structurelle 109 les destinations possibles des migrations intra-africaines monté de ’Afrique ’affaires mondiaux abouti à Lions move Les lions en mouvement études écentes , malgré certaines difficulté rencontrées par les pays dont ’économie repose sur le étrole, le continent reste trè ouvert aux possibilité qui ’offrent en matiè de commerce ’investissement de éveloppement des entreprises. Toutefois, une enquête ééé les personnes issues du monde des affaires à qui ’ demandait de deviner combien ’entreprises en Afrique éalisaient chiffre ’affaires érieur à entreprises. Celles-ci cumulent chiffre ’affaires annuel de 1 entreprises recensées en Afrique dont le chiffre ’affaires millions de dollars. En outre, elles se éveloppent rapidement deviennent rentables leurs concurrentes internationales dans la plupart des secteurs. Seulement 30 des entreprises du secteur des ressources naturelles. Environ deux cinquièmes des 400 entreprises sont ées en bourse moins du tiers sont des multinationales (Leke Les migrations intra-africaines écoulant des écarts gagnent en importance. Ainsi, au sein de la CAE, le Kenya demeure le premier pays ’accueil des migrants, dont la plupart viennent de pays situé en dehors de ’Afrique de ’Est, tout en étant aussi le principal pays ’origine des migrants qui vivent dans ’autres pays ’Afrique de ’Est en Afrique australe. Le chapitre 3 portait principalement sur les migrations de main-’ ’encadré 2). ’Afrique est la seule égion du monde ù la part des jeunes augmente, ’ù ’urgence à trouver des solutions pour absorber la main-’ tirer parti des avantages ’une croissance économique élevé en Afrique épend du dividende émographique, comme cela pu être observé dans les pays ’Asie de fonde sur processus de transformation structurelle durable créatrice ’emplois. Les migrants ont du mal à trouver des ébouché en Afrique en raison ’une mauvaise circulation de ’information du peu ’utilisation des données des sociéé privées de Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 110 consultants par les acteurs publics du éveloppement. Ainsi, le taux de chômage dans le secteur formel au Cap (Afrique du Sud), atteint 23 22 villes, Le Cap est ’une des villes dans lesquelles la monté du chômage est Lions en mouvement Africains en mouvement 4.3.2 Les avantages concurrentiels dans ’agriculture En Afrique, dans les pays tels la grand nombre de travailleurs migrants trè attractif, amenant les organismes de promotion de ’investissement à le considérer comme étant celui qui est susceptible ’attirer le ’investissements étrangers directs, devant le secteur de ’alimentation des boissons celui des services publics (UNCTAD, 2017b). Pourtant, alors son potentiel est mis en avant ’acquisition de plusieurs millions ’hectares de terres arables par de grands investisseurs dans certains pays suscite des inquiétudes, le secteur agricole continue à souffrir de sous- investissement. De , seulement quelques-uns des projets ’investissement étranger direct dans ce secteur se concrétisent (UNCTAD, 2017b). En outre, la productivité du secteur agricole en Afrique reste faible. En Afrique, les freins au éveloppement de ’agriculture de ses chaînes de valeur sont multiples la surévaluation des taux de change dans les pays exportateurs de gaz de étrole Nigéria ont recommencé à ’intéresser à ’agriculture, auparavant élaissé. ’autres gisements de étrole pour le secteur agricole. Malgré ces contraintes, ’agriculture en Afrique demeure secteur susceptible de créer de nombreux emplois, voire ’absorber la main-’ des emplois établir des chaînes de valeur égionales dynamiques, ’Afrique doit saisir les chances qui ’offrent à elle de devenir acteur clef du secteur agricole mondial. aurait besoin ’être accrue ’environ 70 environ 80 Les migrations au service de la transformation structurelle 111 des terres arables continuera ’être facteur important de croissance de la production agricole dans de nombreux pays ’érique latine ’Afrique subsaharienne éèlent une grande diversité entre les pays les sous-égions en matiè de disponibilité de qualité des terres arables. En Afrique subsaharienne, les pays qui disposent de peu de ressources en terres ou de moyens ’accroître la production alimentaire, mais dont la population augmente, seront probablement amené à recourir aux importations ou aux migrations. En particulier, les pays dont les ressources agricoles sont limitées en raison de la prédominance de conditions climatiques semi-arides ’ faible potentiel ’irrigation, dont la population devrait augmenter considérablement ’ici 2030, feront probablement partie de ceux ù ’émigration sera la forte à ’avenir. Au Niger, par exemple, la population devrait passer de 14 ’est-à-dire être multiplié par de quatre. Le pays rencontrera donc probablement la situation socioéconomique des pays nord-africains soit ééralement meilleure celle des pays -sahariens, le potentiel de création ’emplois dans le secteur agricole est limité en raison de la rareté des terres arables de bonne qualité. Sur les 13 million ’hectares de terres de la meilleure qualité, cinq se trouvent en Afrique subsaharienne, à savoir ’Angola, Madagascar, le égions. Les producteurs africains sont bien placé pour approvisionner les marché égionaux supplanter les importateurs africains. La capacité ’absorption de main-’ du secteur agricole est épartie entre des exploitations de tailles différentes. Les petits exploitants agricoles jouent ôle crucial dans la écurité alimentaire du continent se montrent compétitifs quand ils ééficient ’ environnement propice (UNCTAD, agricole à grande échelle, rien ne prouve ce mode de production soit écessaire ou particulièrement prometteur en Afrique. Au lieu de cela, pour rendre ’agriculture africaine compétitive, il est essentiel de pouvoir ’appuyer sur ensemble adéquat de mesures, des institutions fortes des investissements de qualité en forte hausse (World Dans la ê logique, plusieurs travaux mené par le secteur privé ont permis éveloppement intelligent ’ de ceux dans lesquels ’innovation est la urgente sur le continent. Une analyse du potentiel des chaînes de valeur agricoles en Angola, Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 112 de ces chaînes au éveloppement agricole de ces pays ainsi la diversité des caractéristiques des nombreuses cultures chaînes de valeur correspondantes manioc, du coton, du maï, du riz, du soja du sucre dans la zone de la savane guinéenne en Afrique subsaharienne, qui ’étend sur une superficie millions ’hectares qui offre fort potentiel de éveloppement agricole, malgré la mauvaise qualité des sols. Moins de 10 prè de 400 millions ’hectares sont cultivables. La zone traverse de nombreux pays procure des moyens de subsistance à ’ quart des agriculteurs africains. Une De nombreux gouvernements africains sont conscients du ôle important joue le secteur agricole dans la création ’emplois. Ainsi, le programme de transformation chaînes de valeur du manioc, du cacao, du coton, du riz du sorgho, ainsi qu’à créer quelque 2,7 ainsi qu’ milliards de dollars les épenses annuelles consacrées aux économie en dehors du étrole une priorité. Si la croissance du secteur agricole de ses chaînes de valeur continue à rythme comparable ou rapide, si le pays exploite tout son potentiel ’économie forte vigoureuse, doté ’ secteur manufacturier ’ secteur des services dynamiques, il lui sera alors peut-être ’absorber sa vaste main-’ ’est-à-dire qui présentent le ê type de potentiel mais qui courent le risque de manquer de main- ’ eux attirer des travailleurs étrangers. 4.3.3 ’optimisation des possibilité offertes dans le secteur manufacturier passe par des politiques industrielles égionales bien coordonnées ’industrialisation contribue encore de faç écisive à procurer des gains de productivité mesures prises pour promouvoir le secteur manufacturier en Afrique explique en partie pourquoi la transformation structurelle tarde à se éaliser sur le continent (UNCTAD mis en lumiè le potentiel du secteur sa grande capacité à éliorer la productivité, qui est éément central de la transformation structurelle. Par exemple, il ressort des Les migrations au service de la transformation structurelle 113 le secteur manufacturier se distingue par sa capacité à favoriser la convergence des convergence dans ’industrie manufacturiè indépendamment des alé de ’économie mondiale. Les menaces concurrentielles des entreprises étrangères leur forte capacité de modernisation technologique permet aux entreprises manufacturières du secteur formel ’être performantes, facilitant ainsi leur intégration dans les éseaux de production mondiaux. La faible part de ’emploi dans le secteur manufacturier en Afrique subsaharienne explique pourquoi le processus de convergence des niveaux de productivité ne ’est pas étendu aux autres secteurs de ’économie des pays à faible revenu. De , comme la plupart des activité manufacturières faisant appel à des technologies de pointe emploient moins de main-’ écoulant des gains de productivité du secteur se propagent assez peu au reste de ’économie ( de transformer ’autres secteurs de ’économie pour engager les pays sur la voie nombreux pays ’Afrique semblent avoir sauté ’étape du éveloppement du secteur manufacturier dans leur processus de éveloppement économique, les prévisions sur le ésengagement de la Chine des activité manufacturières à faible intensité technologique ont ravivé ’intéê de promouvoir ’attrait du secteur sur le continent. La monté en gamme technologique de la Chine émontré qu’il était de créer environ 100 millions ’emplois dans le secteur manufacturier à forte intensité de main-’ pays à faible revenu. La concurrence pour attirer les investissements est forte. Au niveau mondial, seuls quelques pays ’Afrique sont considéé comme étant concurrentiels sur le plan des Nayyar, 2017). En outre, seuls quelques pays ’Afrique sont parvenus à se positionner en tant qu’acteurs clefs dans ensemble de chaînes de valeur, notamment ’Éthiopie, le Lesotho le Kenya. Toutefois, les disparité de ûts salariaux entre ces pays sont susceptibles de se traduire par des degré ’attractivité variables. De maniè éérale, quelques pays seulement ont fait des progrè notables ces dernières années dans ’élioration de leur environnement commercial. Seuls trois pays ’Afrique premiers du classement établi en 2018 par la dans le classement des meilleurs pays éformateurs, à savoir le Malawi, le Nigéria construction (Dinh al, 2012 Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 114 Les ébouché pour le secteur manufacturier en Afrique ne sont pas écessairement évidents. est ainsi devenue le berceau de la éramique chinoise. La vie était dure dans les années éé la premiè ville de Chine ù des entreprises privées ont éé créées. Sun travaillé dans augmentaient de faç alarmante Sun compris qu’il devait quitter la Chine. ami lui suggéé le Nigéria. service des douanes lui demandé quelle était la marchandise la lourde la Aprè cette unique visite, Sun investi environ 40 millions de dollars dans la construction ’une usine de carreaux de éramique au Nigéria. ’usine fonctionne 24 heures sur 24 en électricité est instable ûteux, mais les affaires vont bien. Au Nigéria, la concurrence est relativement faible la demande explose, ce qui permet à Sun de égager une marge ’histoire de Sun ’est pas exceptionnelle. ’aprè les données du Ministè chinois du investissements dans le secteur manufacturier en Afrique, contre seulement deux en 2000. Le chiffre éel est probablement deux ou trois fois élevé. Les spécialistes du domaine qui ènent des recherches sur le terrain écouvrent égulièrement des entreprises chinoises sur lesquelles il ’existe pas de données publiques. Tiré de Sun (2017). Encadré 5 main-’œuvre étrangè au Nigéria dans le secteur manufacturier sont accentuées par les préoccupations suscitent ’approvisionnement mondiales. La crainte ’une ésindustrialisation prématuré en Afrique éé exacerbé par ’évolution rapide de la situation dans ce domaine. De Les migrations au service de la transformation structurelle 115 écentes études montrent les pays à faible revenu ne sont pas protéé contre les risques de perte de compétitivité dans le secteur manufacturier qu’entraîneraient les Nations Department Economic Social Affairs, 2017b). La CNUCED (2017c) note qu’à ce jour, la robotisation eu assez peu ’effets directs dans la plupart des économique de leur degré de modernisation technologique, cette situation ne changera probablement pas de sitô. Les effets distributifs de la robotique seront sans doute éérogènes épendront de différents facteurs propres à chaque pays, notamment son stade de transformation structurelle, sa place dans la division internationale du travail, son évolution émographique ses politiques économiques sociales. Dans les études portant sur les perspectives de ’industrie manufacturiè des pays en éveloppement, les textiles, le matériel de transport ’électronique sont recensé comme étant les secteurs les performants, sur la base des critères économie , malgré le éveloppement des nouvelles technologies, il existe toujours beaucoup de possibilité ’implanter dans les égions ù les ûts sont peu élevé des activité de production à faible technologie à forte intensité de main-’ au commerce égional. Les perspectives de production manufacturiè en Afrique épendent principalement de la croissance du marché intérieur des marché égionaux. Les estimations montrent ’Afrique pourrait presque doubler sa production, passant de quarts pourraient provenir de la demande intérieure, surtout dans les secteurs des denrées alimentaires, des boissons des produits transformé connexes (Leke al, grâce aux migrations, ’Afrique devrait accéérer ’écution des engagements pris en matiè ’intégration égionale, notamment des dispositions relatives à la main- étrangè, étant donné la taille du secteur informel est telle des études devraient être expressément menées pour connaître ’ampleur éelle de ce secteur, ses perspectives de croissance les domaines touché par une énurie de main- chinois au Nigéria, les travailleurs étrangers pourraient représenter environ 10 effectifs de petites usines employant peu de 1 000 en Afrique Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 116 Les pays africains à faible revenu comptent parmi ceux touché par phénomène de ésindustrialisation précoce, attribuable au fait ces pays ont moins de possibilité ’explique également par le recul de ’industrie manufacturiè dans ces pays, face à la concurrence des biens importé, par la vulnérabilité de ces pays face à la baisse sont au nombre des secteurs considéé comme ayant fort potentiel de croissance dans fait notamment partie. de 100 centres technologiques ont éé créé en Afrique au cours silicon savannah ’Afrique de ’Est. La technologie également transformé ’enseignement éseaux mobiles. De nouveaux secteurs de croissance apparaissent continuellement dans ’industrie technologique. Les conférences technologiques qui se sont succéées ces dans le monde. Les pays qui ont éà une longueur ’avance en matiè de technologie ’économie numérique pourraient investir dans des programmes public-privé de formation dans ces domaines. Pour exploiter ce potentiel, les centres technologiques en Afrique ont largement de compétences techniques ’une églementation publique favorable. La croissance du secteur des services enregistré en Afrique au cours des dernières années mis en lumiè la possibilité de nouer des liens intersectoriels. Les services jouent ôle essentiel en reliant les différentes branches ’activité. Ce ôle ’industrialisation axé sur les produits de base nouveau éclencheur de migrations intra-africaines. Le secteur des services offre en outre la possibilité de créer des emplois inclusifs. Dans le secteur du tourisme, attribue aux services puissant effet multiplicateur en matiè de création ’emplois pour les femmes les jeunes (UNCTAD, 2017a pour la main-’ peuvent ouvrir la voie à commun des ressources pour créer des centres de formation égionaux compétitifs au Les migrations au service de la transformation structurelle 117 .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. Tableau 20 Caractéristiques de ’immigration dynamique des facteurs de transformation structurelle Calculs de la CNUCED, ’aprè la base de données UNCTADstat la base de données Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 118 Les services aux entreprises connaissent la ê tendance à la hausse de projets ’investissement étranger direct dans ce secteur en Afrique augmenté de 80 pays qui ont les meilleurs ésultats. ’autres secteurs tels la logistique ont également enregistré une croissance. Le Mozambique, par exemple, attiré le avantages concurrentiels qui apparaissent dans les pays ouvrent la porte à des mouvements transfrontaliers de main-’ ’autres pays du continent se spécialisent dans des domaines similaires. 4.3.5 ’innovation ’entreprenariat devraient être au œur des initiatives nationales égionales ’automatisation remettent fondamentalement en question les postulats sur lesquels reposent de nombreux modèles empiriques altèrent le caractè prédictif des projections des gains des pertes ’emplois de salaires des industries du XXe siècle. jamais, comme ailleurs dans le monde, ’innovation contribuera de faç écisive au renforcement de la capacité des pays africains à ’adapter à la transformation structurelle requise pour parvenir à éveloppement durable au siècle. De nombreuses économies africaines ont sauté ’étape traditionnelle du éveloppement du secteur manufacturier pour faire du secteur des services le absorber ’augmentation de la population en âge de travailler en Afrique. Les pays devraient plutô ’efforcer de éorienter le les investissements vers des activité vertes, à forte intensité technologique mais créatrices ’emplois, dans ’agriculture, le secteur manufacturier les services. Les caractéristiques de ’immigration la dynamique des facteurs de transformation structurelle sont préées dans le tableau 20. Comme le soulignent de nombreux rapports études, il faudra certaines conditions intersectorielles prioritaires soient remplies dans les domaines de éveloppement social avant le continent ne puisse libérer tout son potentiel dans ’agriculture, le secteur manufacturier les services. En outre, les niveaux faibles, quoique toujours élevé, de recherche-éveloppement dans les pays ’Afrique émoignent de ’ampleur des efforts ceux-ci doivent encore fournir pour ’engager dans éveloppement industriel multisectoriel. ’ ôé, ’absence de cadres directifs approprié sur le continent est frein aux entreprises. De ’autre, le manque relatif de cadres juridiques églementaires imposant des normes de conformité trè strictes peut offrir aux entrepreneurs ’occasion ’être les premiers à investir dans des entreprises innovantes éactives. Les migrations au service de la transformation structurelle 119 4.4 Ce qui doit être fait par qui partie intégrante des politiques migratoires nationales de nouvelle éération. La migration est une question qui requiert une action une collaboration aux niveaux national, égional continental. Le Cadre de politique migratoire pour ’Afrique cite le Traité ’Abuja à adopter des politiques de ’emploi qui permettent la libre circulation des personnes, disponible ’ État membre dans ’autres États membres souffrant ’une énurie dans du Cadre, il est temps ’élaborer des actions concrètes visant à faciliter la gestion des mouvements migratoires sur le continent de éterminer les responsabilité de chacun. ’analyse des tendances historiques actuelles montre qu’en Afrique du Sud, la plupart des migrants travaillent dans les secteurs de ’extraction miniè, de ’agriculture, de ’ôtellerie, de la construction des services domestiques, le statut de pays à revenu intermédiaire érieur de ce pays, ù les salaires sont en moyenne cinq fois élevé ceux versé dans les pays partenaires de la SADC, constitue une incitation à la migration. La possibilité les migrants économiques puissent demander ’asile, ce qui retarderait ’examen des dossiers des éfugié èserait sur les ressources publiques, est une source de préoccupation croissante. ’émotions fortes marqué par des stééotypes des statistiques contestées, les auteurs du livre blanc sur les migrations internationales visaient à combler les lacunes de la égislation à atteints. Le livre blanc renvoie au programme ’intégration égionale car il ’inscrit dans le cadre dans le contexte africain en vue de faciliter les mouvements transfrontaliers des citoyens africains, de fournir une voie égale aux migrants économiques originaires de la SADC de traiter la le éveloppement de ’Afrique du Sud de la égion, la politique sud-africaine en la matiè ’intègre explicitement dans le programme de éveloppement du continent. À cet échange continentale des égociations en vue de ’établissement ’ égime ’exemption de visa à ’échelle du continent. Les politiques les interventions stratégiques proposées ’appuient notamment sur les meilleures pratiques internationales telles la mise en place ’ systè de points la élivrance ’ permis de éjour pour les étudiants étrangers. Encadré 6 cadre national de politique migratoire Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 120 En ce qui concerne les arrangements institutionnels, les auteurs du livre blanc reconnaissent ’établissement ’ écanisme institutionnel intergouvernemental intersectoriel doté de solides dispositifs de coordination de responsabilisation, qui permettrait de suivre des émarches dynamiques de recrutement à partir de la liste des compétences des étiers requis au regard des priorité, stratégies plans nationaux sectoriels, dont les ééments soient prises pour la prestation de services de écurité sociale la transférabilité conditions requises. sur la base ’accords bilatéraux entre États, les ressortissants de la SADC se verraient élivrer visa de travail pour une ériode éterminé. La écision relative au nombre de visas à accorder ’appuierait sur des indications empiriques de la dynamique du sectorielle dans laquelle les visas ne seraient élivré pour emploi dans secteur éterminé. renforcerait le ôle positif les commerçants transfrontaliers jouent dans la promotion du commerce intra-africain. ’adopter une approche bilatérale multilatérale avec les pays ’origine des demandeurs ’asile, ainsi qu’avec les pays de transit ceux qui pourraient accueillir des éfugié en vue de leur éinstallation. Les options à cet égard sont le rapatriement volontaire des éfugié, leur éinstallation dans pays tiers ou leur intégration en Afrique du Sud. continental. Par exemple, le permis de éjour proposé pour les étudiants étrangers pourrait avoir des effets économiques positifs aussi bien pour ’Afrique du Sud pour les pays internationale grâce à ses centres ’excellence, acquérir une formation une expérience professionnelle pourrait éboucher sur ésultat avantageux pour tous. Dans scénario vertueux, les diplôé contribueraient au éveloppement du pays de destination, enverraient des fonds vers leur pays ’origine, puis retourneraient forts ’ savoir-faire, de contacts de capitaux. En outre, si les diplôé étaient recruté par des entreprises multinationales, la mesure proposé pourrait inciter les employeurs à investir dans le renforcement des capacité la formation de ces salarié faciliter leur relocalisation en Afrique plutô ’avoir à recruter Source Encadré 6 (suite) Les migrations au service de la transformation structurelle 121 La plupart des communauté économiques égionales ont établi cadre de politique ’importantes ressources organisationnelles, des consultations environnement politique favorable. ’Afrique du Sud est devenue la premiè destination des migrants de toutes les catégories en provenance ’Afrique de ’Est ’Afrique australe, ’ des migratoire, les enseignements tiré de son livre blanc sur les migrations internationales, qui contexte de recrudescence du chômage, le livre blanc replace les migrations dans faciliter le éveloppement des marché, des secteurs des éservoirs de compétences sud-africain exprimé sa volonté ’intégrer les principes des droits de ’homme dans son approche, qui diffè fondamentalement de ce qui ’est fait par le passé dans la sous-égion destination des travailleurs en provenance des pays voisins de toute ’Afrique australe. Ces mouvements ont éé encadré par des accords bilatéraux stricts qui garantissaient En 2017, la plupart des migrants originaires de ces pays étaient encore peu qualifié. ’est pourquoi, selon les auteurs du livre blanc, pour promouvoir les objectifs lié à la croissance économique, il faudra octroyer des visas de différentes catégories (affaires, compétences susceptibles de créer des entreprises de contribuer à ’économie du savoir à la création ’emplois ( les spécialistes de ’immigration en Afrique du Sud ont remis en question le rapport ’obtiendront pas automatiquement le droit de travailler, ’étudier ou de faire des affaires tant qu’une écision ne sera pas prise sur leur statut, puisque leurs besoins fondamentaux seront pris en charge dans des centres de traitement. Les auteurs ’accords de retour avec les pays voisins dans le cadre de la procédure ’expulsion auteurs reconnaissent ’absence ’ cadre directif églementaire qui assure une Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 122 des migrations internationales bien éées éduiraient les ûts sociaux les épenses publiques qu’occasionnent les migrations illégales (South Africa Department lacunes en matiè de gouvernance à la faiblesse des capacité administratives dans 4.4.1 Compétences principales chaînes de valeur continent. La prise de écisions repose donc principalement sur la perception qu’ont les potentiels. ’il existe une tradition historique ’accords bilatéraux entre ’Afrique du Sud ’autres pays ’Afrique australe, de tels accords sont peu nombreux dans le reste ne correspondent pas toujours aux besoins éels du marché du travail. Par exemple, ’Afrique est à stade peu avancé la hausse de la productivité est lente. En outre, il est question dans le pré chapitre de la épartition éographique des possibilité ’emploi dans les différents secteurs à ’échelle du continent, ainsi de la les politiques migratoires égionales peuvent ouvrir la voie à des politiques industrielles coordonnées au niveau égional. Des mesures peuvent être prises, par exemple, pour les différents segments des principales chaînes de valeur recensées dans les sections préédentes. ’effet de création ’é qui ésulte de ’intégration égionale en au niveau continental. Les États partenaires des communauté économiques égionales ’industrie africaine de transformation du coton est caractérisé par des niveaux de ’Est en Afrique australe, qui disposent en revanche de quelques entreprises textiles dynamiques compétitives au plan international. En ’appuyant sur ces différences en matiè ’avantages concurrentiels, les gouvernements pourraient, dans contexte de énurie de fonds publics, mettre en commun des ressources lever des fonds Les migrations au service de la transformation structurelle 123 0 1.5 0 0 -1.25 0 -1 0 0 -0.1 0 0 -1 0 0 1.5 0 -1.5 -2.5 0 -0.1 -3 -3.5 -1.25 0 0 -0.5 -1 0 -1 0 0.5 -1 0 0 -1 -0.5 -1.25 -0.5 -3 -1.5 -2.5 -3 -1 -2.5 -0.1 -0.2 -2.5 0 -2.5 -2 0 -3 Tableau 21 Perspectives de croissance des niveaux ’immigration En raison du manque de données disponibles, le Soudan du Sud ’est pas inclus dans cet échantillon. incertitudes liées aux migrations internationales modélisent la migration comme processus autorégressif, Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 124 Les enseignements de ce chapitre quant aux effets positifs de la migration sur la productivité du travail la valeur ajouté manufacturiè, donc sur la transformation aux facteurs structurels qui de ce fait vont au-delà de ’approche par projet qui prévaut actuellement. Dans une perspective à long terme, le fait ’accorder la priorité à ’appui aux politiques aux actions qui favorisent la transformation structurelle devrait avoir une incidence durable sur les facteurs de migration vers des destinations extracontinentales. Cependant, les enseignements tiré de ’analyse des effets de la libéralisation du commerce sur la croissance égale des ressources productives dans différents pays les capacité entreprenariales ’aptitude à mener des activité de recherche- éveloppement. Les données actuelles sur les disparité croissantes à ’intérieur des États entre eux montrent qu’en ’absence de mesures ’accompagnement visant à uniformiser les ègles du jeu, les mesures de libéralisation peuvent renforcer les égalité la perpétuation des égalité entre les États, car les facteurs ’attraction nationaux épendent de la épartition actuelle des ressources de la perception du marché du travail. Le perfectionnement des compétences ’élioration de la productivité sont des facteurs clefs de la transformation structurelle, la libéralisation du travail ne devrait Les égociations intergouvernementales multilatérales telles celles qui portent sur le pacte mondial pour des migrations ûres, ordonnées égulières devraient tenir compte de ces enjeux perspectives. Du point de vue des orientations, il ’agit de faire en sorte la coopération en matiè de politique migratoire aux niveaux égional, continental multilatéral favorise ’évolution dynamique de la distribution spatio- pays ’origine les pays de destination en Afrique pour avancer dans leur transformation structurelle. Pour parvenir à ésultat égalitaire, les accords sur le travail, le commerce ’investissement devraient être érents avec les objectifs nationaux égionaux de éveloppement. Les accords ’investissement les activité de promotion de ’investissement devraient tenir compte des positions respectives des pays signataires cadre directif judicieux est en place, des mesures ’accompagnement telles la formation obligatoire des employé locaux ’obligation pour les investisseurs étrangers Les migrations au service de la transformation structurelle 125 directs de ’approvisionner localement peuvent contribuer à une meilleure gestion des de la population active au niveau du continent. Dans de nombreux pays, les envois de fonds des migrants extracontinentaux continueront de jouer ôle dans ’écution du Programme de éveloppement durable à ’horizon 2030. ’émigration augmente en fonction du niveau de revenu, avant de chuter au-delà ’ seuil, qui correspond situent en dessous de ce seuil, quel soit leur statut sur le plan migratoire, bien qu’ probable ’émigration en provenance ’Afrique se poursuive pendant quelques années. 4.5 Conclusions politiques migratoires Les écisions les individus les énages prennent en matiè de migration sont motivées par large éventail de facteurs, dont la perception du marché du travail les interaction entre les forces structurelles, les circonstances immédiates liées aux cycles économiques les caractéristiques des énages. Les perspectives de croissance des migrations extracontinentales. Pourtant, les migrations intra-africaines prédominent. ’Afrique jouit ’ potentiel considérable dans de nombreux secteurs, compris ’ avantage concurrentiel au niveau mondial dans ’agriculture ses chaînes de valeur. la population, compliquent le recensement des pays susceptibles de créer des emplois une part importante des migrants africains se éplacent à ’intérieur de leur propre pays, ce qui souligne ’importance de la création ’emplois au niveau national. En ce qui concerne les migrations entre pays africains, le potentiel de création ’emplois dans les chaînes de valeur agricoles, ’industrie manufacturiè les services illustre la écessité ’intégrer les politiques migratoires égionales continentales dans Une telle coopération est écessaire pour exploiter le dividende émographique Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 126 de ’Afrique du Sud, les politiques migratoires soulèvent des questions sur le traitement des différentes populations concernées, qu’il ’agisse de migrants économiques, de demandeurs ’asile, ’étudiants étrangers ou de travailleurs temporaires. De ê, il devraient se coordonner avec le secteur privé pour élaborer des politiques des prospérer dans monde impulsé par ’innovation la technologie. optimaux devraient être mis en place pour les migrations puissent pleinement contribuer au éveloppement économique social. Ce chapitre met également en lumiè les domaines dans lesquels il existe potentiel de création ’emplois dans différents secteurs. Pour ’exploiter au mieux, les pays africains doivent accéérer continental. ê si les variables émographiques sont à ’origine ’environ quart automatiques mais ésultent de choix politiques. Au nombre des conditions favorables 2007). La capacité de ’Afrique à attirer ’investissement étranger direct demeure en grande partie inexploité. Puisque les entreprises internationales insistent sur la écessité ’avoir une compréhension directe des marché locaux égionaux, les migrants être en mesure de constituer une grande part des expatrié de ’ensemble du continent. Pour augmenter la contribution des migrations à la transformation structurelle du continent, il est écessaire de concrétiser les cadres protocoles de politique migratoire en outils de gestion ’appuyant sur des données factuelles aux niveaux national égional. Alors qu’il reste douze ans avant 2030, le chapitre suivant illustre le ôle central jouent les envois de fonds des migrants intra-africains extracontinentaux en mettant les pays sur la voie de la éalisation des objectifs de éveloppement durable de cadre des circonstances qui ont précipité leur migration, telles la perte ’une source de revenu dont ils avaient cruellement besoin. Partir ou rester. Partir en famille, en couple Les migrations au service de la transformation structurelle 127 ou seul. éénager vers pays voisin ou lointain, voire traverser la mer. Une fois passent des nuits blanches à faire des choix sur lesquels ils jouent leur vie. Cela doit changer. Les politiques africaines les mesures prises par les partenaires publics privé du systè multilatéral doivent contribuer dans toute la mesure à ce les candidats à la migration prennent leur écision en toute connaissance de . Si le pacte mondial pour des migrations ûres, ordonnées égulières conduit à famille sur le sol africain ïncide avec les éébrations ’une Union africaine prospè, éder ’agroentreprise familiale qu’ils auront créé à Dakar grâce aux économies faites lorsqu’ils vivaient à ’étranger prendre leur retraite. Elle est convaincue son leur offrira pour leur anniversaire de mariage éjour dans complexe touristique tout le continent aux effets durables de la nouvelle politique migratoire sud-africaine êvent toute leur famille vive dans ’Afrique qu’ils appellent de leurs Les migrations le commerce sont indissociables de la mondialisation. Les migrations ont prééé le commerce dans ’histoire de ’humanité, mais ’inverse ’est produit dans ’histoire du multilatéralisme. Le monde prouvé sa capacité à libéraliser le commerce, mais le commerce ’est pas droit de ’homme pour autant. Alors le pacte mondial pour des migrations ûres, ordonnées égulières est en cours ’élaboration, le monde doit maintenant prouver sa capacité à laisser à chacun sa liberté de mouvement. CHAPITRE 5CHAPITRE 5 Les migrations la transformation long terme ’histoire économique du monde montre le éveloppement est long parcours qui évolue sans cesse, de éveloppement des pays africains ne fait pas exception. Le pré chapitre complète ’analyse des dimensions commerciales sectorielles des liens entre les migrations la transformation structurelle (voir chap. 4). La premiè section part de ’idé qu’ éveloppement économique durable repose sur éveloppement social les données sur ’évolution des indicateurs socioéconomiques dans les pays ’origine. La deuxiè section donne une vue éérale de ’ampleur des envois de fonds au niveau agréé utilise des données concernant les énages pour en analyser ’origine. La derniè section examine succinctement les autres Les femmes migrantes contribuent autant les hommes migrants aux envois de fonds ’IMPACT DE LA DIASPORA SUR LE ÉVELOPPEMENT DE ’AFRIQUE Commerce ethnique Investissement Tourisme Transfert de connaissances Transfert de technologies Philanthropie Projets locaux La diaspora contribue au éveloppement = RIZ contribuent autant Les migrations au service de la transformation structurelle 131 Afwerki avait parlé à Mamadou quelques semaines auparavant des lettres de son oncle ù celui-ci relatait des faits écus par certains de ses amis africains dans leur quête compatriote éthiopien nommé Sepha, avaient marqué Afwerki. ’est ce lui avait rapporté son oncle de ces autres facettes de la migration qui ’avait motivé à rester en les enfants, les nièces les neveux des femmes qui travaillent aujourd’hui à ’étranger Ces femmes Comme ils se éparaient ce soir-à, Afwerki dit à Mamadou ami, sois sans crainte. Nos descendants renverseront le cours de ’histoire sur le continent. Les étrangers voudront 5.1 Les migrations ne freinent pas le éveloppement social dans les pays ’origine de destination Les villes qui grandissent sous la pression migratoire assument ’essentiel de la charge supplémentaire pour les services publics, du logement à ’éducation, aux services ’utilité publique aux infrastructures de transport. Presque toujours, ces tensions ésultent logements abordables de logements sociaux seraient écessaires aussi bien pour les pas de preuve ’une quelconque prédominance des migrants é à ’étranger dans les la présence ’habitants é à ’étranger à ralentissement du progrè social. Au regard de ce contexte, la présente section étudie la dynamique des migrations des tendances du éveloppement social dans les pays ’origine les pays ’accueil en Afrique. écente éèle peu de différences entre les principaux pays ’accueil pays ’origine Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 132 -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50 Burkina Faso ôte ’Ivoire Éthiopie Nigéria Afrique du Sud énin Tchad Mali Mozambique Togo Taux de pauvreté au cours de 'anné de base éduction de la pauvreté Figure 18 (en pourcentage) Source indicateurs du éveloppement dans le monde. Calculs effectué pour les principaux pays ’origine ’accueil pour lesquels il existe au moins deux points de mesure. Les années ’observation concernant les principaux pays ’accueil sont les suivantes suivantes 5.1.2 Les écarts de salaire restent faibles entre les pays nonobstant ’évolution En 2010, il ’existait pas de différences claires entre les pays ’origine les pays ’accueil concernant le salaire minimum mensuel, à ’exception de ’Afrique du Sud Une analyse des salaires minimaux nationaux de la émunération des employé du secteur manufacturier compte tenu de leur évolution dans le temps est préé à la pas de différences claires entre les pays ’origine les pays ’accueil concernant les niveaux de salaire. Les pays ’accueil ne semblent pas sujets à des salaires faibles les pays ’origine. Les écarts de salaire sont ééralement faibles en Afrique du fait de la relative homogééé des économies. migrants, les écarts de émunération ont aussi augmenté, si ce ’est une diminution en Les migrations au service de la transformation structurelle 133 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 Éthiopie Burkina Faso ôte ’Ivoire Nigéria Afrique du Sud épublique émocratique du Congo Togo Mali énin Mozambique 0 2 000 4 000 6 000 8 000 10 000 12 000 14 000 16 000 18 000 20 000 Botswana Éthiopie Érithré Lesotho épublique -Unie de Tanzanie Malawi Tunisie Swaziland Burundi Maurice Maroc éégal Afrique du Sud Figure 19 (en dollars) Figure 20 (en dollars) toutes les branches ’activité économique, évision 3 (salaires traitements dans le secteur manufacturier). Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 134 0 500 1 000 1 500 2 000 2 500 3 000 3 500 4 000 4 500 5 000 1970 1980 1990 2000 2010 à penser les migrations bilatérales éduisent les écarts de salaire, mais ’effet est faible, avec une élasticité de 0,02 pour cent, peu important selon les différents cas. Ce constat est étayé par le fait les écarts de salaire entre pays ’origine pays ’accueil sont faibles, de ê ’effet de compression sur les salaires attendu dans le pays ’accueil. ’analyse ne vise pas à établir lien de causalité entre les migrations les salaires, mais donne éclairage sur ’évolution chronologique des données concernant les migrations bilatérales les salaires dans les pays ’origine de destination. Figure 21 Écarts de émunération bilatéraux moyens entre pays ’Afrique (en dollars) Source Calculs de la CNUCED, ’aprè la base de données statistiques industrielles de Unies pour le éveloppement industriel, en fonction des positions branches ’activité économique, évision 3. 5.1.3 ’augmentation des migrations ’accompagne de progrè dans ’éducation la santé, surtout pour les femmes Migrations éducation ’une part, les migrations peuvent contribuer à évelopper ’éducation dans les pays ’origine par les envois de fonds, qui donnent la possibilité de scolariser grand nombre ’enfants du énage. Les épenses ’éducation peuvent cependant diminuer dans les pays ’origine en raison de la diminution des recettes publiques qui ésulte de ’émigration lié au travail. ’autre part, les migrations peuvent augmenter les contraintes Les migrations au service de la transformation structurelle 135 Congo Cameroun Togo Mali éégal Niger énin Zambie Malawi Gabon Gambie Zimbabwe épublique-Unie de Tanzanie Ouganda Soudan Kenya Afrique du Sud ôte ’Ivoire -5 0 5 10 15 20 25 -2 0 2 4 6 8 10 12 14 16 Progression du nombre de migrants dans les pays ’accueil . Femmes ôte ’Ivoire Cameroun TogoMali éégal Niger éninZambie Malawi Gabon Gambie Zimbabwe épublique-Unie de Tanzanie Ouganda Soudan Kenya Afrique du Sud ôte ’Ivoire -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 -2 0 2 4 6 8 10 12 14 16 Pr og ss io du ta ux ’ ch è em en cy cl pr im ai Pr og ss io du ta ux ’ ch è em en cy cl pr im ai Progression du nombre de migrants dans les pays ’accueil . Hommes des pays ’accueil en sollicitant davantage les services publics correspondants, ce qui se traduit par des épenses ’éducation élevées. Dans les pays ’accueil, le taux ’achèvement du cycle primaire toujours augmenté rapidement le nombre de migrants, le taux ’achèvement éminin progressé à rythme rapide, soit Dans les pays ’origine, ’évolution du taux ’achèvement aussi bien masculin Figure 22 Progression du taux ’achèvement du cycle primaire par sexe progression du nombre de (en pourcentage) Source ’instruction. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 136 Pr og ss io du ta ux ’ ch è em en cy cl pr im ai Pr og ss io du ta ux ’ ch è em en cy cl pr im ai Togo Burundi Soudan Niger éégal Lesotho Ghana énin Ouganda épublique émocratique du Congo Mali ôte ’Ivoire Mozambique Zimbabwe -5 0 5 10 15 20 25 0 1 2 3 4 5 6 7 Progression du nombre de migrants dans les pays ’accueil . Femmes Togo Burundi Niger éégal Lesotho Ghana énin Ouganda épublique émocratique du Congo Mali ôte ’Ivoire Mozambique Zimbabwe -1 -0,5 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 0 1 2 3 4 5 6 7 Progression du nombre de migrants dans les pays ’accueil . Hommes Figure 23 Progression du taux ’achèvement du cycle primaire par sexe progression du nombre de (en pourcentage) Source ’instruction. Une augmentation de ’immigration peut créer des contraintes supplémentaires de épenses sociales dans les pays ’accueil. Si les épenses ’éducation publiques sont il semble exister une corrélation égative entre une augmentation de ’immigration toute évolution des épenses ’éducation. Les migrations au service de la transformation structurelle 137 Figure 24 (en pourcentage) Source indicateurs du éveloppement dans le monde. Migrations état de santé ’accueil en ce qui concerne le taux de mortalité maternelle le taux de vaccination 0 1 2 3 4 5 6 Burkina Faso ôte ’Ivoire Éthiopie Kenya Afrique du Sud énin épublique émocratique du Congo Mali Togo Zimbabwe Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 138 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Burkina Faso ôte ’Ivoire Éthiopie Nigéria Afrique du Sud Mali Mozambique Somalie Soudan Zimbabwe 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 Burkina Faso ôte ’Ivoire Éthiopie Nigéria Afrique du Sud épublique émocratique du Congo Mali Mozambique Soudan Zimbabwe Figure 25 Source indicateurs du éveloppement dans le monde. Figure 26 (en pourcentage) Source sur les indicateurs du éveloppement dans le monde. Les migrations au service de la transformation structurelle 139 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 Burkina Faso ôte ’Ivoire Éthiopie Nigéria Afrique du Sud MaliBénin épublique émocratique du Congo Soudan Zimbabwe La crainte selon laquelle une augmentation de ’immigration impose des épenses de santé élevées dans le pays ’accueil ’est pas étayé par les données sur ’Afrique entre pays ’origine pays de destination semblent assez faibles. Figure 27 épenses de santé des principaux pays de destination ’origine en part du produit (en pourcentage) Source sur les indicateurs du éveloppement dans le monde. de ’évolution dans le temps des épenses de santé de ’immigration, ce qui donne à penser ’immigration ne èse pas sur les épenses de santé publique ’une maniè susceptible de freiner la éalisation des objectifs de éveloppement lié à la santé. À ’inverse, les ésultats montrent les migrants sont enclins à couvrir leurs propres épenses de santé. Les incidences budgétaires limitées peuvent tenir au fait bon nombre de migrants ’ont pas droit aux prestations sociales dans la plupart des pays ’accueil. De ê, comme ’autres études ’ont montré, les incidences budgétaires nettes de ’immigration, qu’elles soient positives ou égatives, sont souvent 5.1.4 Dans la situation actuelle, les migrations ne constituent ni fardeau, ni une panacé pour la éalisation des objectifs de éveloppement durable jouent ôle mineur dans ’évolution des indicateurs de éveloppement social, aussi bien dans les pays ’origine dans les pays de destination. En outre, Ta bl ea 22 .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. Ni ge Dj ib ou ti .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. Les migrations au service de la transformation structurelle 141 ê ’il faudrait une analyse des projections rigoureuses des tendances possibles, ce qui épasserait le cadre du pré rapport, si ’ ’ pas analysé formellement les liens de causalité entre les migrations les indicateurs sociaux, les ésultats de ’analyse mené indiquent les migrants ne doivent pas être tenus pour responsables des éfaillances éventuelles des services publics dans les pays ’accueil. Ce ’est pas aux émigrants ’assumer la charge de la éalisation ’ éveloppement social transformateur dans les pays ’origine. Autrement dit, comme ’ont montré des études préédentes, les migrations ne constituent ni fardeau, ni une panacé dans la situation actuelle de ’Afrique. Toutefois, ê si elles pourraient être meilleures, les chances ’atteindre les objectifs de éveloppement durable dans les domaines de la santé de ’éducation ’ici à de ce constat ’ doit ’efforcer davantage ’adopter des politiques des églementations propices, ce qui permettrait aux pays ’Afrique de maximiser les retombées des migrations de mettre en place les conditions voulues pour une transformation structurelle durable. 5.2 Les apports matériels immatériels contribuent structurelle dans les pays ’origine pays en éveloppement. ’est des principaux écanismes par lesquels ’émigration permet une élioration du bien-être des familles des populations des pays ’origine. membres de la famille ’éliorer leur égime alimentaire, ’accéder à ’éducation aux soins de santé, ’investir dans des entreprises familiales agricoles ’éliorer leur qualité de vie. Le ôle de chaque modalité est examiné dans la présente section. 5.2.1 Envois de fonds famille. Les estimations globales des envois de fonds internationaux effectué par les migrants montrent ces transferts représentent montant élevé ’aide publique au éveloppement sont stables ’investissement étranger Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 142 pour ’Afrique12. Les envois de fonds ont fortement progressé depuis 2000 ont étranger direct ’aide publique au éveloppement, constituent une source de revenu importante pour les énages ’Afrique, qui contribue à lisser les épenses est particulièrement évidente dans nombre de pays, allant de pays ù ’Afrique, dans la mesure ù la part de ’aide publique au éveloppement dans ces sont épartis également entre les pays, ce qui ’explique en partie par la taille la localisation variables des populations ’émigrants de chaque pays. En 2017, le 12 Ces estimations sont compilées par ’Alliance mondiale pour le savoir sur les migrations le éveloppement, ééralement à partir de la base de données sur la balance des paiements centrales des organismes de statistique nationaux. Ces données sont complètes mais sous- estiment le volume des transferts sous la forme ’envois de fonds entre les migrants leur ’envois des éthodes ’envoi choisies. Envois de fonds représentant 51 % des apports de capitaux privé en Afrique en 2016 Les migrations au service de la transformation structurelle 143 Cependant, ’Afrique les ûts les élevé au monde en matiè ’envois de fonds, û ’ envoi de fonds vers ’Asie du Sud, tandis la moyenne mondiale ’établit vers ’Afrique sont sensiblement élevé la cible, prévue dans les objectifs de de la puissance économique dans les banques les organismes de transfert de fonds. Les banques peuvent conclure des accords ’exclusivité avec les organismes de transfert de fonds, ce qui peut limiter la concurrence entre les prestataires nationaux de services ’envoi de fonds élever les ûts de transaction. 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 Q1 2011 Q3 2011 Q1 2012 3Q 2012 Q1 2013 Q2 2013 3Q 2013 Q4 2013 Q1 2014 Q2 2014 Q3 2014 Q4 2014 Q1 2015 Q2 2015 Q3 2015 Q4 2015 Q1 2016 Q2 2016 Q3 2016 Q4 2016 Q1 2017 Q2 2017 û total ’ envoi de fonds de 200 dollars û total ’ envoi de fonds de 500 dollarsMoyenne mondiale Figure 28 û moyen de ’envoi de 200 ou 500 dollars depuis ’Afrique subsaharienne (en pourcentage) Source Calculs de la CNUCED, ’aprè la base de données des prix de ’envoi de fonds dans le Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 144 Les envois de fonds sont fréquemment sous-estimé, du fait les migrants peuvent mondiale pour le savoir sur les migrations le éveloppement (2017b), le û des envois de ’effet conjugué de volumes faibles de la lenteur avec laquelle les technologies sont des amis ou des parents qui voyagent, des chauffeurs de bus de camion, ou des familles le sont également par des moyens informels, de faç à éviter les voies de modalité informelles ’envoi de fonds sont presque impossibles à éfaut ’enquêtes complètes, comparables représentatives auprè des énages des migrants. Lorsqu’ analyse les utilisations des envois de fonds leurs effets probables sur le utilisé à certains besoins comme ’alimentation, mais libè aussi en pratique le budget des énages pour ’autres usages comme ’investissement dans le capital humain ou postes de épenses précis. Cet argument ’inspire de la notion de comptabilité mentale soutient plutô les individus divisent mentalement les revenus en groupes précis correspondant à différents besoins. Les ééments ’appréciation relevé dans la littérature qui visent à montrer ’effet marginal des envois de fonds sur les épenses pour nombre de postes budgétaires sont ambigus. éanmoins, une analyse systématique de ces études indique, tout bien considéé, les envois de fonds des migrants sont utilisé Envois de fonds des migrants internationaux éthiopiens 40 % utilisé principalement pour des investissements productifs 33 % pour la consommation Les migrations au service de la transformation structurelle 145 de la couverture des besoins éémentaires des énages, aux épenses de santé Quand les envois de fonds sont faibles en fréquence ou en valeur, comme ’est le envois des fonds est la consommation quotidienne, principalement ’alimentation ’habillement, en particulier quand les envois de fonds proviennent ’ migrant interne. En dehors de ’alimentation, la santé ’éducation, compris les fournitures scolaires, (tableau 23). Tableau 23 (en pourcentage) MIGRANTS INTERNES MIGRANTS INTERNATIONAUX TOTAL Éthiopie Consommation quotidienne 33 53,8 Éducation santé 5,1 5,5 Remboursement de dettes 2,9 8,5 5,4 Investissements dans une exploitation agricole 16,8 35,3 24,8 Éénements sociaux religieux 1,9 5,1 3,1 Articles énagers 0,5 1,4 Épargne 0 8 4,1 Autres 0,5 3,4 1,6 Total 100 100 100 Zimbabwe Consommation quotidienne Éducation santé 14,8 Remboursement de dettes 0,5 0 0,2 Investissements dans une exploitation agricole 5 Autres 1 0 0,4 Total 100 100 100 Source Note Les enquêtes du programme comportaient pas de questions sur ’utilisation des envois de fonds. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 146 En Éthiopie, comparativement aux énages comportant des migrants internes, les envois de fonds ç dans les énages comportant des migrants internationaux ont de chances ’être utilisé pour investir dans une exploitation agricole ou une entreprise familiale ou pour les évelopper. Les énages en question signalent toute une érie ’achats allant des semences, intrants, machines agricoles terrains à ’autres équipements à usage professionnel. Cela ’explique peut-être par la éponse comportementale des énages à la valeur des envois de fonds. ’Éthiopie est pays qui çoit beaucoup ’envois de fonds, ’ montant ’épargne ou à ’investissement tandis , dans des contextes ù ’infrastructure financiè est faible, il est difficile de faire de petits éôts les petits montants sont donc souvent affecté aux épenses ordinaires, ce qui laisse moins de revenu disponible pour les investissements. Les données concernant migrants transitent par des établissements financiers formels, dont les banques, les bureaux de poste les succursales de Western Union, comparativement aux des éthodes bancaires formelles. Cela tient peut-être au fait les données quand ils rentrent auprè de leur famille ou font largement appel à des amis des proches pour transporter ou écupérer de ’argent pour leur famille. Les migrants éthiopiens zimbabwéens font aussi appel à des amis des proches, nombre de migrants internationaux zimbabwéens font appel à comme davantage de migrants originaires de ces pays, en particulier les migrants pays sont moins fréquents. 5.2.2 Transferts en nature Les transferts en nature sont les marchandises les migrants envoient au pays, qu’il ’agisse de colis ordinaires de produits alimentaires ’articles personnels, de édicaments, de êtements, de biens de consommation durables, de matériel professionnel ’autres articles volumineux. Ces transferts peuvent aider les permet de varier leur égime alimentaire ou ’obtenir des édicaments ou du matériel édagogique. Certains transferts en nature tels les produits de marque ou les biens de consommation durables peuvent aussi apporter une valeur sociale ajouté ’envoi de biens matériels plutô de fonds peut aider les migrants à garder la maîtrise de ’utilisation des fonds à ’assurer les biens envoyé sont utilisé Les migrations au service de la transformation structurelle 147 0 10 20 30 40 50 60 Envois de fonds Transferts en nature . Kenya 0 10 20 30 40 50 60 Envois de fonds Transferts en nature . Zimbabwe Hommes Femmes Figure 29 ) au Zimbabwe en 2015 (en pourcentage) Source Calculs de la CNUCED, ’aprè University Sussex, 2018. aux fins prévues. Les femmes sont moins susceptibles les hommes ’envoyer des fonds effectuent moins ’envois de fonds en moyenne, mais la valeur de leurs envois en nature comble pratiquement la différence. ’est ainsi qu’au pour ’essentiel des produits alimentaires des êtements, la différence de valeur des apports entre les hommes les femmes est éduite pratiquement à éro quand tient compte de la valeur des marchandises (Litchfield al., 2018). Au Kenya, une proportion élevé ’hommes de femmes envoient des fonds, le nombre de migrants qui effectuent des transferts en nature est moins Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 148 (Litchfield al., 2018)13 de fonds, sous-estime la contribution des migrantes à ’économie de leur énage de leur communauté ’origine. ’Éthiopie effectuent davantage de transferts leurs compatriotes masculins, peut- être en raison de leurs meilleures perspectives ’emploi à ’étranger. Les apports sociaux sont les idées, le savoir-faire, les pratiques les compétences, ainsi les normes, les croyances, les pratiques les comportements auxquels les migrants peuvent être exposé pendant leur migration qu’ils rapportent à leur retour ces apports ne peuvent être mesuré directement au moyen ’enquêtes auprè des énages, mais leurs effets peuvent être mesurables, peuvent être positifs ou égatifs, en fonction, au moins en partie, des idées auxquelles les migrants ont les comportements électoraux émocratiques dans les pays ’origine. Une comparaison des attitudes par rapport aux institutions politiques du Mali entre les - les -migrants avaient une perception différente des institutions émocratiques les migrants, mais les perceptions différaient aussi en fonction des endroits à la politique malienne étaient sceptiques, tandis ceux qui avaient écu maniè, les migrations internationales ont une incidence sur les écisions prises ù le taux de écondité est inférieur ou érieur sont associées à une diminution ou une augmentation, respectivement, de la écondité au sein de la population ’origine 13 les migrants envoient chez eux, concernant essentiellement les articles volumineux ou éreux, tels les appareils énagers, le matériel professionnel, les tracteurs équipements agricoles les éhicules de transport. ’enquête donne à penser les transferts en nature de ce type sont importants, surtout pour les migrantes. Les migrations au service de la transformation structurelle 149 5.3 Comment la diaspora peut contribuer au éveloppement Les membres de la diaspora, ’est-à-dire les migrants leurs descendants, qui maintiennent lien avec leur pays ’origine participent activement à des activité de promotion du commerce grâce à leur éseau de contacts professionnels à leur personnes qui participent à des projets ’investissement complexes qui constituent une clientèle pour des produits ’investissement de pointe (Terrazas, 2010). En outre, la validité de la èse du retour des cerveaux est de en avéé (Docquier connaissances, de savoir-faire de transfert de technologie pour les pays ’origine. À la faveur ’une évolution des politiques relatives à la diaspora partout dans le monde, plusieurs initiatives sont apparues pour associer la diaspora aux trajectoires de éveloppement de pays ’origine africains. Les solutions concrètes peuvent consister en des programmes fondé sur les compétences de la diaspora qui éterminent des bases de données permettant de relier la diaspora les projets de éveloppement (Ndiaye ’exode des agents de santé du pays en facilitant les retours ériodiques circulaires des possibilité de formation dans le domaine de la santé pour le renforcement des projets qui permettent transfert de technologie sous la forme de matériel édical des nouvelles technologies de la communication, il existe aussi des initiatives fondées sur le transfert virtuel de connaissances vers les étudiants des université des pays ’origine. Le ôle important de la diaspora transparaî dans le fait bon nombre de pays ’origine ont créé des stratégies de participation de la diaspora tiennent compte de la diaspora dans leurs plans de éveloppement. parti du potentiel économique de leur diaspora, en incitant celle-ci à ’associer aux éseaux ’investissement de connaissances, de faç à éliorer les perspectives de Mohapatra Scheja, 2011). Cela peut passer par ôle actif des ambassades dans les principaux pays de destination, car meilleur dialogue avec la diaspora peut permettre une meilleure intégration dans les éseaux de production mondiaux de fournisseurs nationaux de biens de services potentiels à exporter des pays ’origine vers les pays ’accueil. De ê, les connaissances le savoir-faire accumulé Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 150 par la diaspora peuvent aider les entreprises nationales à acquérir de nouvelles capacité de nouvelles technologies à éliorer leur capacité ’acquisition de connaissances. Une condition à cela est la diaspora soit en mesure de ’organiser en éseaux. Les gouvernements des pays ’origine devraient soutenir activement ces éseaux en en associant les membres aux stratégies de éveloppement nationales à ’élaboration des politiques industrielles nationales. La diaspora peut aussi être une source ’entreprenariat dans les pays ’origine, soit depuis ’étranger, soit au retour de les coentreprises les programmes ’investissement entre membres de la diaspora qui souhaitent rester à ’étranger entreprises locales des pays ’origine. pays ’origine par ’effet cumulé de leurs connaissances, de leur expérience de leurs éseaux. Pour exploiter les atouts des migrants de retour, les pays ’origine doivent toutefois disposer de cadres institutionnels favorables qui ciblent des écanismes de nationale qui offre des lignes de crédit spéciales pour compléter les investissements ’appui technique de gestion aux entrepreneurs de faç à viabiliser leurs entreprises à long terme. Les pays ’origine devraient aussi étudier la possibilité de créer des incitations spéciales, notamment ’abaisser les droits ’importation sur le matériel retour. aprè avoir rencontré Mamadou, Afwerki, fort de sa éussite ’entrepreneur de la de faç productive dans son village ancestral des hauts plateaux ’Éthiopie. Aprè de longues consultations avec son cousin ’autres proches du village, Afwerki écidé la production de piments éché pour le commerce local, égional international. Afwerki est convaincu la diaspora éthiopienne du Kenya, de ’érique du Nord question. Compte tenu de la demande croissante ’aliments sains, économiques naturels de la écessité de revenus stables dans son pays ’origine, Afwerki est gagnant dont sa communauté ancestrale ’origine peut éussir à tirer parti. ’anné derniè, sa communauté ’origine créé une coopérative de 40 agriculteurs locaux qui ont accepté de éserver des terres pour produire piments ’adopter des normes de production biologique. Afwerki éé ravi ’apprendre trois responsables de la coopérative avaient assisté à programme de formation ’une semaine à Addis- Abeba sur ’application des techniques ’agriculture biologique. Leur enthousiasme ’ motivé à financer la construction de échoirs solaires à faible û de type boîte, Les migrations au service de la transformation structurelle 151 utilisables à domicile par les artisans du village, les techniques traditionnelles de installation ’emballage sous vide pour les piments ( ’autres cultures produits alimentaires associé par la suite). Afwerki utilise aujourd’hui son éseau ’entrepreneurs de tout le continent ses compétences commerciales pour promouvoir les piments coopérative sont trè optimistes pour ’avenir de leur production. Le parcours éé riche en rebondissements en obstacles imprévus. Pourtant, Afwerki est convaincu sa 5.4 Conclusions Le pré chapitre apporte des ééments ’appréciation sur la corrélation entre les migrations les indicateurs du éveloppement social dans les pays ’origine les pays de destination. ’une part, ’immigration ’ pas empêché la poursuite des progrè dans la éalisation des objectifs de éveloppement durable dans les pays de destination. ’autre part, grâce aux apports matériels immatériels, ’émigration peut contribuer à accéérer la éalisation de ces objectifs dans les pays ’origine. Ces effets empêchent de libérer la contribution potentielle de ces apports au éveloppement sont notamment manque de concurrence qui tient à la position dominante ’ nombre ’acteurs sur le marché des transferts ’argent internationaux. ’absence de transfert ’argent, ainsi qu’ accè limité aux services bancaires, compromettent ’offre de services entretiennent des ûts élevé pour les émetteurs. En éliorant ’accè aux transferts bancaires formels aux services bancaires mobiles, éduit des écisions mesurées quant à la faç ’utiliser ces apports, compris pour des investissements productifs. Les retombées des apports matériels immatériels pour le éveloppement, pour ce qui est ’accroître la productivité de renforcer les capacité ’investissement de production la transformation structurelle dans les pays ’origine, reposent sur la synergie de politiques complémentaires, compris de la conception des politiques, du contexte local, de ’interaction entre les institutions locales internationales, de la dynamique de la croissance de la nature des liens existants. Les apports matériels immatériels sont phénomène dont le secteur privé éé jusqu’à pré le moteur principal, est fondé à penser leur potentiel pour le éveloppement est encore Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 152 risques en ê temps qu’ils apportent des avantages. éanmoins, étant donné leur importance, dans la mesure ù ils atteignent éà une certaine échelle, il est écessaire éliorer leurs retombées pour le éveloppement dans les pays ’origine. Ainsi, des création ’emplois pour les jeunes à ’investissement de la diaspora vise à éduire ’insécurité alimentaire, le chômage, ’émigration illégale ’exode rural. La érence des politiques les émarches intégrées revêtent une importance progrè à faire pour renforcer la coopération la coordination aux niveaux national international, notamment entre les pays ’origine, de transit de destination, compris pour ’échange de données ’expérience. De la ê maniè, outre le nombre croissant de projets ’investissement complexes de la diaspora, nombre ’initiatives visant à éjouer les conséquences éfastes des migrations pour les pays ’origine qui ésultent de ’exode des compétences long terme. Les ééments ’appréciation préé dans ce chapitre montrent , dans ’ensemble, les migrations jouent ôle central dans la création des conditions de la transformation structurelle en Afrique, tant dans les pays ’origine à faible revenu dans les pays de destination. Dans la conjoncture actuelle, les migrations ne semblent constituer ni fardeau, ni une panacé pour la éalisation des objectifs accéérer les progrè vers la éalisation du Programme de éveloppement durable à CHAPITRE 6CHAPITRE 6 Recommandations Professeure Mariama Awumbila, Centre Migration Studies, Université du Ghana, Legon Les migrations au service de la transformation structurelle 155 Introduction ’Union africaine est doté ’ nombre de cadres directifs, de lignes directrices continent. De , à sa trentiè session ordinaire, en janvier 2018, la Conférence de qui présentent intéê pour les migrations intra-africaines, à savoir le lancement de ’initiative pour marché unique du transport érien en Afrique, la convocation ’une échange continentale ’adoption du Protocole sur la libre circulation des personnes, pas encore opérationnelles ces dispositions commencent à peine à être mises en application. En outre, si des politiques migratoires sont actuellement élaborées par de en de pays africains, elles ont besoin ’être profondément inscrites dans à la fois des pays ’origine des pays de destination, comme il ressort de ’analyse faite dans les chapitres préédents, trè peu ’entre eux tiennent expressément compte de cette situation dans leur stratégie migratoire. Le Maroc se distingue parmi ceux qui font exception permet à de nombreux pays de tirer des enseignements de son expérience. 6.1 Principales conclusions Les migrations africaines sont principalement intracontinentales sur le continent. Sauf en Afrique du Nord, la part des migrations intra-africaines internationaux africains ésidant en Afrique de ’Est, en Afrique centrale en Afrique Les migrations intra-africaines favorisent la croissance économique transformation structurelle dans les pays de destination. Selon les prévisions faites Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 156 Les envois de fonds représentent la moitié des entrées de capitaux privé sur analyse empirique ’effet des migrations sur la transformation structurelle éé moins (indéterminé) dans les pays ’origine, qui çoivent pourtant des sommes assez importantes. Cela ’explique notamment par une perte de main- éveloppement économique ainsi des obstacles églementaires tels les des migrations les mettre au service ’une transformation structurelle durable dans les pays ’origine. Le rapport montre les migrations peuvent aider à éliorer la productivité du travail dans les pays de destination. Une augmentation du nombre ’immigrants entraîne une hausse du taux de productivité sectorielle. Cela est ’autant vrai dans les secteurs qui ont attiré nombre relativement élevé de migrants par le passé, comme ’agriculture, ’industrie manufacturiè, les activité extractives, la construction les services. Le rapport constate qu’une augmentation du nombre ’immigrants ’accompagne ’une progression de la valeur ajouté manufacturiè, mais note ’accroissement de la productivité ’est guè créateur ’emplois. Peut-être est-ce û au fait , dans la plupart des pays africains, les bons emplois Les conclusions du rapport selon lesquelles les migrants ont impact positif sur la croissance le éveloppement, dans les pays de destination dans les pays la population active actuelle future des pays de destination. Les travaux de la CNUCED qui portent sur les canaux de transmission des chocs migratoires à ’économie montrent également ’immigration effet encore positif sur la transformation structurelle lorsque les migrants sont instruits (’est-à-dire lorsque le niveau ’éducation dans le pays ’origine est ééralement élevé dans le pays de destination). Des ééments font également apparaître le retour dans le pays ’origine donne lieu à transfert de connaissances de compétences susceptible de stimuler la productivité. Les migrations au service de la transformation structurelle 157 Les migrations dynamisent les é commerciaux À en juger par ’évolution du commerce intracontinental de produits alimentaires, les migrations ont effet positif sur les é commerciaux. Dans ’hypothèse ù le revenu des migrants est élevé dans leur nouveau pays de ésidence, les exportations , avec elles, les entrées de capitaux augmentent dans les pays ’origine. De ê, il apparaî les importations intracontinentales de produits alimentaires ont augmenté dans les principaux pays de destination, souvent bien rapidement leurs taux ’immigration africaine. Les migrations aident à rendre la croissance inclusive à étendre les possibilité pour les migrantes ’assurer leur subsistance Les migrantes africaines sont de en nombreuses contribuent à une croissance inclusive, à la fois dans les pays ’origine dans les pays de destination. leur expérience de la migration, mais aussi sur leurs ésultats sur le marché du travail des pays de destination. croissance dans les pays de destination politiques flexibles qui ciblent les migrants peu qualifié semi-qualifié), peut faciliter la mobilité des travailleurs tout en palliant ’insuffisance de ’offre sur les marché égionaux du travail. Ces travailleurs migrants comblent des éficits de de destination ’obtenir des emplois mieux émunéé. Comme le montre le rapport, les migrants peu qualifié ou semi-qualifié éliorent quelque peu leurs compétences, ce qui peut avoir effet positif sur la productivité. Cependant, ils sont parfois ésavantagé sur les marché égionaux du travail. ’instauration rapide ’ passeport africain ’impose pour faciliter la mobilité des Africains sur le continent. Les migrations ne sont ni fardeau ni une solution miracle lorsqu’il ’agit ’atteindre les objectifs de éveloppement durable Dans la mesure ù les cadres directifs ne sont pas pleinement approprié pour en faire des vecteurs de éveloppement socioéconomique, les migrations ne peuvent être considéées ni comme fardeau ni comme une solution miracle lorsqu’il ’agit ’atteindre les objectifs de éveloppement durable. Le rapport montre les aussi bien dans les pays ’origine dans les pays de destination. ’augmentation Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 158 une hausse des épenses publiques de santé dans les pays de destination. En revanche, elle ’accompagne à la fois de épenses importantes de meilleurs ésultats dans le domaine de ’éducation. ê si elles pourraient être meilleures, les chances ’atteindre les objectifs de éveloppement durable dans les domaines pour de nombreux pays (tableau 22). ’augmentation des mouvements migratoires va de pair avec ’élioration des conditions ’éducation de santé, surtout pour les femmes. alignées sur les objectifs de éveloppement à long terme certains des pièges de la libéralisation du commerce, les conditions propres à faire les pays devraient être instaurées. Cela suppose les pays alignent leurs politiques relatives aux migrations, au commerce au éveloppement sur leurs objectifs de éveloppement à long terme. Autrement dit, ’Afrique devrait se doter de politiques de églementations permettant à pays qui présente taux élevé ’émigration ’agriculture, les services ’industrie manufacturiè, dans les différentes égions du continent. Des politiques migratoires érentes aux niveaux national, égional continental seront essentielles pour tirer parti de ces différentes chaînes de valeur sectorielles. 6.2 Principales recommandations Chaque chapitre du pré rapport expose les conséquences pratiques des différents faits constaté donne des exemples de bonnes pratiques des pays africains dans le domaine considéé. La présente section donne des recommandations éérales, présentant intéê pour les responsables africains des politiques économiques commerciales aux niveaux national, égional continental, dans le ’accroître la contribution des migrations à la transformation structurelle du continent. Elle propose aussi de grandes orientations à la communauté internationale. Les recommandations éérales énoncées ci-aprè sont le fruit ’une émarche en trois étapes. Premièrement, une attention particuliè éé porté à ’établissement de conclusions à partir des faits constaté. Deuxièmement, examen documentaire des bonnes pratiques dans les pays africains éé mené à bien. Troisièmement, des enseignements ont éé tiré des entretiens avec les Les migrations au service de la transformation structurelle 159 représentants de gouvernements de partenaires de éveloppement ainsi des observations faites par les participants aux éunions de haut niveau sur les questions migratoires. Cette émarche mis au jour la ferme volonté des écideurs africains devrait en ésulter une harmonisation rapide des grands axes des politiques à ’échelle du continent. La présente section traite également de cette question. Elle éveloppe des exemples de bonnes pratiques africaines exposé dans ’autres parties du rapport. Elle énonce les principales recommandations écoulant de ’analyse globale donne des précisions sur certaines des meilleures pratiques en Afrique. Comme le rapport le montre, les pays africains sont ééralement à la fois des pays ’origine des pays de destination, avec des taux ou moins élevé ’immigration ’émigration. Toutefois, par souci de clarté, les recommandations destination. Selon la tradition ouest-africaine, au son du tambour qui appelle à se rassembler les dirigeants africains des pays ’origine des pays de destination ainsi les représentants mondiaux des initiatives multilatérales, les entreprises privées, les associations professionnelles, les syndicats les organisations de la sociéé civile, le griot14 commence son écit. transformation structurelle Dans la plupart des cas, les mouvements migratoires sont motivé par la recherche de meilleures conditions de vie. Les gens partent parce qu’ils veulent trouver emploi écent. Sous ’impulsion ’une croissance rapide du secteur des services, ’Afrique emprunte chemin inhabituel pour parvenir à la transformation structurelle. Le éveloppement des secteurs agricoles manufacturiers à forte intensité de ’Afrique pourrait dominer nombre de chaînes de valeur mondiales dans les industries axées sur les produits de base. Les pays les secteurs qui permettraient ’arriver à ce ésultat sont mentionné dans le rapport. Les pays ’Afrique devraient tous ’efforcer de mobiliser les acteurs privé publics pour inventorier les compétences dans les secteurs de pointe susmentionné. Cet la formation professionnelle ’enseignement tertiaire, à concevoir des plans ’action sur les migrations aux niveaux égional continental. 14 Aussi jeli, jali ou . Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 160 Parmi les nombreuses raisons qui expliquent les faibles progrè du continent sur la voie de ’industrialisation, le manque de érence des politiques dans les domaines de la macroéconomie, du commerce, de ’investissement des technologies occupe une place prépondérante. Une gestion des migrations axé sur la transformation structurelle pourrait avoir ôle éérateur aider à rendre les politiques érentes. ’est pourquoi la éforme actuelle des accords internationaux ’investissement devrait ’industrialisation ’intégration égionale du continent. une latitude églementaire qui leur permettent de satisfaire aux exigences de leurs stratégies ’industrialisation. Dans le domaine églementaire, ils pourraient notamment élever au rang de priorité la mobilité des travailleurs sur ’ensemble du continent le transfert de compétences de technologie. Les listes de priorité les politiques sectorielles ne seront probablement pas exactement les êmes ’ pays à ’autre, compétitive innovante. 6.2.2 Appliquer les cadres directifs, égaux églementaires sur la liberté de circulation des personnes au niveau du continent les protocoles migratoires, la éclaration le Plan ’action sur ’emploi, ’éradication la églementation de la mobilité de la migration des travailleurs sur le continent, ce pour ’Afrique assorti ’ plan ’action pour 20182027, en 2017. Elle aussi créé des institutions spécialement chargées des questions relatives à la diaspora aux envois de fonds, telles le Centre pour la participation des citoyens la Direction des citoyens transferts de fonds. La lenteur dans ’application effective des dispositions existantes ’explique notamment par le manque ’information sur les gains les pertes écoulant Les migrations au service de la transformation structurelle 161 du rapport aident à combler ce manque ’information dans des domaines relatifs aux processus ’intégration égionale. ’Afrique. Des mesures complémentaires devraient être prises pour les investisseurs privé puissent passer outre aux différences entre les communauté économiques dynamiques migratoires qui émoignent des intéêts divergents de leurs pays membres. 6.2.3 Établir des dispositifs égionaux continentaux pour tirer parti des migrations intra-africaines les mettre au service de la transformation structurelle À ’intention des États membres Les communauté économiques égionales pourraient tenir compte des migrations du principe de éveloppement dans leurs cadres directifs. Le principe de éveloppement fait des migrants des partenaires essentiels dans les projets les programmes de coopération en faveur du éveloppement , sur le plan stratégique, vise les pays ’origine les pays de destination. À cet égard, les conclusions du rapport de la CNUCED sur les épercussions économiques commerciales des migrations typologie des pays selon leur taux ’immigration (élevé, moyen ou faible) le lien entre les taux ’immigration ’état ’avancement des objectifs de éveloppement durable dont le Maroc tenu compte du principe de éveloppement, du point de vue des pays ’origine, des pays de transit des pays de destination, dans sa stratégie migratoire (encadré 7). Les initiatives en faveur du éveloppement consistent notamment à renforcer les capacité des associations de migrants les incitations au transfert de compétences, à investir dans les secteurs productifs des pays ’origine à faciliter la migration circulaire. À ’intention des organisations ’intégration égionale La progression de la migration mixte, qui associe migrations égulières irrégulières, montre combien une approche égionale pourrait aider les comité nationaux de suppose aussi de bien comprendre comment les migrations clandestines, la traite Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 162 pleinement au service du éveloppement. ’est pourquoi les pays de la Corne de ’Afrique, par exemple, devraient élaborer appliquer leurs politiques nationales en de migrants, qui sont aussi lié à une augmentation du nombre de éfugié. égional sur les migrations, établi par ’Autorité intergouvernementale pour le être mises en application dans ’autres pays. Ce texte de éérence contraignant tend à proposer une éthode commune érente de gestion des migrations aux énonce des lignes directrices des principes qui doivent aider les pays à élaborer à appliquer des politiques migratoires en accord avec leurs priorité leurs ressources. ’Autorité intergouvernementale pour le éveloppement ’enorgueillit en outre ’ processus de consultation égionale, par la voie ’ écanisme dont les écisions doivent encore être pleinement appliquées. Son comité de coordination égionale des migrations est également espace de dialogue. Le Plan ’action sur les migrations mesures assorties de élais ni de ésultats au niveau national. Pour ce faire, de ressources devraient être consacrées au renforcement des capacité des écideurs des institutions chargées des questions migratoires dans les pays membres. Les communauté économiques égionales ’Union africaine devraient unir leurs forces pour promouvoir le dialogue ’échange de renseignements entre le secteur public le secteur privé. Actuellement, la mauvaise circulation de ’information nuit à la prise de écisions, aussi bien individuelles stratégiques. De nombreuses initiatives privées, telles Carrefour Africain, mettent en relation des recruteurs, des employeurs, des étudiants des migrants originaires ’Afrique. Elles pourraient par exemple être étendues à ’autres acteurs appliquées aux niveaux égional continental. Sans la création de liens entre les acteurs des secteurs public privé concerné, les politiques migratoires ne pourront pas servir la transformation structurelle du continent. Les pays de destination, les organisations africaines les associations professionnelles. Elles devraient aussi ’assurer la participation de écideurs de pays ’accueil africains pour aborder les migrations sous autre angle. Au niveau mondial, il apparaî clairement le secteur privé est conscient des avantages commerciaux à retirer de ’intégration de ’Afrique de ses mouvements migratoires. À ’inverse, dans certains Les migrations au service de la transformation structurelle 163 pays éveloppé de destination, les responsables politiques parlent de en de restreindre ou de combattre ’immigration. La rencontre de ces deux groupes ’acteurs ’image égative des migrants. À ’intention des pays de destination La égularisation des travailleurs migrants devrait devenir une priorité. Au vu des exemples existants, elle permet de mieux reconnaître les contributions des migrants concerné. Elle offre une meilleure protection aux migrants, notamment en facilitant le paiement des contributions sociales des impôts. Les campagnes de égularisation permettent de souligner ’ampleur des apports dont ’économie éelle éé privé. Au Maroc, par exemple, une deuxiè vague de égularisation eu lieu entre écembre districts du pays. Dans les pays de destination, la gestion des migrations ééralement pour ’attirer mesures qui ciblent les deux extrémité du spectre des compétences, est exemple à suivre Ses principales mesures de nondiscrimination en faveur des migrants sont de supprimer la de égularisation exceptionnelles, de ramener de trente jours à quarante-huit heures le élai des compétences ’encadrement, de créer site Web pour faciliter les demandes de visa des travailleurs étrangers de limiter le élai de la procédure à dix jours maximum, restrictions à la création de coopératives par des étrangers. Les travaux visant à harmoniser le Code du travail avec la stratégie migratoire sont travail abusives dans la promotion des droits des travailleurs migrants, en lançant à la Convention ( des -nationaux en matiè de écurité sociale, ’ pas encore éé inscrite dans le droit interne. Le rapport de suivi établi en 2017 mis au jour les éliorations à apporter (voir ’encadré 7). Les présentes recommandations sont ’occasion de tirer des enseignements de la maniè dont les autres pays élaborent appliquent leurs politiques migratoires. Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 164 À ’intention des pays ’origine Compte tenu des conclusions sur les envois de fonds des effets potentiellement positifs des migrations bilatérales sur le commerce, il ressort du rapport les diasporas doivent être incitées à participer davantage au éveloppement de leurs pays ’origine. Leurs capacité de contribution sont maintenant largement reconnues, ’ù la popularité des politiques les concernant aux niveaux national, égional continental. Depuis le premier sommet mondial de la diaspora africaine, qui ’est tenu en Afrique du Sud en 2012, la diaspora est considéé comme la sixiè égion africaine, ce qui se distingue parmi les pays qui se sont écemment doté de ces cadres institutionnels ’accè des migrants au marché intérieur du travail aux institutions connexes, ’encourager organismes publics, les organisations de la sociéé civile les partenaires de éveloppement. Les bons ésultats obtenus grâce à son application rigoureuse sont mis en évidence dans rapport de suivi, publié en 2017, qui indique notamment 41 des 130 migrantes ayant ç des formations ciblées ont trouvé emploi salarié ou sont devenues chefs ’entreprise. Toutefois, ce rapport montre aussi , malgré les trè nombreuses mesures qui avaient éé prises pour ’insertion professionnelle des migrants depuis la premiè vague de égularisation, nombre de recommandations pour remédier à la situation. Par exemple - ’efforts devraient être faits pour adapter les formations aux besoins particuliers des dernier égard, il est prévu ’accroître les possibilité ’apprentissage émunéé. - Les campagnes de communication sur ’offre de formations devraient mieux cibler les migrants les éfugié. - de ressources devraient être consacrées à la églementation des organisations de la sociéé civile qui ’occupent de la formation de ’insertion professionnelle des migrants des éfugié, dans ’optique ’ meilleur contrôle de la qualité des prestations fournies. migrants, qui permettrait de mieux évaluer les besoins en formation. Encadré 7 Intégrer les migrants dans le marché marocain du travail Les migrations au service de la transformation structurelle 165 capacité institutionnelles, pourraient apprendre de son exemple. ’efforts doivent être faits pour passer à systè de guichet unique, à ’instar de Maurice, pour actuellement des initiatives des fonds ’investissement en faveur de la diaspora. Dans toutes ces mesures, la priorité devrait être ’adapter la participation de la diaspora aux besoins particuliers des pays ’origine en vue de leur transformation structurelle. 6.2.4 Tenir compte des questions de genre dans les politiques les églementations migratoires À ’intention de toutes les parties Au moment ’élaborer des politiques migratoires tenant compte des questions de genre, il faudrait veiller à inscrire chaque aspect de cette émarche dans cadre fondé sur les considération les droits des femmes à trois égards. Premièrement, les femmes devraient pouvoir être des migrantes égulières. Elles devraient pouvoir accéder à des emplois sans danger dans le secteur formel. Deuxièmement, les droits des femmes devraient être garantis pendant le processus de migration, grâce à des mesures assurant la écurité du recrutement, ’égalité de émunération, des conditions de travail écentes, ’accè à la justice le droit à la vie familiale. Troisièmement, les migrations elles-êmes devraient aboutir à la éalisation des droits des femmes, ’est-à-dire à une grande autonomie à grand pouvoir de égociation des conditions de travail dans le À ’intention des organisations ’intégration égionale ’intégration des questions de genre dans les cadres migratoires peut être moyen africaines étant toujours nombreuses à émigrer pour des raisons économiques, les communauté économiques égionales peuvent les aider à tirer le meilleur parti de cette compte des disparité entre les sexes qui traitent des problèmes fondamentaux des migrantes sur les différents marché égionaux du travail. À ’intention des pays ’origine Les migrantes ’aujourd’hui âtissent ’avenir des citoyens de demain. Leur expérience de la migration leurs envois de fonds à leur pays ’origine concourent à ’instauration ’ environnement propice à la transformation structurelle du continent. Les femmes sont nombreuses à savoir quelles seront leurs conditions de travail dans le pays de destination, mais elles font parfois face à des situations risquées qu’elles ne ’imaginaient. Être à leur écoute suppose de épasser les jugements moraux, surtout lorsqu’il existe des Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 166 accords bilatéraux, pour élaborer des politiques des mesures susceptibles ’optimiser leurs contributions au éveloppement socioéconomique de leurs pays ’origine. ’intégration des questions de genre dans les politiques migratoires supposerait notamment de reconnaître ’expérience acquise par les migrantes à sa juste valeur. Par permettrait aux femmes ayant exercé cette profession de progresser dans la chaîne de valeur de ’économie domestique. ééralement, les mesures adoptées par les pays sont souvent discriminatoires envers les migrantes, en ce qu’elles reposent sur ’idé commune préçue les travailleurs migrants sont des hommes qui exercent une activité à temps plein , dans certains cas, en ce qu’elles interdisent de son rapport, la CNUCED insiste sur la écessité de renverser la tendance de tenir compte des questions de genre dans les politiques les églementations migratoires. À ’intention des pays de destination Le fait la églementation considè ééralement la population des travailleurs migrants comme exclusivement masculine risque de porter atteinte aux droits des migrantes. Dans de nombreux pays, la représentation traditionnelle du migrant comme homme seul, venu sans famille, reste vivace, alors les migrations évoluent concernent aussi les la diversité des situations écues par les migrants selon leur sexe. Les dispositions égales églementaires devraient aussi pouvoir épondre à la éalité complexe des multiples activité exercées par les migrantes aux bas échelons de ’économie informelle. De , il faudrait les mesures ’amnistie ou de égularisation des migrants irréguliers soient élaborées appliquées en intégrant une perspective de genre. Peut-être certains seront-ils peu enclins à éclarer sous serment qu’ils emploient des travailleurs domestiques, surtout ’ils enfreignent les dispositions égales sur le salaire minimum les organisations de la sociéé civile, en qualité ’intermédiaire dans la procédure de égularisation, souvent porté ses fruits. ’arrivé de migrants ou de éfugié dans des pays de transit ou de destination moins éveloppé rend les communauté ’accueil vulnérables. Ce sont souvent les femmes qui ressentent le vivement les effets de cette augmentation migrations ’attachent aussi à maintenir les moyens de subsistance des femmes dans Les migrations au service de la transformation structurelle 167 éfugiées érythréennes aux éventuelles migrantes éthiopiennes dans les communauté ’accueil est exemple de bonne pratique. À ’intention des syndicats des associations patronales Les normes les pratiques en usage dans les organisations syndicales peuvent contribuer des emplois à temps plein exercé par les hommes, qu’ils connaissent mal les emplois qui sont ééralement exercé par les migrantes dans le secteur informel, ou encore qu’ils conduisent leurs activité selon des préjugé sexistes, ce qui limite les possibilité organisations. Le ê discours ’applique aux associations patronales. Compte tenu du grand nombre de migrantes dans les sous-secteurs de ’économie domestique, les associations patronales devraient aider leurs membres à protéger les droits des travailleurs domestiques des autres migrants employé dans des branches vulnérables du secteur des services. Par exemple, la publication ’ code de bonne conduite pourrait marquer le é ’ contrôle poussé des pratiques. 6.2.5 Créer des partenariats public-privé pour faciliter la mobilité de la main-’œuvre dans les communauté économiques égionales sur tout le continent de ressources devraient être allouées à la collecte de données sur les questions migratoires. Conformément au cadre stratégique égional sur les migrations établi par collecte de données, de garantir la comparabilité des ésultats obtenus, devraient Mali, de la Mauritanie du éégal avec des employeurs potentiels, dans le pays ou à ’étranger. Cet exemple pourrait être suivi par ’autres communauté économiques égionales par ’ensemble du continent, par la voie ’une initiative publicprivé qui associerait des acteurs nationaux, égionaux continentaux. Le programme pourrait plateformes de gestion de carriè. apports de ’épargne de la diaspora Les envois de fonds des travailleurs expatrié constituent les entrées de capitaux les importantes les stables, au point certaines agences de notation en tiennent Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 168 capacité de rembourser les prêts contracté aux conditions du marché auprè ’autres créanciers privé. se servir de ’épargne de la diaspora pour garantir des prêts internationaux. Selon la elles sont bien éées les conditions macroéconomiques sont favorables, les autant qu’elles soient associées à niveau de risque moins élevé, elles peuvent être ’intéresser des travailleurs migrants dont les avoirs en éô dans les banques des pays de destination sont quasiment improductifs. Les pays qui comptent beaucoup ’expatrié dans des pays de destination riches ont de grandes chances dans les domaines de ’infrastructure, du logement, de la santé de ’éducation. Leur degré de éussite varie selon les pays, comme le montre ce qui ’est passé en Éthiopie contrepartie ’investissements dans des secteurs donné ainsi ’ accè à des comptes de fonds des investissements de la diaspora, le ôle des migrations ’est pas mentionné dans les principaux programmes de éveloppement les politiques sectorielles du pays. Source Encadré 8 ’attention de en grande porté aux migrants qui reviennent dans leur pays ’origine émoigne ’ changement encourageant, qui devrait donner lieu à des politiques des programmes ciblé. À leur retour, ces migrants apportent souvent des compétences qui pourraient être valorisées dans les entreprises locales. Les migrants leur garantissant des possibilité de formation de recrutement ad hoc. Les migrations au service de la transformation structurelle 169 6.2.7 Exploiter les partenariats multilatéraux pour remédier aux facteurs structurels des migrations extracontinentales ’environnement le climat Les catastrophes naturelles la rudesse ou la égradation des conditions environnementales éterminent les migrations au niveau mondial. En Afrique, les effets cumulé interdépendants de la écheresse, de la pauvreté de facteurs sociopolitiques font qu’il est de ’environnement aux changements climatiques peuvent causer à ’intérieur ’ pays des éplacements de population inattendus qui, à terme, donneront éventuellement lieu à des migrations internationales. Dans des circonstances extrêmes, ils pourront conduire climatiques, ’agriculture les migrations jouent ôle de en important dans les devrait prendre la forme de projets de mesures coordonnées qui traitent des fondamentales des migrations liées aux changements climatiques à ’agriculture. En conséquence, les pays dans lesquels une trè grande partie de la population vit dans des zones à risque devraient pouvoir demander aux fonds pour ’environnement ou les changements climatiques de les aider à élaborer des programmes de éveloppement socioéconomique , si écessaire, prévoir de se doter ’une politique migratoire. ’initiative pour ’adaptation de ’agriculture africaine, en faveur du secteur agricole dans les pays ’Afrique subsaharienne, est exemple de mesure qui cible les éterminants structurels des migrations. comment les mettre en relation Dans certaines égions africaines, notamment la égion sahélo-saharienne la égion du bassin du lac Tchad, ’insécurité est facteur ’émigration. Actuellement, les mesures prises pour ’attaquer aux des mouvements migratoires consistent essentiellement à mener des interventions militaires, à créer des emplois dans le cadre de projets à promouvoir ’esprit ’entreprise. La plupart de ces mesures, profondes des migrations. Des solutions stratégiques, inscrites dans une vision à long terme, sont écessaires. Au vu de ’analyse de ’évolution émographique faite dans le pré rapport, du éveloppement socioéconomique ainsi des perspectives de croissance de éveloppement durable, la lutte contre les facteurs structurels de ’émigration dans la Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 170 égion érite grand intéê de la part de la communauté internationale. Par exemple, des mesures pourraient être prises pour créer les conditions propices à la création de chaînes de valeur égionales compétitives, dont les segments opérationnels seraient disséminé dans différents pays. 6.2.8 Conclure pacte mondial pour des migrations ûres, ordonnées égulières Dans le cadre du processus préparatoire du pacte mondial pour des migrations ûres, parole du continent, au vu de ’exemplarité des pratiques le Maroc avait suivies pour élaborer appliquer une stratégie migratoire progressive fondé sur les droits. Le son propre discours migratoire sur la scène internationale. Ce discours migratoire pourrait être mieux ancré dans le continent si de ressources çues, qui soulignent les aspects économiques commerciaux des migrations. qui ènent les membres ’une ê communauté, jeunes âé, à discuter de la éalité de la migration, se sont aussi ééées utiles. En ’espèce, ’adaptation aux circonstances au contexte devrait être une obligation, car dans certaines communauté, migratoire, moins sombre constructif, pourrait contribuer à une nouvelle forme de promotion de ’aide multilatérale au éveloppement, par la voie ’histoires de ésilience. Le pacte mondial pour des migrations ûres, ordonnées égulières donne la possibilité ’insister sur la écessité ’une meilleure protection des travailleurs migrants, compris par la éfense de leurs droits ’instauration de conditions de travail ûres. Cette protection ’appuierait sur des mesures garantissant aux travailleurs étrangers le droit de particuliè devrait être porté aux migrantes aux personnes en situation précaire. information Le rapport de la CNUCED montre combien il est important de parvenir à une meilleure compréhension du processus de prise de écisions, aux niveaux des individus Les migrations au service de la transformation structurelle 171 ’ensembles de données sur les individus les énages ’impose. Une collecte les idées préçues sur les migrations, qui sont surtout relayées dans les discours populistes. égionales devraient couvrir les multiples aspects des migrations en vue de ’examen des beaucoup de ressources. Compte tenu de ’intéê présentent les informations sur les migrations africaines pour toutes les parties prenantes, en Afrique ailleurs, il serait pourront se ééler fructueuses si elles sont envisagées comme ’amorce ’ dialogue ’une collaboration durables dans le ’élaborer ’appliquer des politiques ’autres continents. 6.3 Conclusions Comme ’atteste leur mention dans le Programme de éveloppement durable à ’horizon 2030, il est établi les migrations, si elles sont bien éées, peuvent contribuer au éveloppement socioéconomique. À partir des connaissances existantes de données compilées au niveau global, intermédiaire individuel, le rapport de la CNUCED donne nouvel éclairage sur le ôle des migrations intra-africaines dans le éveloppement de ’Afrique. ’analyse, qui tient compte des différences entre les sexes, aboutit à des ésultats qui remettent en question certaines des connaissances actuelles sur les tendances migratoires ainsi des idées çues sur les conséquences socioéconomiques des migrations. Le rapport de la CNUCED invite à consacrer les de produire des effets à long terme sur la transformation structurelle de ’Afrique. En montrant la éalité complexe des facteurs de ’évolution des migrations, le rapport invite à adopter une nouvelle vision stratégique pour une gestion effective des mouvements migratoires en Afrique. Cette vision épasse la simple question de la facteurs les effets des migrations par la voie des politiques relatives au commerce, à ’investissement à la technologie, le rapport fait des recommandations édites quant Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 172 le principe de liberté de circulation des personnes les mesures concrètes pour la destinées à lever les obstacles fondamentaux chroniques au éveloppement du continent. La gestion des migrations peut grandement contribuer à la transformation structurelle en Afrique. La toute premiè étape sera de ’appuyer sur les ééments ’analyse du pré rapport pour aider les pays africains les organismes égionaux continentaux considéées. 6.4 Épilogue À la radio, le bulletin ’information se poursuit. Mamadou tend ’oreille. Le journaliste Mamadou se souvient du son de la radio dans la petite maison de ses parents, ésespéé relatant le sort de ces deux garçons qui avaient couché sur cette lettre leur angoisse de vivre en Afrique leurs espoirs. » Les deux amis avaient écrit dans leur meilleur français. Leurs paroles franches » sans sommeil qu’il avait passées à se demander ce les deux garçons avaient bien ê époque, Mamadou avait appris , entre autres grandes richesses minières, la Les migrations au service de la transformation structurelle 173 la bauxite permet ’obtenir de ’aluminium, ’ des étaux les importants dans ’économie mondiale, qui sert à fabriquer des feuilles ’emballage alimentaire des canettes de boisson comme en voit dans les foyers des pays riches, ainsi des au minerai de fer, sans lui, sans ’acier, la plupart des activité industrielles mondiales ’existeraient pas. À ’origine de la vocation professionnelle de Mamadou, il avait la fascination de celui-ci pour les histoires sur les gisements de fer quasiment mythiques de Simandou, dans les éégal. Tout cela avait piqué ’intéê de Mamadou pour la étallurgie. Mamadou aime son travail de soudeur. ’anné préédente, à Johannesburg, il pu exercer quelques la premiè fois qu’il lu le nom de Simandou en couverture des journaux, au kiosque sont toujours pas exploité. Mamadou pense avec amertume à cette grande injustice qui fait qu’il û quitter sa famille risquer sa vie pour aller si loin, alors de ’acier pourrait être produit dans sa égion natale. ’acier est le fondement du dynamisme industriel. Mamadou sait les gouvernements les organisations égionales continentales, bien ’autres organismes ’emploient à faire adopter des mesures pour tenter de créer les conditions qui mettront la égion sur le chemin ’une industrialisation durable. ’une certaine agissant depuis des pays lointains, dans le confort des centres de égoce des matières ôé de Mamadou. Sans doute, épondrait-il. Quelqu’ doit être tenu responsable. À Elle est éveillé depuis le petit matin écoute les aboiements des chiens du quartier. Elle se souvient de sa rencontre avec Mamadou devant le kiosque, au coin de sa rue. devant le kiosque ce matin-à, lorsque Mamadou avait fait son apparition. message simple aux différents intermédiaires contacté en vue de son voyage, à Le éveloppement économique en Afrique Rapport 2018 174 savoir qu’elle ’envisage ’aller en Lybie. Elle ouvre le petit carnet dans lequel elle de êves comprend qu’elle ne sera jamais une grande historienne africaine. la propriétaire ’ étal de produits agricoles éèrement transformé qu’elle propose à la vente. Les autres commerçants apprécient ses observations éclairées sur ’actualité se rappelle qu’elle voulait écrire des livres des articles qui rendent compte, sous ’angle africain, du ôle crucial joué par son continent dans le monde. Sud. Depuis lors, nombre de leurs descendants ’ont pas cessé de cheminer. Parfois, respectifs ont éussi à éaliser le Programme de éveloppement durable à ’horizon 2030. éveloppement de leur continent ’attendront à participer aux efforts qui permettront rapidement à une situation ’équité. À ’è numérique, les jeunes sont exposé à monde avoir la liberté de choisir ù vivre. ce soit en Afrique ou ailleurs. 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Mukhisa Kituyi, Secrétaire ééral de la Conférence des Nations Unies sur le commerce le éveloppement . António Guterres, Secrétaire ééral de ’Organisation des Nations Unies PPO 2018 Les migrations intra-africaines sont catalyseur de la croissance économique de la transformation structurelle. Elles contribuent au produit intérieur brut, à ’emploi, au commerce, à la éduction de la pauvreté à une croissance inclusive. Dans son Rapport 2018 sur le éveloppement économique en Afrique : Les migrations au service de la transformation structurelle, la CNUCED examine comment une bonne gestion des migrations peut aider à remédier aux problèmes de éveloppement de ’Afrique. Elle recense les mesures essentielles qui pourraient être prises aux niveaux national, égional continental pour lever les obstacles à la mobilité à ’intérieur du continent. Des migrations ûres ordonnées, en de concourir à la croissance économique, peuvent donner ’impulsion écessaire à la transformation structurelle de ’Afrique servir la mise en œuvre du Programme de éveloppement durable à ’horizon 2030 de ’Agenda 2063. unctad.org/Africa/seriesunctad.org/Africa/series Roi Mohammed VI du MarocRoi Mohammed VI du Maroc Les migrations ISBN 978-92-1-212414-8 . António Guterres, . António Guterres, Secrétaire ééral de ’Organisation Secrétaire ééral de ’Organisation des Nations Uniesdes Nations Unies RAPPORT 2018 Printed United Nations, Geneva 1806191 ()–June 2018–1,485 United Nations publication Sales . .18.II..2 ISSN 1990-5092